本报讯（郑报全媒体记者 赵柳影）昨日，记者从河南自贸区郑州片区了解到，日前，郑州市人民政府办公厅印发《中国（河南）自由贸易试验区郑州片区“证照分离”改革全覆盖试点实施方案》，标志着郑州片区“证照分离”改革全覆盖试点工作全面实施。

多家企业“尝鲜” 便利化成效明显

自2019年12月以来，郑州片区多家企业已享受“证照分离”改革带来的便利和快捷。与此同时，根据企业申请，郑州片区还为郑州优悠万联购物广场、河南超越酒店等14家单位办理了《公众聚集场所投入使用、营业消防安全许可证》，其中商场2家、宾馆2家、电影院1家、餐饮店8家，美容院1家。特别是建筑面积42982平方米的郑州优悠万联购物广场，承诺获证当天即实现了开业。此外，郑州片区内经营预包装食品的247家企业已充分享受到这次改革中，食品经营许可（仅销售预包装食品）试行“审批改为备案”所带来的便利快捷。

郑州片区管委会相关负责人告诉记者，接下来，郑州片区管委会将抓紧推动‘证照分离’改革全覆盖工作在郑州片区范围内搞好试点，充分发挥自贸试验区改革开放试验田的优势，“大胆试、大胆闯、自主改”，着力打造“一网通办”“一站式”企业服务平台，提高审批效率、降低企业办事成本，使企业办事“只进一门，最多跑一次”，切实提高企业获得感，助力郑州营商环境优化提升。

四大改革举措 助力企业投资更便利

根据《方案》要求，自2019年12月1日起，在郑州片区范围内，对本市所有涉企经营许可事项实行全覆盖清单管理，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进改革，探索创新和加强事中事后监管的有效方式。

郑州片区相关负责人表示，以“公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证”为例，以前企业办理许可证，需“先申请、再查验、后领证”，提交申请材料10项，办理时间10个工作日。实行告知承诺后，申办流程实现了“承诺、领证同步，后续核查”，提交材料减为3项，办理时间压缩至1天以内，提高了审批效率，节省了企业准备营业的时间和资金成本，服务了企业的发展。

据了解，这次“证照分离”改革全覆盖试点的一大特点是实行涉企经营许可事项清单管理制度。郑州片区市、县（区）两级100项涉企经营许可事项全部纳入改革试点范围。所有的许可事项的名称、设定依据、审批层级和部门，改革方式、具体改革举措、事中事后监管措施都在《方案》中明确并向社会公布，使企业和群众明白哪些属于一般经营项目，哪些属于需要审批的特殊经营项目。