自全市启动“三项工程一项管理”工作以来，大河路街道把加快城乡接合部整治工作作为当前头等大事来抓，大胆创新思路，大力实施“一二三四五”工作法，迅速启动攻坚行动，经过一个多月的努力，辖区城乡环境整治提升初见成效。

定准“一个目标”

绘就美好蓝图

2019年11月28日，街道召开“三项工程一项管理”改进城市管理与改善城市人居环境工作推进大会，对各项重点工作进行详细安排、部署，要求率先打造城乡接合部整治工作示范点。

“一个月初显成效——绿源路、北四环合围区域违建全部取缔，不规范围挡、‘遮羞’围挡全部拆除，解决建管乱象问题”；“半年时间集中攻坚——实现辖区违建全面取缔拆除，聚焦垃圾清运，让群众生产生活环境干净起来”；“一年时间上水平——道路两侧绿化、居民庭院洁化、沿街墙体美化、道路路面硬化路灯亮化、城市交通序化，辖区环境实现大提升”；“两年左右时间大变样——聚焦美丽乡村建设，巩固城乡人居环境提升整治成果，以管理提升推进城乡环境改善”。

依托“两大抓手”

营造浓厚氛围

科学谋划、统筹考虑，以实施村庄人居环境整治和垃圾集中处理两大行动为抓手。每周组织开展2次“清洁家园”行动，积极推进各行政村主干道、背街小巷、群众房前屋后综合环境大整治。按照垃圾“户分类、村收集、街道转运、区处理”，积极做好日常垃圾收集处理工作。同时，协调区直单位新建污水处理站1处、污水检查井4处，疏通农村雨污水管道10000余米，可满足前刘、牛庄、保合寨村日常生活污水收集处理，过去农村“下雨积水、污水横流”等现象得到有效改善。

紧盯“三项重点”

点面联合推进

以违法建设拆除清理、“散乱污”企业取缔、交通秩序整治为重点，协同推进城乡接合部综合整治提升。街道积极组织人员、机械，重点对绿源路、北四环沿线私搭乱建进行清理取缔，确保实现有效改观。针对“散乱污”企业坚持动态排查，对小作坊、废品收购站等，发现一起，取缔一起。在辖区丰业街、绿源路、江山路等主要交通干道设置志愿者服务岗，疏导、劝阻各类不文明行为。针对江山路S312节点非道路移动工程机械乱停乱放、绿源路车辆乱停等突出问题，协调交警五大队、九大队，累计清理机械车辆700余辆。

实现“四化提升”

彰显特色亮点

此次开展“三项工程一项管理”综合治理，是市委、市政府和区委、区政府明确的一项重点工作，也是与群众关系密切的民生工程。大河路街道按照“对标一流、创建标杆”的目标要求，努力打造特色亮点，提升人居环境品质。

一是在洁化提升上下功夫。引入第三方公司负责辖区主要道路、农村道路、沿黄道路保洁，日均保洁道路面积30余万平方米。各村成立保洁队伍，增强人工清扫频次，提升保洁效率，确保“环境洁化”。

二是在绿化提升上下功夫。大力开展园林、绿化建设，在建业运河上院、正商玉兰谷、怡丰森林湖等居民小区周边建设微公园、游园4处，在绿源路、江山路等道路两侧、街角空地以及违建清理后的区域，进行绿化改造，栽植黄杨、石楠等绿植，实现扩绿增绿。

三是在美化提升上下功夫。严格落实“门前四包”责任，对杂乱破旧门头广告、户外灯箱进行集中清理，在绿源路全线打造精品示范街；整修建筑物、围墙，粉刷外立面，在绿环路、绿源路精心绘制文化墙，突出文化特色和文明新风尚；协调区直单位，对人行道板砖、树穴、路沿石等更换美化，综合环境不断提升。

四是在亮化提升上下功夫。完成绿源路、丰业街沿线路灯维修，完成微公园、游园等重点区域照明景观建设。在主要交通干道增设道路标识、标牌，施划交通标线，有效提升通行能力。

强化“五项保障”

确保整治实效

为深入推进城乡接合部综合改造工程，大河路街道把人居环境整治作为一场“硬仗”来打，以组织、谋划、协调、督查、奖惩“五个到位”，拉紧责任链条，确保有效落实。

组织到位。成立街道党政“一把手”任组长，党工委副书记任常务副组长，其他科级干部任副组长，职能部门负责同志、各村（社区）两委负责同志为成员的“三项工程一项管理”工作领导小组，并设置拆违工作组、垃圾清运组、督查组和宣传组，统筹协调、谋划整体工作推进；大力开展宣传，营造浓厚氛围，充分发挥群众党员、企业党员、模范商户等群体力量，动员社会各界广泛参与到人居环境整治中来。

谋划到位。在落实市、区实施方案和工作要求基础上，结合街道实际，制定《大河路街道推进“三项工程一项管理”改进城市管理与改善人居环境的实施意见》《大河路街道城乡接合部综合改造工程实施方案》，一以贯之、久久为功地持续抓好各项整治，用实际行动践行“以人为本，人居先行”发展理念。

协调到位。建立“早例会、晚通报、周观摩、月评比”机制，定期召开工作协调会，听取整治进展情况汇报，研究解决难点问题；每周通过开展现场观摩，以评比促提升，通过“走、看、评、议”，在横向比较中寻找差距，在相互交流中学习经验，充分调动各村（社区）参与整治、提升环境的积极性。

督查到位。针对上级督导、街道排查、无人机航拍等发现的问题，第一时间建立台账，挂图作战，明确责任到人；严格实行销号机制，每处问题整改后，由包村部门、包村科级干部签字，领导小组办公室现场复核，验收认定通过的，允许清零销号，确保实际效果。

奖惩到位。记录机关干部、党员干部参与整治行动的具体表现，作为培养选拔干部的标准，积极营造正确的用人导向；不定期组织对各村（社区）相关工作开展情况进行督导检查，完善奖惩制度，给予进度快、态度好、效果明显的村（社区）一定奖励，让干得不好、敷衍应付的受到相应惩罚，并追究相应责任。

截至目前，大河路街道辖区绿源路沿线违建房屋已全部完成拆除，北四环沿线违建取缔工作实现大头落地，共拆除违法建筑451处、3.5万余平方米；取缔“散乱污”企业10处，整治违章户外广告15处，拆除未按规定设置的围挡10处800余米，规范、劝离违停车辆600余辆，清理卫生死角200余处，清运垃圾万余立方米。经过一个多月的集中整治，大河路街道在城乡接合部区域率先掀起的“治脏、治乱、治违”行动高潮基本实现了辖区环境的整洁靓丽，城市管理秩序也得到了有效提升。 栾月琳 侯森 文/图