5月21日，郑州市安委办召开全市安全生产巡查督导工作动员会，即日起，郑州市16个督导组和郑州市应急局13个指导联系组将下沉一线，开展安全生产督导巡查，全面推动安全生产责任落实、夯实安全生产基础、巩固提升安全生产水平。

市安委办负责人表示，开展安全生产巡查督导工作，是当前全市安全生产工作的一项重要任务。此次巡查督导要求突出巡查重点，聚焦责任落实，强化责任担当和协调配合，确保巡查工作扎实有效开展。

突出安全生产责任的落实

会议指出，此次督导巡查要突出对三个层面安全生产责任的落实进行督导巡查。

突出党委政府安全生产政治责任落实。对加强安全生产工作的领导，支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责；建立健全安全生产工作协调机制，解决安全生产监督管理工作中存在的重大问题；明确有关机构负责安全生产监督管理工作，配备安全生产监督管理人员，对本辖区内生产经营单位安全生产状况的监督检查等情况进行巡查督导。

突出行业部门安全生产监管责任落实。对行业部门落实安全生产责任制，安全生产风险管控和事故隐患排查治理以及重大危险源辨识、评估、监控等制度；监督检查中发现的生产安全事故隐患责令整改措施；建立健全重大事故隐患治理督办制度，督促生产经营单位及时消除重大事故隐患；依法组织或者参与本级政府负责的事故调查处理等情况落实进行巡查督导。

突出企业安全生产主体责任落实。对企业落实安全生产责任制；企业安全生产规章制度和操作规程；企业安全生产标准化建设；企业年度安全生产教育和培训计划；企业落实安全生产条件所投入安全生产费用情况；企业组织开展安全生产风险管控和事故隐患排查治理情况；配合生产安全事故调查情况；企业应对生产安全事故应急救援预案； 企业重大隐患治理等情况进行督导巡查。

突出重点行业领域的隐患排查治理

会议明确，针对当前安全生产工作特点，结合我市生产安全事故较为多发的行业领域，突出在7个重点行业领域持续开展隐患排查治理工作进行督导巡查。

危险化学品领域：对标《河南省危险化学品安全综合治理实施方案》确定的任务，逐项对表交账情况；对辖区内危险化学品企业开展专项检查；要加大对危化企业安全监管巡查，严防危化品爆炸、火灾、泄漏、中毒等生产安全事故的发生。

煤矿领域：要突出对瓦斯、冲击地压、火灾、透水等重大灾害治理，推进煤矿智能化改造、标准化建设；尾矿库的排查治理，加大淘汰落后产能力度，严查煤矿私挖、超层越采、非法承包分包、未批先建、超能力生产、不按设计施工，以整改、建设名义组织生产等违法违规行为等工作进行督导巡查。

非煤矿山领域：对落实尾矿库“领导包片、责任人包库”责任制；非煤矿山双重预防体系高质量运行，严厉打击外包工程以包代管、包而不管等违法违规行为，非煤矿山安全隐患排查和安全生产专项整治等情况开展巡查。

工贸领域：对领域内完善工业园区功能区监管机制，工业园区安全生产源头管控；工业园区风险分级管控和隐患排查治理安全预防控制体系；冶金类工业园区安全隐患整治情况；有限空间作业、粉尘防爆、涉氨制冷、金属冶炼等领域安全专项整治情况进行督导巡查。

道路交通运输领域：对严格落实《河南省人民政府办公厅关于加强道路客运企业和车辆管理的实施意见》要求，危险货物道路运输安全管理，班线客运、旅游客运、危险品运输、重点货车、汽车客运站的专项整治，严查超速、超员、超载、疲劳驾驶、非法载客以及违规冒险行车等严重交通违法违规行为惩戒情况进行督导巡查。

建筑施工领域：对全面排查利用原有建筑物改建的人员聚集场所安全隐患排查情况；企业强化现场管理和安全防护措施；起重机械、高支模、深基坑、城市轨道交通工程等专项治理，打击建筑市场违法违规行为等情况进行督导巡查。

消防领域：对落实消防安全责任制和防火措施，组织开展打通消防“生命通道”工程，制定实施“一城一策、一区一策”综合治理方案，易燃易爆场所、学校、宾馆饭店、商场市场、娱乐场所、养老院、托儿所、社会福利机构等人员密集场所开展的消防安全执法检查情况、查出的问题和隐患制定整改清单情况进行督导巡查。

突出重点时段的安全监管

会议要求，要切实把握安全生产督导的整体要求，坚持问题导向和目标导向相结合，坚持突出重点和全面整治相结合，督促各地各部门和一线生产经营单位深刻汲取事故教训，深入贯彻新发展理念，落实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任，全面提升本质安全水平。要坚守疫情防控工作底线，坚决避免各类安全生产事故的发生，真正做到为企业安全发展保驾护航。

针对全国两会期间安全生产工作开展情况，对公开举办的各类大型集会、商业促销、文艺演出等活动，严格执行的审批报备制度；对车站人员密集时段，提前制定的安全保障措施，例如安排足够力量，加强巡逻值守，开辟安全通道等；对临时设施搭建、电气线路敷设等环节全面安全检查情况，严格游客密集区疏导措施、消防安全措施落实等情况开展督导检查。

会议强调，此次督导巡查要转变作风狠抓落实，切实履职尽责，强化责任意识，创新工作方法，牢牢守住安全生产底线，切实维护人民群众生命财产安全。

王战龙 杨庆伟 贾 辉