第10版:时评 上一版3  4下一版
不管正向反向 春运都是家的方向
“不打烊”是政务服务改革大势所趋
“无纸化”报销须打通数据关
政务账号:没人爱看就关掉
春节服务不应该 只有涨价模式
养老服务需要有一条清晰的“红线”
加强新时代爱国主义教育
在精神上决不能患“贫血症”
      
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“无纸化”报销须打通数据关

据媒体报道,随着科技的快速发展,“无纸化”办公成为一种趋势和潮流。然而,当“无纸化”遭遇报销,相关制度和配套措施不完善的弊病就暴露出来了,既浪费资源又浪费时间,让当事人非常闹心。辽宁社会科学院研究员张思宁认为,电子发票、电子客票等业务的推行,本意是使群众办事、乘车更加便利、减少资源浪费、降低企业成本,但与之相匹配的报销系统却没有实现电子化,使得这些前端的努力最终效果不尽如人意。

当“无纸化”办公撞上纸质报销这堵大墙,犹如重拳打进棉花,千钧之力被消解于无形中,失去了“无纸化”办公的便利、环保效用,反而增加了额外的负担。当前,电子发票、电子客票等呈现爆炸式增长,需要尽快打通数据关,消除配套制度和措施割裂造成的问题,全面推进“无纸化”报销,以真正落实“无纸化”办公,使其成为节约资源、环保、降低成本的利器。

有研究机构统计数据显示,2018年中国电子发票开具数量为32.7亿张,预计2021年电子发票开具数量将近500亿张。近期,铁路系统亦全面推行电子客票,各地均在落实刷身份证检票制度,2018年,全国铁路完成旅客发送量33.7亿人,如果电子客票实现全部替代的话,那么将节省数千吨纸张。而且,全国公路客运电子客票已启动试运行,未来汽车票也全面实现电子客票,2018年我国公路客运量136.5亿人,比火车票多了4倍。

由此可见,随着信息化的发展,电子发票、电子客票等均已在全国逐步推进,总量将会持续快速增长,这本身是科技进步的体现,也是社会发展的趋势。但是,目前各个部门、企事业的报销系统未能跟进,仍然延续纸质票据报销模式,民众还需要额外打印报销票据,令“无纸化”办公效果大打折扣,不仅增加了手续和麻烦,也不利于资源节约。

而且,现在还存在票据与报销系统不匹配的情况。比如机票行程单既是专用发票,又是运输凭证,还是航空运输合同成立的初步证据和记名式有价证券(票证),按道理只需拿机票行程单即可报销,可单位却要求提供机票验真单,以确保行程单的真实性,导致乘客需在指定网站查询、打印。再如火车票系统内只保留30天内的购票记录,超过了30天则面临补打困难,需要去人工窗口办理。

显而易见,要想全面推进“无纸化”报销,需要各个部门、企事业单位的共同配合,可将信息系统与报销系统连接起来,建立统一的电子票务平台,实现相关数据的调用、查询、核对,方便财务人员辨识真伪、快速做账,提高信息化办公效率。 江德斌

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