“减材料、减时间”，以“一网通办”“一次办成”为核心，以企业和群众的办事体验和需求为依据，从去年起，市住房保障和房地产管理局持续加大优化业务审批流程，不断提升青年人才办理首次购房补贴业务的便捷度、满意度，提升广大企业和群众办理房产业务的获得感，进一步优化营商环境。

昨日下午，市房管局召开“双减”改革工作部署会，并出台《郑州市住房保障和房地产管理局政务服务“双减”改革工作实施方案》，明确了今年的工作目标：

2020年“双减”改革工作主要目标是，在“减材料、减时间”方面，所有事项应减必减。在“一网通办”方面，政务服务事项网上可办率达100%，使用政务服务网办理事项达90%以上，加快推进政务服务事项“掌上办”。在“一次办成”方面，20%以上事项实现“当场办结”，20%以上事项实现“当天办结”，所有事项实现“只跑一次”……

“减”材料“加”服务群众少跑路

“青年人才所盼，就是我们的工作目标。我们成立由人事处、市场处、产权交易中心共同参与的攻关小组，以‘一网通办’‘即时办结’为目标，从修改文件到流程再造，对现行政策‘减材料、减时间’，为青年人才带来高效便民的政务服务。”市房管局相关负责人表示。

2017年11月23日，“智汇郑州”人才工程政策正式颁布，其中，包括对青年人才购房进行补贴以及非郑州户籍人才购房政策，2018年1月起正式受理。为把政府惠民政策落实到位，更好服务郑州青年人才，为郑州留才、揽才，从2018年起，市房管局相关部门先后在郑州各大高校、高新技术企业、人才市场、医疗机构、科研设计机构等青年人才聚集地组织开展大型综合性人才购房宣讲活动。

据介绍，该局“减”业务办理流程，修订青年人才首次购房补贴“一件事”套餐服务指南和郑州市青年人才首次购房补贴流程图，整合郑州市青年人才首次购房补贴申请表，将办理流程简化为申请受理、审查核准、决定发放，明确申请人凭居民二代身份证和申请表即可办理补贴发放业务。“减”业务办理材料，青年人才申请首次购房补贴的材料从5类10项压减到了“一证办理”，时间跨度从几个月压缩到了“即时办结”“一次办成”等。

同时，在优化服务上做“加”法。该局开发了青年人才首次购房补贴申请系统，于今年2月18日正式上线运行，实现了青年人才首次购房补贴业务“网上办”，并推出两辆便民服务车到人才集中的区域上门办业务，每辆车一天大约能办理几十件补贴申领业务，被群众亲切地称为“流动的办事大厅”。

推动“一件事”提升企业群众办事体验

“按照打通数据、集成办理的要求，依据办理需求，理清便民‘一件事’，解决材料重复提交、流程相互交叉问题，优化企业公民‘一件事’的‘一次办成’服务。”在“双减”方案中，市房管局明确要落实“一件事”便民需求。

如何围绕“一件事”将所有事项优化为“一窗办理”“一个环节”？这就需要在“减”的同时“加”更多的服务。

据了解，市房管局将精简审批材料目录和受理材料清单，对目前公布的申报材料清单进行合法化审核，对法规依据不足的申报材料一律取消，对法律依据不确切的转为由办事机构自行核对，对法规依据明确但能够通过局内部流转和政务服务大数据取得的材料一律取消，对确需保留的材料按标准化、电子化的要求进行规范，全面减少申报材料。

设定高效办理流程，依法对各类政务服务事项工作流程进行梳理，法规有明确规定的事项，按规定的办理程序设定流程，法规没有规定的事项一律在受理、审核、审批的基础上设定工作流程。提倡设定简化式和即办式的办理流程，从流程设置方面压缩不必要的审批环节，全面减少办理时间。

同时，部署推进“一网通办”系统建设。按照相关要求，结合合并政务服务网和该局专网的系统功能需求，完成现有办事系统的整合和与政务服务网的对接。充分应用数据共享成果，实现便捷安全的政务服务事项网上办理系统需求。

曹 婷