赵刚印

作为十八大后党内第四次专题教育，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育可以充分吸取此前积累下来的经验，但也要避免形成“思维定式”、出现“路径依赖”。经验表明，党内学习教育越是具体，就越是深刻；目标指向越明确、任务要求越翔实，主题教育的效果就越好。

正在开展的第二批主题教育涉及单位和人员范围广、类型多、数量大，破题、解题的关键是找准抓手，既要注重面上的学习教育，更要注重点上的突破，争取在一些关键环节和领域取得实质性成效。

一是将主题教育同党的本领建设紧密结合。

“本领高强”是建设世界上最强大政党的必然要求。在党的历史上，每当重大历史转折时期，每当面临新任务、新挑战，我们党总会就本领问题展开深入研讨，并进行有针对性的工作部署。

今天，面对中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局这两个大局，如何化解各种风险、有效应对与妥善处理新情况、新问题，成为我们党面临的一个重大课题，并对党员干部的本领提出了新的更高要求。主题教育不是就学习讲学习、就初心谈初心，落脚点应当是一个个具体问题的有效解决。通过进一步的学习教育，不断加强党员干部的本领建设，不断提高解决具体问题的能力。

二是将主题教育同培养选拔优秀年轻干部结合起来。

培养选拔优秀年轻干部是一件大事，关乎党的命运、国家的命运、民族的命运、人民的福祉，是百年大计。在主题教育中，要将党内中青年干部群体作为重中之重，使他们深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解，深刻认识和领会其时代意义、理论意义、实践意义、世界意义，深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，经受一次深刻的思想洗礼，锤炼过硬的政治品格。

三是将主题教育同切实反对党内特权思想和特权行为结合起来。

党的十八大以来，全党上下进一步同特权思想和特权现象作斗争。特权不仅仅是党风问题，而关系社会的公平正义。如果升学、考公务员、办企业、上项目、晋级、买房子、找工作、演出、出国等各种机会都要靠关系、搞门道，有背景的就能得到更多照顾，没有背景的再有本事也无法出头，就会严重影响社会公平正义。

特权思想的最大误区就是认为搞特殊很“正常”。现实中，个别党员干部缺少正义感、缺乏同情心，认为某些社会不公正现象是理所当然的。这种态度和立场同党的基本政治伦理是完全背离的。

党内作风转变涉及方方面面，一个关键就在于有没有切实反对党内特权思想和特权行为。这次主题教育再次重申“反对党内特权”，就是要通过学习教育，让广大党员干部深刻认识特权思想和特权行为的极大危害。

四是将主题教育同解决党内形式主义、官僚主义这一突出问题结合起来。

相对来看，形式主义、官僚主义属于隐形行为，界限、标准难以把握，认定和查处难度颇大。这次主题教育将切实解决党内形式主义、官僚主义列为重要任务之一，有助于推动把一些典型性行为予以定量和定性，让模糊的边界清晰化、隐形的行为显性化，进而在个体反省和实际操作中有案可鉴、有例可循。

五是将主题教育同激活、创新党的群众路线机制结合起来。

群众路线是党的基本领导方法，是党的生命线。所谓生命线，顾名思义是指保证一个组织生存发展的根本要素。群众路线蕴含先进的政治理念，但并不深奥晦涩，对党员干部来说都属于“政治常识”。

这次主题教育高度重视党的群众路线，提出把群众观点和群众路线深深植根于思想中、具体落实到行动上，不断巩固党执政的阶级基础和群众基础等明确要求。这就是要进一步引导党员干部深刻把握群众路线的本质要求和时代内涵，高质量地走好新时代的群众路线，筑牢长期执政最可靠的阶级基础和群众根基。

六是将主题教育同从严管理教育党员结合起来。

《中国共产党党员教育管理工作条例》等党内法规为做好新时代党员教育管理工作指明了方向。党员教育管理工作是一项系统工程，可抓住“不合格党员的处置清理”这一牛鼻子，进一步强化党员培训。同时，对那些空有党员名分却不认同党的纲领、不遵守党纪、没有发挥作用的党员，加大清理力度，使基层党组织和党员队伍的面貌真正为之一变。

(作者系上海市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员)