为什么要调整公办普通高校学费？

生均培养成本大幅提高，经费不足制约高等教育发展

从新中国成立时仅有的1所公办普通本科高校，到1978年的24所高校、2.73万在大校生，再到如今的跨越式发展至57所本科83所专科院校、214.08万在校大学生，改革开放以来，我省高等教育改革亮点频出，越来越多学子圆了大学梦。

但同时，我省高等教育整体水平与经济社会发展需求，与高等教育发达省份，与人民群众对优质高等教育的期盼，都还有一定差距。而受物价上涨等多重因素影响导致的办学经费不足，制约学科建设、制约高校人才队伍建设可持续发展、制约我省高校办学水平提升，已成为制约我省高等教育发展的重要因素。

据了解，目前我省公办高校的收入来源主要是财政拨款和收取学费、住宿费等形成的事业收入。近年来，财政不断加大对公办高校的投入力度，生均拨款连年显著增加，但是，由于河南有人口大省的特殊省情，高校在校生总数体量大，生均一般公共预算教育事业费虽连年增长，仍位于全国倒数第4位。统计显示，十五年来，我省高校生均预算内教育事业费由2004年的每生每年3447.7元，增加到2018年的14225.6元。而学费等其他收入占高等教育总投入的比例逐年下降，政府基本承担了全部的物价上涨、扩大招生、改善条件、教学科研等新增办学成本。在财政对高等教育经费投入短期内难以明显增加的前提下，适当调整我省普通公办高校学费标准对我省高等教育发展具有十分重要的意义。

会影响贫困学子上学吗？

奖助贷政策全覆盖，确保每位学生“三不愁”

高校学费调整，家庭经济困难学生不必担忧。目前，包括国家奖助学金、国家助学贷款、学费减免、特困补助等在内的30多项资助政策已在河南实现了全覆盖，确保高校家庭经济困难学生入学前、入学时、入学后“三不愁”。提高学费标准后，我省现行资助政策完全有能力保障每一位学生不因家庭经济困难而失学。

国家助学贷款可以保障家庭经济困难学生学费住宿费贷款需求。学生可以在户籍所在地申请“生源地信用助学贷款”，也可以到高校申请“高校国家助学贷款”，资助标准为普通本专科生每生每年最高8000元。

新生入学资助项目可以保障特困学生顺利入学。家庭特别困难的普通本专科新生，可申请“高校新生入学资助项目”，在省内高校就读，资助标准为500元。

国家助学金可以基本保障家庭经济困难学生生活费需求。从大一开始，家庭经济困难学生可以申请“国家助学金”，普通本专科学生的资助标准自2019年起提高到每生每年平均3300元，资助比例约占在校生的20%左右。

特殊困难补助可以保障特别困难学生受助需求。高校每年按照4%~6%的比例从事业收入中提取专项资金，以特困补助、减免学费等形式，帮助特别困难学生顺利完成学业。

此外，还有奖学金、勤工助学、贷款代偿、学费补偿等可以确保学生不因家庭经济困难而失学的辅助措施。

郑报全媒体记者 张竞昳