2013年3月7日，《郑州航空港经济综合实验区发展规划》获得国务院批复，郑州航空港实验区成为全国首个也是唯一一个由国务院批复的航空经济先行区，河南的航空经济时代至此正式到来。

打造内陆地区对外开放门户

根据批复，郑州航空港实验区规划面积415平方公里，重点发展航空物流、高端制造、现代服务三大主导产业；五大战略定位为：国际航空物流中心、以航空经济为引领的现代产业基地、内陆地区对外开放重要门户、现代航空都市、中原经济区核心增长极。

6年来，航空港实验区倾力打造河南对外开放的重要载体和平台，全力推进“国际、魅力、机遇、幸福”航空港建设，在通向高质量发展道路上交出了一份绚丽答卷。

2018年，航空港实验区地区GDP突破800亿元，达到800.2亿元，同比增长12%，是2012年的3.9倍，年均增长18.1%，为郑州市GDP破万亿作出了积极贡献；电子信息业产值突破3000亿元，达到3084.2亿元，全省占比持续保持在70%以上；外贸进出口总额突破500亿美元,达到527亿美元，全省占比持续保持在60%以上。初步统计，今年上半年全区地区生产总值同比增长10.3%、规模以上工业增加值同比增长9.5%。

国际综合交通枢纽呼之欲出

航空港实验区着力打造国际航空物流中心，一个投资超千亿、占地约100平方公里的超级枢纽工程正快速形成。

郑州机场成为我国第一个“垂直整合、机公铁一体”的机场，国务院发文支持郑州机场利用发展第五航权。2018年郑州机场旅客吞吐量由2012年的1167万人次提升至2733.5万人次，全国排名由第18位跃升至第12位；货邮吞吐量由2012年的15.12万吨提升至51.5万吨，全国排名由第15位跃升至第7位，其中“一带一路”沿线货物达60%以上，客货运规模继续保持中部地区“双第一”。郑州机场实现了从一个区域性机场向国际航空枢纽的转变，实现了从枢纽建设向枢纽经济发展的延展。郑州—卢森堡“空中丝绸之路”上升为国家战略。

机场三期、高铁南站开工建设，郑万、郑合“米”字形高铁加速成型，“三横三纵”的国省干线路网加快构建，绕区高速环全部通车，一个投资超千亿、占地约100平方公里、涵盖航空、高铁、城铁、地铁、高速的立体综合交通枢纽工程正加速形成。

此外，在今年9月11日公布的2019年国家物流枢纽建设名单中，郑州空港型国家物流枢纽成功入围，这也是本次23家枢纽中唯一一个空港型的枢纽，选址就在航空港实验区空港核心区。郑州空港型国家物流枢纽将依托郑州机场，为空港及其辐射区域提供快捷高效的国内国际航空直运、中转、集散等物流服务和铁空、公空等联运服务。

营商环境不断优化

2011年11月，郑州新郑综合保税区一期封关运行，目前综保区三期建设全部完成，实现整体封关运行，每年进出口总额河南全省占比超过60%，被海关总署称为“小区推动大省的典范”。2018年累计完成进出口总值3415.4亿元，实现封关运行以来“7连增”，稳居全国综保区第一方阵。

肉类、食用水生动物、冰鲜水产品、水果、国际邮件等口岸业务覆盖范围不断拓展，药品口岸通过专家组评审，初步构建起“1+1+7”口岸体系，内陆地区种类最全、效率最高的口岸体系已初步形成。

探索实施了行政执法权委托、项目首席服务官、净地出让等一系列创新举措。“双创示范基地”建设获国务院通报表彰。“放管服”改革持续深化，事项集中进驻率92.6%，一网通办率100%，营商环境大幅改善。全区各类市场主体已达25202户，注册资本2334.9亿元。

高水平开放

促高质量发展

航空港实验区着力打造现代产业基地，一个以智能终端为代表的世界级电子信息先进制造业集群培育稳步推进。

从2011年3月第一部苹果手机下线，到2018年底全区累计生产手机超13亿部，智能终端产业累计入区项目208个，投产项目73个，形成从芯片、面板到整机，从硬件到软件的全产业链布局。物流产业加速推进，ZARA时装郑州分拨中心全年航空运输进出口时装1.7万吨，占其国内空运总额1/3。

跨境电子商务持续保持翻番式增长，在全国率先实施“9610”跨境电商模式，日处理能力达100万单，2018年累计完成2114.4万单、货值23.8亿元，同比分别增长33%、115%。今年上半年，跨境电商进出口单量累计完成2183.6万单，货值21.5亿元，同比分别增长185.7%和121.8%，半年时间已超过2018年全年业务量。

在这片新兴的热土上，水电气暖路基础设施覆盖超200平方公里，通车总里程达458公里，集聚人口超80万。沃金商业广场、锦荣悦汇城、万怡酒店、园博园建国饭店等一个个大型商业和高档酒店如雨后春笋般崛地而起，省立医院、市第一人民医院、郑州工程技术学院、郑州一中、省实验幼儿园等一大批优质医疗教育资源纷至沓来。

已建成园博园、双鹤湖、苑陵故城三大公园，园博园获批成为国家4A级旅游景区，全区绿化面积累计达到2100万平方米，建成区绿化覆盖率27.1%。

本报记者 聂春洁 文

马健 宋晔 图