（上接一版）淮河路街道党工委书记秦召玉介绍，工作中，街道坚持党建引领，成立了楼院党小组、组建党员志愿服务队；广泛听取群众意见，列出需求清单，组织群众代表、党员代表、业主委员会、设计公司四方商议，怎么改？改什么？得让群众说了算；党委接单环节，街道社区党组织对需求清单进行汇总筛选，逐项研究，邀请行业专家、小区居民参与评估，形成民生实事清单；依托党建联盟、公益联盟、自治联盟、发展联盟等“四盟”平台，整合驻区单位优质资源，将群众需求与辖区资源精准对接，形成“项目实施清单”；最后，社区居民以业主委员会、居民自治小组等居民自治组织为依托，社区党组织引领业主委员会、物业公司三方联动，制定《楼院居民公约》，持续提升居民自治能力。

除了绿云小区，街道按照“一领四单”模式，持续推进连心胡同等12个改造项目，受益群众3000余户。

分类施策 让城市基层治理全覆盖

淮河路街道在实践中发现，“一领四单”不仅是老旧小区工程改造的有益举措，更是社会治理的有力抓手。因此，街道根据楼院特点，分类对老旧社区、城市新型社区、安置回迁社区的基层治理，让“一领四单”在不同类型的社区，下不同的“单”，答不同的“卷”。

以路砦社区作为安置社区的代表，街道推行“两同两化”治理模式，即党组织与物业公司同步建、村“两委”与物业人员同步兼任，进行物业管理市场化、公共服务城市化。

“我们摒弃了以往一股脑抛给‘外来户’进行物业管理的老套路，根据‘熟人社会’的原理，开展工作要顺利得多。”路砦社区党总支副书记同时也是路砦物业公司总经理的路海军介绍。如今的路砦花苑环境优美、空气清新，曾经的陈规陋习早已不见踪影，取而代之的是新时代文明新风。居民们说：“除了环境变美，人心也齐了，大家从村民彻底变身为市民，生活美好，大家满怀感恩。”

以盛世社区为代表的城市新型社区，街道探索党建引领下的“社区居委会、业主委员会、物业公司+社会参与”的“1+3”基层协商民主模式，这样一来，矛盾问题、居民纠纷等大事小情一起商量，大家都有了话语权，而不再是以往的“一刀切”；在亚新社区，打造亚新红色物业示范项目，让党组织为民服务的触角进一步延伸到社区的多个角落，致力解决群众的“关键小事”……

为了让群众有更多的获得感、幸福感，街道建成了8个日间照料中心、社区小厨房项目。还在全省率先推行公益创投，打造“身边的公益”，每个月，街道都会举办一次“联心公益节”，三年实施27个公益项目，撬动社会资金近2000万元，培育了一批社区自组织、特色志愿服务队伍，服务群众8万人次，把服务阵地建在了群众家门口，把服务送到了群众心坎上，“公益淮河”已然成为街道一张响亮的名片。

美丽蝶变 “面子”“里子”双提升

每到夜晚，嵩山路航海路西北角的楼宇商圈霓虹闪烁，人来车往，美食、超市、服装店聚集，成了年轻人首选的“打卡”地。

新型城镇化推进过程中，淮河路街道抓住辖区2个城中村改造契机，帮村民算好长远账，把80万平方米的集体商业打造成了高品质商业街区。

“新型城镇化不光是楼体改造，它是包括生活方式、思想观念以及城市业态的全面城镇化。”秦召玉说。在东方大厦，致欧网络、表达传媒等一批跨境电商企业，丽枫酒店、丹尼斯等一批现代服务品牌纷纷入驻，曾经的城中村已悄然“蝶变”商业新领地。

在街道的指导下，齐礼阎村集体还拿出近万平方米商业用房，建设集党建、养老、托幼、健康等为一体的综合性党群服务中心，同步建设图书馆、文化馆。齐礼阎社区书记闫福亮说：“我们要一步步实现老有所养、病有所依、幼有所教，让大家伙享受新时代新生活。”