张莹莹

“丝绸之路”自古就是经济、文化交流融合之路，随着“一带一路”倡议的提出与实施，极大推动了“一带一路”沿线国家的经贸往来、文化交流与政治互动。

郑州位居中国之中，交通四通八达，人口优势明显，产业基础良好，历史文化资源丰富，是“一带一路”内陆地区的核心节点城市，但在激烈的竞争中，郑州如何借助“一带一路”东风，争取更大发展，仍需从以下几个方面着力。

一、改善产业结构，促进产业结构优化升级，加快培育新业态，推动郑州传统产业向中高端迈进。推进新兴产业与传统产业融合发展，加快传统产业的智能化、绿色化和技术改造，推进传统产业智能升级。大力发展现代服务业，打造研发、生产、销售、维修、物流、金融服务为一体的产业链，促进郑州产业链的拓展和延伸。另外，充分利用郑州航空港、郑欧班列、国际陆港等平台优势，根据沿线国家的建设和发展需要，对外转移过剩产能，促进农业、食品加工、纺织服装、化工等传统优势产业走出去。与此同时，优化外资引进，除了传统的直接投资之外，采用境外贸易合作区位载体的形式，借助“一带一路”的契机，推动与世界知名企业更深、更广的合作，将高端产业项目引入郑州，促进产业升级。

二、加快创新驱动，培养高素质人才，建设具有区域竞争力的创新创业中心。引进国际优质人才、技术、项目、企业等资源在高新区聚集；鼓励骨干企业利用全球创新资源，开展产品研发设计创新，提升产业和企业在全球价值链的地位。强化科技和互联网融合创新，探索高质量发展新模式。积极推进大数据、云计算、物联网、移动互联网等前沿技术的发展。除此之外，通过“内培”和“外引”推进高素质人才的培养。“内培”主要指利用自身教育资源培养人才，扩大人才培养的途径，加大对涉外知识产权人才、翻译人才的培养，为“一带一路”建设提供更专业的人才；“外引”则是多渠道从省外、国外引进人才，加快科研人才和金融业、互联网业等高端产业人才的引进；利用媒体不断宣传“一带一路”以及我市经济发展优惠政策等，吸引国内外专业知识产权人才主动参与我市“一带一路”的建设，并且完善人才配套政策，最大努力留住人才。

三、提高枢纽能级，打造服务于“一带一路”的现代综合交通枢纽。一是加强基础设施建设，加快高铁南站、机场三期、小李庄客运站等重大项目建设，加速推进郑州市轨道交通网、周边城区高速公路网络、“米”字形高铁网和国际航空运输网的布局。二是加快实施公路、铁路、航空国内国际“综合枢纽”战略，构建公铁联运、海铁联运、陆空衔接的多试联运体系，把郑州由“中转型”枢纽转变为“门户型”枢纽，让更多生产要素在郑州留下并聚集起来，发挥更大价值。三是加快推进交通物流枢纽建设，打造设施先进、支撑有力、网络完善、运行高效的航空货运集疏系统；加快以郑欧班列为依托的冷链物流体系建设，延伸冷链物流产业链条，提升冷链物流发展水平；提升交通物流智能化水平，打造物流信息链，推动互联网、大数据和新一代信息技术和交通物流深度融合。

四、构建全方位对外开放门户，建设高水平开放平台。一方面充分发挥开放平台的作用，推进“四路协同”，提高四条丝路对开放的带动和辐射效应。持续深化与卢森堡的全面合作，把郑州—卢森堡“空中丝绸之路”打造成中国内陆与欧洲的贸易流通主渠道；推动“陆上丝绸之路”扩线提量，持续开通至中欧、南欧、东南亚班列，并加密现行班列，对接“海上丝绸之路”，使其品牌价值继续在全国名列前茅；扩充网购进口品种，带动提质增量，积极推进跨境电商产业技术创新、规则创新、监管创新，同时集聚电商网商和服务配套企业，完善跨境电商供应链体系，增强郑州在跨境电商领域的全球竞争力。另一方面构建国际化营商环境，降低制度交易成本，进一步优化公共服务体系，让一流的营商环境为郑州的开放发展提供有力的保障。

五、发挥文化优势，开发文化资源，实施好黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略。如办好国际少林武术节、黄帝故里拜祖大典、嵩山论坛等重大活动；大力推进“四大文化片区”建设，使那些老建筑、老厂房、老街道留住城市记忆；保护好、开发好如商代遗址、郑州文庙、郑州城隍庙等一系列具有城市文化标识作用的历史文化资源，提高其知名度；打造具有丝路特色的国际精品旅游路线，推出一批具有国际影响力的中原文化旅游产品；鼓励郑州和沿线各国互办艺术节、艺术展、文化年等文化交流活动，创新文化交流、文化贸易、对外传播的方式，让郑州的宝贵文化资源进一步为世界熟知。 （作者单位：中共郑州市委党校）