郑州市农业农村工作委员会党组书记、主任 樊惠林

中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。作为“三农”工作者，践行初心使命，就是要做好新时代“三农”工作，全力以赴为农民谋幸福、为乡村谋振兴，坚决稳住农业这块压舱石，守好“三农”这个战略后院。

我们“三农”战线的党员干部要切实担负起时代赋予我们的光荣使命，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，在深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想中坚守初心、担当使命，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；要在学深悟透习近平总书记关于“三农”工作重要论述中坚守初心、担当使命，深刻感悟习近平总书记的“爱农”“为农”“重农”“兴农”情怀，做“懂农业、爱农村、爱农民”的“三农”干部；要在认真落实习近平总书记视察河南时的重要讲话精神中坚守初心、担当使命，以总书记重要讲话精神为指引，把握好“三农”工作坐标方位，始终把“三农”工作成效作为一面镜子、一把标尺，映照初心，检验立场，不断开创“三农”工作新局面，为加快建设郑州国家中心城市奠定坚实基础。

提升美丽乡村建设水平，把美丽乡村建设成美丽郑州的后花园。按照国家中心城市“东强、南动、西美、北静、中优、外联”区域功能定位，集中连片、串点成带，分区域推进乡村美丽经济示范带建设。落实“西美”部署，在郑少高速沿线，选择地理风貌、文化传承独特的村庄，重点发展乡村旅游、精品民宿，打造美丽乡村旅游示范带；落实“北静”部署，在沿黄区域，重点发展休闲农业、生态农业，打造沿黄休闲旅游精品线路，建设沿黄生态休闲旅游示范带；落实“中优”部署，优化城乡接合部乡村，加强村庄环境整治和产业集聚发展，打造“田城融合”示范带。

提升都市农业发展水平，把第一产业打造成“服务市民、富裕农民”的幸福产业。按照“服务都市、保障供给、优化生态、融合城乡、富裕农民”功能定位，调优农业结构，提高供给质量，满足市民绿色、优质、安全、休闲等美好生活需求。以建立土地流转补贴制度、发展适度规模经营为牵引，推动种植业结构调整和产业升级；以产业特色鲜明、要素高度聚集、设施装备先进、生产方式绿色、辐射带动有力为要求，提升现代农业示范园建设水平；以清洁绿色生产、种养生态循环为目标，建设美丽牧场，引领畜牧业转型升级发展；以传承农耕文化、留住乡愁记忆为魂，提升休闲农业和乡村旅游档次，推进农村一二三产业融合发展。

提升农业绿色发展水平，把美丽田园打造成国家中心城市的绿色底色。习近平总书记指出，推进农业绿色发展是农业发展观的一场深刻革命，也是农业供给侧结构性改革的主攻方向。要大力推进农业绿色生产，突出抓好耕地保护和地力提升，大力推广农业绿色生产技术，发展绿色品牌农业，做大做强农产品品牌。加大农业面源污染治理力度，开展有机肥替代化肥示范，实现化肥农药使用量负增长，推进畜禽粪污、秸秆、农膜等农业废弃物资源化利用，2020年开始在全市开展农膜、农药包装等废弃物回收处理。

提升农村基层治理水平，把美丽乡村建设成农民安居乐业的美好家园。坚持以党建为引领、加强基层党组织建设，推进乡村治理现代化。大力实施党支部“堡垒工程”，持续整顿软弱涣散基层党组织，推动农村党组织建设全面进步、全面过硬。加强农村精神文明建设，推进移风易俗。加强平安乡村建设，深入推进扫黑除恶专项斗争。持续巩固城乡基本公共服务均等化成效，大力实施乡村教育提升、健康乡村、全民参保、农村养老、农村生活综合服务等计划。探索打造“一门式办理”“一门式服务”的乡村综合服务平台，推动县乡行政服务向行政村延伸。

持续深化农村综合改革，为乡村自我发展自我完善提供原动力。深化农村土地制度改革，有序推进农村承包地“三权分置”改革，引导市场主体发展多种形式的农业适度规模经营；稳慎推进农村宅基地、集体经营性建设用地制度改革，盘活农村土地资源。加快推进农村集体产权制度改革，支持村集体间通过联建联营、异地结对、自建自营等多种形式，开展土地租赁、房屋租赁等，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东。坚持把农业农村作为优先保障领域，持续加大财政投入力度，推进“菜篮子”生产基地、现代农业示范园、农村人居环境整治、美丽乡村、龙头企业、绿色发展、脱贫攻坚等重点工作。

坚决打赢脱贫攻坚战，让贫困人口同全市人民同步进入全面小康社会。深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，牢记总书记的嘱托，坚决打好打赢脱贫攻坚战，着力补齐农村发展这个最大短板。要咬定“两不愁三保障”目标，精准施策，精准发力，一抓到底不懈怠，一鼓作气攻山头，切实抓好脱贫攻坚问题整改；要把脱贫攻坚与实施乡村振兴战略紧密衔接起来，以乡村振兴巩固脱贫成果，提高脱贫质量，确保党中央关于脱贫攻坚的各项决策部署扎扎实实落到实处。