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2019年 工作回顾 刚刚过去的2019年，是中原更加出彩历史进程中极不平凡的一年。一年来，在省委领导下，全省上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实习近平总书记关于河南工作的重要讲话和指示批示精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，积极应对风险挑战，奋力推动高质量发展，全省经济社会发展呈现总体平稳、稳中有进的良好态势。初步预计，全省生产总值突破5万亿元，比上年增长7%以上；财政总收入突破6000亿元，其中一般公共预算收入4041.6亿元、增长7.3%；居民人均可支配收入增长8.6%左右，实现了“三个同步”“三个高于”目标，全面建成小康社会取得新的重大进展。 全省生产总值突破5万亿元，比上年增长7%以上 着力扩需求稳增长 经济保持平稳运行 1 扩大有效需求 推进重大项目建设，生态环保、公共设施、医疗卫生、教育事业等投资增长23%左右，固定资产投资增长8%左右 新建成通车高速公路367公里 社会消费品零售总额增长10%以上 支持实体经济发展 全年为企业减负960亿元以上，其中减税降费超过850亿元 金融机构各项贷款余额增长16.4%、居全国前列 全省规模以上工业增加值增长7.8%左右 全省规模以上工业增加值增长7.8%左右 2 着力推动转型升级 发展质量稳步提升 推进产业结构调整 关停煤电机组168万千瓦，淘汰煤炭过剩产能1064万吨 深入实施制造业智能、绿色、技术三大改造，工业技改投资增长53% 加快12个重点产业转型发展，装备制造、电子信息产业增加值分别增长18%、13%左右 社会物流总额增长8.7%，旅游总收入增长18.5% 地方级税收收入增长6.9% 加快培育新兴产业 重点培育智能装备、智能传感器等十大新兴产业 5G网络在超高清视频、智慧医疗等领域开始应用 工业机器人、新能源汽车、锂离子电池等新产品产量快速增长 战略性新兴产业、高技术制造业增加值增速分别高于规模以上工业增速5个和2个百分点左右 3 着力打好三大攻坚战 加快补齐发展短板 全力推进脱贫攻坚 贫困地区农民人均可支配收入增幅高于全省农民平均增幅 改造农村危房10.6万户，933个贫困村饮水安全得到巩固提升 “十三五”易地扶贫搬迁26万人入住任务全面完成，黄河滩区居民迁建20万人安置区基本建成 全年实现68.7万农村贫困人口脱贫、1169个贫困村退出，14个贫困县有望如期脱贫摘帽 全年实现68.7万农村贫困人口脱贫，1169个贫困村退出，14个贫困县有望如期脱贫摘帽 持续强化污染防治 突出大气污染治理，全面开展散乱污企业、散煤和散尘污染治理，实施工业企业深度治理项目3.1万个，完成“双替代”取暖改造209万户 PM2.5年均浓度59微克/立方米、PM10年均浓度96微克/立方米，完成年度控制目标，重污染天数明显减少 PM2.5年均浓度59微克/立方米，PM10年均浓度96微克/立方米，完成年度控制目标，重污染天数明显减少 全面落实河长制、湖长制，消除城市黑臭水体35处，水环境质量稳中向好 加快建设森林河南，完成造林435万亩 防范化解重大风险 地方政府债务风险防范化解工作取得显著成效 地方法人金融机构、困难企业风险稳妥化解 网络借贷机构有序退出市场 非法集资新发案件持续下降 着力深化改革开放创新 发展动力持续增强 4 深化重点领域改革 国企改革三年攻坚任务顺利完成 投资项目审批事项由59项减至36项 一般性企业投资项目全流程审批时限压减至100个工作日以内 106项涉企行政许可事项实施“证照分离”改革 “最多跑一次”实现率达到87% 日均新注册企业1145户 扩大全方位开放 郑州新郑国际机场客货吞吐量保持中部双第一 中欧班列（郑州）开行班次增长33% 跨境电商进出口增长20%以上 自贸区160项试点任务基本完成 对外贸易稳步回升，进出口总值增长3%左右 跨境电商进出口增长20%以上 培育创新动能 实施5大创新引领专项，23项重大关键技术面向国内外揭榜攻关 国家级创新平台达到167家 新建国家级博士后科研流动站17家、省级院士工作站29家 新增高新技术企业超过1400家 5 着力统筹城乡建设 协调发展水平稳步提升 推进新型城镇化 新建、改造城市道路2419公里 开工建设棚改安置房19.4万套、基本建成22.7万套 改造城镇老旧小区576个 常住人口城镇化率达到53.2%左右，提高1.5个百分点 常住人口城镇化率达到53.2%左右，提高1.5个百分点 实施乡村振兴战略 新建高标准农田590万亩，粮食总产达到1339亿斤，创历史新高 优质专用小麦、优质花生种植面积均居全国第一 加快4个国家级现代农业产业园建设，启动30个省级现代农业产业园创建 新建、改建农村公路超过1万公里 新型经营主体发展到28万家 新建高标准农田590万亩，粮食总产达到1339亿斤，创历史新高 6 着力惠民生增福祉 人民生活进一步改善 稳定扩大社会就业 组织各类技能培训338万人次 城镇新增就业138.3万人，城镇登记失业率3.17% 新增农村劳动力转移就业45.8万人，新增外出务工人员返乡下乡创业25.7万人 为全省226万名80岁以上老人发放高龄津贴 医保范围内住院医疗费用平均报销比例稳定在75%左右 大力发展社会事业 新建、改扩建幼儿园1108所、农村寄宿制学校900所 建成50个县域医疗中心 90%以上疑难重症可在省内得到救治 办好民生实事 各级共投入资金509.2亿元，其中财政资金投入411.7亿元 全省财政民生支出7833.8亿元，占一般公共预算支出的比重达到77% 全省财政民生支出7833.8亿元，占一般公共预算支出的比重达到77% 加强社会治理创新 事故起数、死亡人数和较大事故数“三下降” 持续开展矛盾纠纷排查化解，信访总量继续下降，信访秩序明显好转 深入推进扫黑除恶专项斗争和“雷霆行动” 全面加强立体化社会治安防控体系建设，群众安全感不断增强 制图 张璐 郑报全媒体记者 董艳竹 覃岩峰 张竞昳 王治 袁帅 肖雅文 |