近日，一场涵盖郑州全域的安全生产集中整治行动悄然展开，此次行动整治重点围绕“四个聚焦”，突出九大行业领域，着力解决安全生产工作中的重点和难点问题，有效防范一般和较大事故，坚决遏制重特大事故，为明年安全生产工作开好头、起好步奠定坚实的基础。进一步提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

“五方面”聚焦作风建设综合整治

聚焦作风建设主要针对当前安全生产工作中政治站位不高、红线意识不强、安全责任缺失、隐患排查不扎实、监管执法宽松软等不严不实问题，围绕“警示、督导、帮扶、指导、考核”五个方面开展综合整治。

开展警示教育。全面开展“以案说法、以案警示、以案促改”安全事故警示教育活动，2019年12月底前，市、县两级安委会督促相关成员单位负责人开展一次警示教育，市、县两级负有安全监管职责的部门组织本单位和本行业重点企业负责人，规模以上企业（单位）组织全体职工，至少开展一次集中警示教育。

督导事故多发高发行业领域。针对一些行业事故多发的实际，协调市督导组开展安全生产专项督导，帮助被督导地区查找问题和薄弱环节，督促其提高红线意识，落实安全生产责任，进一步加强安全生产工作。

组织专家帮扶排查隐患。针对危化等高危行业领域，持续组织专家帮扶组、服务团进驻企业开展隐患排查、技术指导、教育培训等服务，帮助企业查找问题，全面提升隐患排查质量。鼓励同类企业抽调专家开展互查互助活动。

驻地指导集中整治。结合春节、“两会”等重点时段，组织驻地工作组对安全生产集中整治实施驻地指导，督促重点任务落实，抽查重大隐患整改，强化安全监管执法。

组织安全生产考核巡查。制定年度安全生产工作考核细则和评分标准，抽调人员组成考核巡查组，采取听取汇报、查阅资料、暗查暗访、走访座谈、现场抽查等形式，适时对16县（市）区和市安委会相关成员单位开展年度安全生产工作考核。

“三贯彻”聚焦安全新规实施贯彻

聚焦安全新规主要是坚决学习好贯彻好落实好《河南省安全生产风险管控与隐患治理办法》、河南省《关于加强道路客运企业和车辆管理实施意见》和《河南省安全生产条例》三个规定。

贯彻落实《河南省安全生产风险管控与隐患治理办法》，集中整治期间，各县（市）区要组织开展为期一周的集中宣传活动。持续推进双重预防体系建设试点示范，年底前实现重点行业规模以上企业全覆盖。

贯彻落实省政府《关于加强道路客运企业和车辆管理实施意见》。规范营运、非营运及“营转非”客车登记管理。停止审批新增800公里以上客运班线，停止办理800公里以上客运班线延续经营和车辆更新手续。

贯彻落实《河南省安全生产条例》。加强领导干部、执法人员和企业负责人法制培训，重点推动企业负责人带班跟班作业、危险作业现场监督、相关方和外来人员管理等制度落地。

“九重点”聚焦重点领域精准发力

聚焦重点领域主要是聚焦“九重点”行业领域，继续深入开展以煤矿、非煤矿山、道路交通、消防、建筑施工、人员密集场所消防、危险化学品生产经营为重点的各行业领域专项整治，加大隐患治理力度，力求做到横向到边，纵向到底，不留隐患，不留死角，取得实效。

1.危险化学品。贯彻落实危化企业安全导则，对全市危化企业进行整顿提升。

2.煤矿。组织实施冲击地压、瓦斯、超千米矿井开采、火灾和水害等重大灾害防治，督促整改煤矿专家会诊和高风险煤矿安全体检发现问题和隐患。

3.非煤矿山。组织开展地下矿井供电、提升运输、通风、供配电、安全避险等主要生产系统专项执法。

4.冶金等工贸。组织开展有限空间作业、粉尘涉爆、液氨制冷、钢铁煤气专项执法检查。

5.道路交通运输。全面强化道路运输、轨道交通、城市公共交通安全管控，整治“两客一危”等重点车辆，严厉打击“三超一疲劳”、酒驾和农用车辆违法载人、人货混装等违法行为。

6.建筑施工。组织开展以防坍塌、坠落、触电、火灾等为重点的安全专项整治。

7.公共消防。扎实推进大型商业综合体消防安全专项整治回头看，整治突出风险隐患。

8.特种设备。加强采暖锅炉、供暖压力管道、滑雪场所索道、危化品生产储运压力容器、电梯、起重机械、气瓶、供气管道、游乐设施等高风险特种设备安全监管，严厉打击非法制造、安装、使用特种设备行为。

9.燃气。整治燃气站无证经营，瓶装液化气非法储存、运输、充装和倒装等行为。

“三加强”聚焦重点时段严格管控

聚焦重点时段主要是通过“三加强”入手，抓好重点时段和活动的预警预测。

加强恶劣天气监测预警。加强对雨雪、冰冻、雾霾、大风等极端天气的监测预报，及时发布灾害性天气和安全预警，各部门做好应对准备，引导企业和群众妥善应对，严防事故发生。

加强森林防灭火管理。认真贯彻全省冬春季森林防灭火电视电话会议精神，加强火情研判预警，及时发布高火险天气预报；加大宣传力度，强化高火险时段安全防控和林区野外火源管理，严格高火险区域巡查管控；加强护林员队伍建设，搞好物资储备，强化人员培训和实战演练，及时、科学处置森林火灾；加强对森林火灾案件的评估调查和侦破，依法依规追究有关人员的责任。

加强重点时段重大活动安全防控。针对春节前后人员流动量大、节庆和大型集会活动相对增多的情况，严格落实安全防范措施。对公开举办的各类大型集会、商业促销、文艺演出等活动，严格执行审批报备制度。对春运期间车站人员密集时段，提前制定安全保障措施等。

王战龙 贾 辉 杨庆伟