一个辣椒炒肉、一个清炒南瓜，这是年过六旬的罗金树老汉给自己做的午餐。84岁的母亲年初过世后，享受到“五保”待遇的他，又养了几十头猪，顺利脱了贫，在长沙城郊的黑麋峰过着平静而充实的日子。

作为湖南省会，长沙市经济较为发达，但一些像罗金树这样因孤寡年老或因病因残致贫的农户，依然如“插花般”星罗棋布。这种“插花式贫困”，一直是非贫困地区小康建设的难点、堵点。

近年来，长沙市通过精准识别、精准施策、精准帮扶，走出了一条攻破“插花贫”的有效路径。

精准识别“插花贫”

在长沙市民眼中，黑麋峰村是城市近郊风景秀丽、山好水好的“森林氧吧”“城市绿肺”，但曾经在世居于此的村民眼中，这里只是个地贫人穷的“山窝窝”。

黑麋峰村是长沙市“插花贫”的一个缩影。通过深入调查和动态调整，到2017年，长沙市共精准识别出贫困村84个，建档立卡贫困户4.67万户、134865人。

长沙市扶贫开发办公室主任吴石平说，长沙市84个贫困村分布在4个区县（市）的49个乡镇（街道）。13.4万余名贫困人口分布在6个区县（市）的857个村（社区）。这些贫困村和贫困人口相对分散，没有连成片，是典型的“插花贫”。

精准施策“补短板”

针对“插花式贫困”的特点和成因，长沙市制定出台了一套精准聚焦“补短板”的政策体系和帮扶办法。

黑麋峰村生态茶园内，58岁的建档立卡贫困户杨帅印正在除草。前些年，由于母亲年老体衰，爱人身有残疾，儿女都在上学，一家人日子紧巴巴的。现如今，在扶贫干部帮助下，他找到了合适的脱贫门路。

“家里养了20多头猪、60多只鸡，我还在茶园做点事，去年家里收入有六七万块钱，日子好过多了。”杨帅印说。

2015年开始，同幸村迎来一批批山外“远亲”。道路硬化、桥梁加固、易地搬迁、特色养殖……在长沙市委办公厅、长沙市工信局等单位帮助下，同幸村补齐了基础设施、扶贫产业等“短板”。

“我家世代养蜂，这几年，每年都能得到4000元产业扶贫资金。”汪炳生说，在政府帮扶下，养蜂规模不断扩大。去年收了2000多斤蜂蜜，全部销售一空，赚了3万多块钱。

精准帮扶“防返贫”

浏阳市大瑶镇上升村的“脱贫户”李达福，最近又当上“鸡司令”。与他结对帮扶的企业老板拿出2000元钱，购买了一批鸡苗，让没有养殖经验的他先试养。

上升村有建档立卡贫困户67户、201人，依靠产业扶贫和就业扶贫，2019年实现整村脱贫。不过，村支两委深入摸排发现，一些村民很可能因病、因灾返贫。村里决定引入社会力量，联手巩固扶贫成果。21户有返贫风险的“脱贫户”与爱心人士“结对认亲”。

近几年来，长沙市通过出台奖补政策，支持民营企业、社会组织、爱心人士等参与扶贫开发，促成155家企业、商会与全市84个贫困村结成帮扶对子，共对接项目113个，签约金额近30亿元。

据新华社电