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加大政策保障让脱贫攻坚成色更足

资金是现代经济的“血液”，更是摆脱贫困最为稀缺和急需的“血液”。政府工作报告提到，开展消费扶贫行动，支持扶贫产业恢复发展，加强易地扶贫搬迁后续扶持……代表委员为这些实实在在的举措点赞，同时希望持续增加扶贫投入，多出精准政策，让全面建成小康社会的成色底色更足。

“政府工作报告提到，要确保实现脱贫攻坚目标，促进农业丰收农民增收，这一消息也让广大农民十分振奋。”全国人大代表、栾川县潭头镇拨云岭村党支部书记杨来法说，不少行政村走“以旅强村”的路子，但是乡村旅游产业基础设施投入大，资金回收周期长，农民担心赔钱，又不敢贷款开发。建议国家能够出台相关政策，促进乡村旅游产业发展，在政策、规划、资金、配套设施、市场营销等方面给予支持，激发农民群众生产积极性，让农民无后顾之忧。

打赢脱贫攻坚，扎实推进乡村振兴，对于保持农村社会和谐稳定、不断提高广大农民的获得感具有重要意义。受新冠肺炎疫情影响，广大农村地区的生产种植和销售脱节所暴露的问题进一步凸显，严重影响农户增收与市场供应。全国人大代表、苏宁控股集团董事长张近东认为，广大电商企业应积极推进模式创新，依托线上线下优势助农富农。他建议要统筹资源，实现政府、电商、农户、院校多方联动，推动返乡年轻人成为创富主体，带动形成以共同富裕为目标、以行政村为具体单位、以C2M（用户直连制造）模式为特色、以线上线下融合为主要销售手段的乡村生产基地。

易地扶贫搬迁是精准扶贫工程的重要组成部分、是打赢脱贫攻坚战的关键举措。“当前，不少地区已搬迁入住群众生活基本稳定，管理框架基本搭建，异地扶贫搬迁工作取得阶段性成果。但同时也存在房产权、责任田、融入新住地集体经济、社区规范运行以及与乡村振兴战略衔接等问题。”全国政协常委、河南省政协副主席、九三学社河南省委主委张亚忠说。他建议，研究出台便民政策，及时为搬迁户办理房产证，因地制宜，给予搬迁户相应补贴；出台加快集体土地流转的政策，解决搬迁户耕种原责任田问题；研究出台相关政策，促进集体经济做大做强，夯实异地扶贫搬迁的经济基础，补齐基础设施和公共服务短板；出台加强和完善社区治理的政策，尊重搬迁群众的首创精神和主体地位，建立健全搬迁群众自治机制，切实提升搬迁户的安全感、归属感和幸福感。

发挥人才效应凝聚脱贫攻坚最强合力

人才既是脱贫攻坚的“软实力”,更是乡村振兴“硬支撑”。实现精准脱贫，离不开资金、物资、技术等各种资源的支持，但所有外部资源的有效发挥，必须通过“人”来把握和实现，决胜脱贫攻坚，离不开人才的支撑。

全国人大代表、汤阴县向阳庄村和三里屯村党支部书记葛树芹认为，贫困地区需要懂市场、善经营，懂技术、有专长的人带动农民增收脱贫，国家应该出台相应的扶持政策，解决农村“招人难”“留人难”问题。“学农的，他就知道农业、土地现在需要什么。基层党支部要注入年轻的活力，有新鲜血液，年轻化。没有人才的输入，没有高科技的输入，脱贫走不好，走不强。另外，想要让农业人才进来留下，必须解决他的后顾之忧。”葛树芹说。

“要把产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求落实见效，需要培育网红型、工匠型、乡愁型、资源型等‘四型’人才，构建起乡村振兴人才的‘四梁八柱’”。全国人大代表、信阳市文新茶叶有限责任公司董事长刘文新建议国家加大对 “四型”人才的培育和政策支持，为乡村振兴提供人才资源保证。他表示，要通过出台相应政策培育网红、发展网红、提升网红；在农民技术职证评定、技术岗位认证、以师授徒、项目带动、资金扶持等方面，为他们提供更加良好的创业环境；吸引外出创业的成功人士反哺家乡，为自己的家乡建设和发展贡献力量；构建在外地享受离退休生活的老干部、老同志、老工人、老教师、老科技工作者、老企业家等乡情通道，让他们的丰富社会经验和人脉资源在乡村振兴中发光发热……以此广泛动员和凝聚社会各方力量，合力克服疫情影响，推动全面完成剩余脱贫任务，打好打赢脱贫攻坚的收官之战。

郑报全媒体记者 覃岩峰 徐刚领 董艳竹 武建玲 赵文静 张竞昳