以民法通则为引领，由各民事单行法组成的松散民事法律体系，已经不能适应时代发展和法治建设需要，亟须编纂一部科学严谨、全面系统的民法典，以法典化的方式巩固、确认和发展我国法治建设的成果，为实现中华民族伟大复兴提供坚实的法治保障。全国政协委员、河南省高级人民法院副院长史小红认为，编纂民法典是党和国家事业发展的必然要求，是加强社会主义法治建设的迫切需要。

向立法部门提出意见和建议

史小红说，民法典编纂工作自2015年启动以来，作为一名在司法审判机关工作的政协委员，密切关注这项工作，就一些热点问题，结合审判实践进行调研，向立法部门提出意见和建议。

比如，将弘扬社会核心价值观写入民法典，把见义勇为、诚实守信、孝老爱亲等传统美德上升为法律。

关于人格权是否独立成编及相关内容的设计。近些年来，随着网络信息技术的发展，侵犯人格权的纠纷类型越来越多样化，对于网络谣言、网络暴力等新型侵犯人格权的方式，亟须通过法律进行规范。

关于土地承包经营权的修改完善。河南是农业大省，如何落实承包地“三权分置”改革的要求，解决农村土地经营权流转性不够的问题，增加对土地经营权的规定是非常重要的内容。

民法典与百姓生活息息相关

民法典是社会生活的总规矩和市场经济的基本法，几乎涵盖了人民生产生活、国家经济制度、社会方方面面，既为人民群众的各类民商事活动确立了基本规则，也为纠纷的预防与解决提供了基本遵循，同时为人民法院司法审判工作提供了全面翔实的法律依据。

史小红认为，监护、婚姻、住房、隐私、继承等，民法典关注着每一个人从出生到死亡的每一项权利，全方位保护民事权利。比如，将人格权独立成编，强化了对人的全面保护，特别是应对网络信息技术发展对人格权保护带来的挑战，针对“网络谣言”“网络暴力”“电话骚扰”等新型纠纷和问题，加强了对隐私和个人信息的保护。又如，修改完善建筑物区分所有权的相关规定，着力解决群众普遍反映的业主大会成立难、公共维修基金使用难、物业管理不规范、业主维权难等难题。又如，侵权责任编区分高空抛物和高空坠物的责任，强化物业服务企业的安全保障义务等，着力保障人民群众头顶上的安全。

“立法的每一个环节都凝聚了社会生活规则的最大共识，每一项内容都反映了人民的意愿，从社会发展焦点、热点到百姓身边难点、堵点，民法典均作出回应，着力解决突出民生问题，不断满足人民群众对美好生活的向往。”史小红说。

郑报全媒体记者 鲁 燕