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郑州高质量建设国家中心 城市四项课题研究成果发布
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郑州高质量建设国家中心 城市四项课题研究成果发布

(上接一版)郑州作为建设中的国家中心城市,郑州的人口年龄结构、人均可支配收入、平均工资等指标与全国平均水平接近,郑州长护险模式将具有代表性。郑州可以走出自己的优势:全覆盖,职工和居民制度统一,实现制度公平;政府补助和个人筹资相结合,加大政府投入,个人缴费低起步,待遇保障保基本;做好中长期测算,根据人口年龄结构和各年龄失能发生率预测失能人口规模,在不增负、稳待遇的前提下,尽可能扩大覆盖面,实现“全人群”覆盖,应保尽保,一个不落。

发展枢纽经济郑州优势明显

郑州区位优越,是一座四通八达的枢纽支撑。在《郑州发展枢纽经济研究》中,课题组认为,郑州具有国家中心城市等多重国家战略,具备空中、陆上、网上、海上四条“丝绸之路”,拥有GDP超万亿、常住人口超千万等体量优势,还兼具开放包容、根源性的人文基础,发展枢纽经济,郑州具有得天独厚的优势。

郑州如何发展枢纽经济?课题组认为,时代背景下,郑州应当着力做强与交通枢纽伴生的资源集聚效应,做大做实产业发展平台;基于大平台所释放的资源配置动力,一方面大力吸引外部先进要素导入、促进枢纽型产业发展、加快推进产业结构调整和转型升级进程,另一方面优化产业空间结构,强化产业和城市的相互联动与支撑,助力郑州建设国家中心城市;同时以对外开放为动力,加强与周边城市产业联接,放大辐射效应,推进区域分工,带动中原城市群在更大规模、更深层次上融入全球产业链分工体系。

郑州打造枢纽经济的抓手可概括为“五大”:建设大枢纽、构筑大平台、驱动大产业、发展大城市、实施大开放。郑州应将加快平台载体建设作为下一步工作的突破点,加快体制机制创新,激发企业创新活力。否则,就难以充分发挥资源和信息集聚的经济效应,枢纽经济也将缺失关键的推动引擎。

加快创新构建丰富科技金融生态体系

郑州发展迅猛,是一座实力雄厚的未来之城。在《郑州区域性金融中心建设思路研究》中,课题组认为,建设区域性金融中心,郑州国家战略、国家级平台等方面的优势,应该加以利用,趁势崛起。

课题组认为,金融是现代市场经济的灵魂。建设国家中心城市,应当有与之相匹配的金融市场,这样才能更好地促进各类生产要素聚集。建设区域性金融中心,郑州拥有国家级的平台——郑商所,这是其他地方无法比拟的优势,应当充分利用。除此以外,郑州还应抓住多重国家战略规划获批实施的历史机遇,巩固提升金融产业既有优势,建立符合实体经济需求和金融发展趋势的现代金融服务体系,打造与国际商都相匹配的区域性现代金融中心,具体做法上如打造全国重要的商品期货交易与定价中心、全国重要的航空金融服务中心、全国重要的农村金融改革试验区、全国重要的金融后台服务中心、全国重要的区域性科技金融服务中心等。

郑州如何建设区域性金融中心呢?课题组认为,建设金融中心要做到速度和质量兼顾,实现高质量发展,要找准定位,把握“区域性”和“现代性”,要进行错位竞争。同时,应围绕郑商所做好优势文章,加强人才培养与智库建设,在高校加大期货相关的课程建设。同时,可以从金融信息化入手,在科技金融创新等领域找到独特发展路径。

课题组建议,在发展科技金融过程中,郑州应当尽快建立包含多种金融工具的多元融资渠道,加强科技金融产品创新;加大力度开发与科技企业相适应的金融创新产品,构建丰富的科技金融生态体系。

相关链接:

2017年9月,中国社科院与郑州市人民政府正式签署战略合作框架协议,成立中国社会科学院郑州市人民政府郑州研究院,本着“优势互补、注重实效、合作共赢”的原则,为郑州的国家中心城市建设提供决策支持。

2018年4月郑州研究院举办了第一届理事大会,围绕郑州国家中心城市建设,进一步拓展合作领域、提升合作层次,不断推动双方合作向更高层次、更广领域迈进,使中国社科院国家级智库和郑州作为国家内陆地区开放创新前沿阵地的优势得到充分发挥。

2018年11月3日首次发布了四项成果,分别为:《国家中心城市视角下的郑州指数》《E贸易时代跨境电子贸易规划研究》《郑州文化传播与城市软实力》《郑州与美洲合作前景》。

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