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经开区高标准抓好 文明城市创建工作
持续推动改革创新 打造营商环境“经开品牌”
便民服务进社区 今年入学免奔波
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持续推动改革创新 打造营商环境“经开品牌”
经开区上半年经济运行稳中向好 主要经济指标实现由负转正

创新是当今时代的重大命题,唯创新者,方能立于不败之地。优化营商环境,是改革创新的具体体现,抓好流程再造、简约优化审批、深化“放管服”改革是对改革创新工作最有力的落地执行。

从“企业开办一件事”一日办结、互联网+政务服务,到“标准地”供地模式等工作的推进,事事彰显了经开区勇于改革、敢于担当的决心和勇气。企业、群众关心什么、期盼什么,改革就抓住什么、推进什么,经开区以实际行动叫响“经开速度”“经开服务”“经开品牌”,用实力打造国际化营商环境新高地。

实现个体营业执照“秒批、秒办”

8月4日,经开区推出个体登记“一件事、秒批、秒办”智能审批平台,共梳理出53项个体登记事项,涵盖了70%以上的个体经营范围,按照申请零材料、审批零人工、办理零接触、存档零纸件的“四零”模式,将个体工商户信息填报、智能审批和执照领取进行“一站式”登记注册,即时申请、即时出照,实现了个体营业执照“秒批、秒办”,真正做到服务群众零距离,为经开区个体工商户投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。

最快3小时办理,企业开办持续加速度

经开区全面实行流程再造和减费提效,实现企业开办“简环节、减材料、压时间、降成本”,让“零成本”开办企业成为现实。此外,在实现企业跑一次就能完成营业执照办理、公章刻制、税务登记、发票申领、社保登记等5项业务的基础上,还新增加了银行开户和公积金单位缴存两个经开特色环节,同时落实免除企业一套五枚公章200元的刻制费用,进一步提升了企业的开办效率。截至目前,已有50余家企业通过“企业开办一件事”专窗,实现3小时内领取营业执照、公章和发票等相关事项办理结果。

跨境电商坚持制度创新多项成果全国推广

为应对新冠疫情带来的负面影响,经开区积极研判、主动作为,累计探索涉及“一区多功能”“一店多模式”“跨境电商海关正面监管”“项目模拟审批改革”“跨境电商1210保税线下直提”“跨境电商零售进口退货中心仓模式”等各项制度创新案例近30项,其中“一区多功能”“一店多模式”“跨境电商海关正面监管”“项目模拟审批改革”等创新案例经商务部同意已在全国复制推广,河南保税集团经授权成为“跨境电商1210保税线下直提”全国唯一试点,有效带动了相关产业的发展。

以首席服务官制度推动项目建设大提速

经开区按照“一个项目、一位领导、一套班子、一个方案”的思路,建立完善“首席服务官”项目分包推进机制。以“双十工程”建设为着力点和突破口,逐个项目成立服务部或指挥部,明确一名区领导班子成员牵头负责,一个区直部门具体负责,一名科级以上干部担任服务专员,专职对接,全面服务,形成“1+1+1”的服务专班,为项目建设提供手续办理、附属物清理、施工环境维护等全流程、保姆式服务,全区重大项目从签约到开工平均用时减少100天,项目履约率、开工率分别提高27个和23个百分点;项目建设周期平均压缩150天以上。2018年以来,已累计组建服务专班30个,选派首席服务官32人、专职联络员32人,推动实施合计投资660亿元的上汽乘用车基地、宇通二期、京东亚洲一号、中铁高端智能化装备产业园、海尔创新产业园、郑煤机产业园、中关村产业园、生物医药产业园、经开综保区、陆港物流枢纽、科技创新载体、冷链物流等单个投资超20亿元的重大产业项目33个,累计完成投资327亿元。

同时,经开区大力推进安置住房、城市道路、绿化景观、生态水系、配套设施、电力设施、教育文化、租赁住房、滨河新区等十类基础设施与社会事业工程建设,累计完成投资438亿元,全区城市环境大幅改善,成为郑州市城市环境公众满意度调查进步最大的城区。

土地供应、工程建设等重点领域改革再提速

经开区积极探索“工业标准地”供地,截至目前,已成交3宗共215亩的工业标准地,均采取“标准地+承诺制”方式供应,有效打破了传统土地要素配置的体制性障碍,减轻了企业负担,降低了制度性交易成本。大力推广“区域评估机制”,出台《经开区工程建设项目区域评估实施方案》,在区内选定三个区域共计2000余亩土地开展评估试点工作,通过承诺审批制、“标准地”出让、区域评估评审等一系列审批方式创新,显著提升工程建设项目审批效率。

统筹推进新产业、新业态、新模式等新兴领域战略布局

经开区在新基建、5G网络建设、数字经济等领域主动作为,谋划新基建项目5大类36个项目,总投资255.7亿元,已全部纳入郑州市新基建项目库,其中25个项目已实现开工建设。建立“经开区5G项目库”,完成河南昇阳5G直播电商孵化基地、森源5G智慧灯杆及监控系统、郑州大信5G+家居行业大数据中心等9个项目征集上报工作。与郑州联通签署“5G引领数字经济转型示范区”建设合作协议,率先开启全省首个“5G引领数字经济转型示范区”建设,实现建成区5G全覆盖。

同时,积极推动“直播经济”发展,参与承办的首届“世界直播电商大会”将于8月18日在中大门国际购物中心举行开幕式,届时将现场与国内外地区连线直播卖货,开展现场网红达人带货、中大门线上商城直播等活动。扶持优德传媒5G电商直播基地(河南省首个以5G VR直播作为试点的电商直播基地)建设,充分发挥5G“大带宽、低时延、大连接”及VR、AR等新技术的优势,实现“产品源+跨境平台+跨境业务+供应链+培训+服务+N”的“6+N”发展模式,将其打造为郑州联通5G应用实践基地。

优化营商环境硕果累累

“栽下梧桐树,引得凤凰来”。经开区良好的营商环境,高效的办事效率,暖心的便民服务有力助推了经济社会持续健康发展。

据了解,经开区上半年经济运行稳中向好,主要经济指标全部实现由负转正,稳住了经济运行基本盘,在河南省产业集聚区高质量发展考核评价中排名第一,发挥了支撑郑州发展的“四梁八柱”作用,用实际行动交上了半年的合格答卷。

其中招商引资取得突破,在疫情防控期间签约项目居全市最多,1~7月共谋划重点项目近70个,正式签约项目22个,签约金额430亿元。其中,滨河国际新城地标及商业综合体金鹰国际项目投资150亿元;郑煤机工业产业园项目、富泰华5G手机精密机构件项目总投资分别超30亿元;“跟谁学”中原总部项目、东风日产郑州发动机工厂扩能项目总投资分别超10亿元。并谋划储备一批优质项目,投资40亿元的小鹏新能源汽车项目、投资30亿元的迪信通5G基地项目等已进入协议洽谈阶段。

“优化营商环境”不是一句空洞的口号,而是“简政放权”“为民服务”的理念精髓和“最多跑一次”“就找一扇窗”等切实举措,是不断增强竞争软实力的内生动力。服务无止境,优化营商环境一直在路上,经开区将持续用一流的营商环境唱响“经开品牌”。

本报记者 王译博 通讯员 郭宏磊

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