中优西美·中原区

本报记者 孙志刚 通讯员 张光明

新冠肺炎疫情发生以来，中原区认真学习领会习近平总书记“把人民群众生命安全和身体健康放在第一位”的重要指示精神，把疫情防控工作作为最紧迫、最重要的政治任务来抓，按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的要求和省市委部署，积极做好各阶段工作。当前，正按照统一部署，坚持疫情防控和经济社会发展双统筹、双推进，誓夺双胜利。

强化组织领导 责任落实到位

新冠肺炎疫情发生后，中原区启动战时应急响应机制。成立由区委书记担任组长的疫情防控领导小组和书记、区长双指挥长、区委副书记坐镇指挥的疫情防控指挥部，下设“一办九部”，制定防控工作方案，明晰工作职责。坚持日例会、日通报、日研判、随时调度，先后召开例会100余次，专题会30余次。坚持“块抓条保”，各街道、有关部门也相应成立工作机构，各司其职、各负其责，力促疫情防控工作全面有序开展。

实行层层分包机制。按照“扁平化、实体化、属地化”要求，县级干部分包街道办事处、科级干部分包社区、社区干部分包楼院，机关干部三分之二下沉社区，列出责任清单、任务清单，建立工作台账。各级党员干部深入一线、靠前指挥，与群众想在一起、干在一起，以战胜疫情为共同目标，形成强大的防控合力。还完善值班值守机制，严格督导考核机制。

党建引领 凝聚合力齐抗疫

中原区深入贯彻落实习近平总书记关于“加强社会力量组织动员”的重要指示精神，创新设立社会力量动员部，坚持党建引领，整合基层工会组织、团组织、妇女组织、民兵组织、慈善组织、行业协会、新阶层人士等力量，参与到疫情防控工作网络中，力所能及地当好“第一响应人”。他们在疫情防护宣传、政策措施解读、社会情绪疏导、维护社会稳定、防护物资募集等方面提供力所能及的志愿服务，合力构筑群防群治抵御疫情的严密防线。

注重发挥党的组织优势、制度优势，激发党员先锋模范作用。中原区第一时间向全区各级党组织、党员发出疫情防控“动员令”，在全区851个卡点成立临时党支部，把交管、公安、卫生防疫等不同系统、没有隶属关系的党员有效组织起来、动员起来，促进其作用发挥。注重发挥示范带动作用，在集中隔离点、一线卡点均设立“党员先锋岗”，组建了188个党员先锋队，组织5名“火线”入党党员进行集中宣誓，评选防疫工作“每日一星”党员61名。工作开展以来，累计发动1105个党组织、83家驻区单位、14000名党员、19000余名志愿者、820名基干民兵、巡防队员参与各项防控工作，募集防控物资、资金520余万元；针对无主管楼院防控力量不足实际，协调动员12个省直单位和14个市直单位585名职工，统一调配55个区直单位1215名职工下沉一线卡口执勤，极大充实了全区一线防控力量，有效缓解了人员不足、物资短缺的困难。相关做法受到人民网、中国共产党新闻网、学习强国等权威媒体宣传推广。

统筹线上线下 织密宣传网络

中原区统筹宣传力量，打出“线上+线下”组合拳，搭建上下联动、有力有效的宣传动员工作格局，及时传播党和政府的声音，大力宣传先进模范事迹，普及科学防护知识，进一步增强了全社会自我防护意识和抗疫信心。

线上方面，设立疫情防控宣传组，借助学习强国、新华网、新浪网等影响较大的网络媒体，全方位、多角度、深层次总结推广基层一线涌现出来防疫的好做法、好经验、好典型，讲好中原抗疫故事，弘扬社会正能量。累计在市级以上新闻媒体发稿3077篇，其中国家级69篇、省级1201篇、市级1807篇，学习强国河南平台采用我区疫情防控亮点工作信息112篇，其中2篇被中央平台主站采用。中原区官方“两微”平台稿件点击量累计达641.1万人次。

线下方面，在所有社区路口、楼道门口张贴疫情防控宣传单和情防控宣传资料，通过社区小喇叭、LED屏、宣传画、明白卡等通俗易懂、群众喜闻乐见的方式广泛宣传，确保辖区群众防控政策、知识100%知晓率。累计在集贸市场、酒店、小区楼院醒目位置张贴倡议书7万余份，向群众发放明白卡4万余份，设置宣传板、条幅1.6万余个，发放宣传页15万余张，形成了铺天盖地、家喻户晓的浓厚氛围。

常态防控 双统筹誓夺双胜利

中原区按照“一手抓疫情防控、一手抓经济社会发展、两手抓两手硬”的要求，全力推进疫情防控和经济社会发展，坚决做到双统筹，夺取双胜利。精准做好常态化防控工作。坚守“外防输入、内防反弹”底线，推动防控机制、防控措施、防控保障常态化，因时因势调整优化组织机构，调配精干力量组成专班队伍，压实属地管理责任、行业部门监管责任、企事业单位主体责任，构建更加高效运转的防控体系，切实做到管住重点部位、重点人群，持续巩固疫情向好态势。

扎实推进复工复产工作。成立工作专班，深入开展“三送一强”活动，研究制定 “中原区十条”，四个班子县级干部分包督促指导街道工作开展，政府县级干部分包指导行业领域工作开展，并组织企业参加政策宣讲解读会、银企对接会等专题业务会，街道科级干部分包重点企业、一般干部分包中小微企业，行业局委、街道办事处建立政策咨询服务专员制度，并分行业、分企业、分项目，搭建工作群，宣传政策、介绍流程、答疑释惑，通过“三抓三促”，做到“三摸清三转变”，实现“三主动三到位”。目前，企业复工率、用工率均达100%，累计帮助企业2万余家，减免各类税费16.4亿元，带动一季度经济运行企稳向好。

严谨细致做好复学工作。按照“复学安全、教学有序”的目标要求，超前谋划，先后召开专题会议40余次安排部署防控工作，赢得了疫情防控的战略主动。制定学校防控“三方案十五制度”，提前对每名教职工、学生寒假行踪和身体健康状况全面摸排登记，建立“一人一案”台账，对境外入郑教职员工、后勤人员、学生逐一排查，实行“日报告、零报告”制度，形成数据管理闭环。为全区84所学校配备专（兼）职校医，做好防疫物资储备，制定应急方案，定期督查指导，加强模拟演练，保障突发事件处置能力、处置效率，确保环节“无缝隙”、管理“无盲区”、人员“无盲点”。目前，全区学校除幼儿园外已全部复学，各项工作运行安全有序。

经验启示 提升应急能力

这次疫情，是新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。党中央坚持把人民群众的身体健康和生命安全放在第一位，高度重视、运筹帷幄，作出了一系列重大决策和部署。省市区街四级联动，建立政令畅通、运转高效的统一领导机制，加强重点部位和重点环节的防控工作。

中原区也深刻认识到，必须紧紧依靠人民群众，这是打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战的力量源泉。必须不断加强和创新社会治理，这是打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战的机制保障。必须持续夯实基层基础，这是打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战的组织保证。必须注重以上率下，这是打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战的关键所在。必须强化从严从实，这是打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战的作风保证。

目前，中原区疫情防控工作取得阶段性成效，广大党员干部在打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战中经受住了洗礼和考验。下一步，将继续把疫情防控作为当前工作的重中之重，毫不放松抓紧抓实抓细各项常态化防控工作，坚持统筹抓好疫情防控和经济社会发展，坚持锤炼务实作风、密切联系群众、提升治理效能，坚决打好打赢这场疫情防控人民战争、总体战、阻击战。

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