8月21日，郑州市召开安全生产专项整治三年行动调度会，总结整治行动第一阶段的经验教训，安排部署第二阶段的重点工作。会议指出，安全生产专项整治三年行动是党中央、国务院的重大决策部署，是消除事故隐患、保障人民生命财产安全的一场“攻坚战役”，是实现安全生产治理能力现代化的历史性机遇。各县（市、区）要充分认识专项整治工作的重要性，通过排查整治，下大决心补短板、堵漏洞、强弱项、重实效，彻底破除我市不适应新时代安全生产发展的瓶颈问题，全面提升治理能力和水平，全力保障我市经济社会高质量发展，为加快郑州国家中心城市建设作出新的更大贡献。

各出奇招 阶段成绩可圈可点

会议上，郑东新区、高新区、航空港区、惠济区、新密市就第一阶段的亮点工作及存在问题进行了分享与剖析。

郑东新区结合辖区实际，制定了《郑东新区安全生产专项整治三年行动方案》，构建问题隐患和制度措施“两个清单”，通过清单化工作制度，形成问题隐患“排查—整改—销号”闭环管理。区安委会成立6个巡查组，对全区范围内所有在建建筑工地进行巡查。开办安全生产大讲堂，打造具有东区特色的安全生产知识学习交流平台。

航空港区印发《郑州航空港经济综合实验区安全生产专项整治三年行动方案》，方案分13个专题11个领域将手机产业园、生物医药园、物流园、综合保税区、园博园、苑陵故城遗址公园、市政公园、台湾科技园、科创中心园区等全部纳入全区安全生产专项整治三年行动方案，确保安全生产各领域全覆盖。

高新区充分利用安全生产专家库资源，对重点行业领域和重点单位场所、关键环节安全风险隐患进行全面排查治理，坚持边查边改、立查立改的工作要求，建立了问题隐患和制度措施“两个清单”，明确整改责任和整改要求。三年行动开展以来，全区共检查各类生产经营单位570余家次，排查整改各类安全隐患1660余项，有力确保了全区安全生产形势的持续稳定。

惠济区以三年行动方案为依托，主动送安全教育到一线，组织全区重点行业管理人员和相关企业负责人共计760余人，分7个专项9个班次，开展小班次轮训；以三年行动方案为目标，主动送服务到基层。通过“线上+线下”相结合的方式为辖区企业提供“一对一”“点对点”帮扶服务，线上送政策线下送服务；以专项整治三年行动为抓手，推动安全生产管理水平再提升。

新密市多次会议部署安全生产工作，成立以市长任组长的安全生产专项整治三年行动领导小组，压实责任，狠抓重点行业领域专项整治，聚焦煤矿、非煤矿山、危化、消防、交通运输、房屋建筑施工、城市管理等重点领域。截至目前，共检查生产经营单位565家次，排查一般隐患658项，已整改620项，整改率94%，约谈企业3家，罚款156万元。

对标对表 排查整治持续发力

会议坦陈问题所在并给出“解题思路”，对标对表相关安全生产的指示精神和工作要求，还存在思想认识有偏差、工作作风不扎实、监管能力水平不高、监管责任有盲区四个方面的问题。安全生产三年专项整治行动进入第二阶段排查整治阶段，各级各单位要从四个方面入手有效推进行动挺进纵深。

任务再分解。各县（市、区）要对照市方案和各自本级方案，按照“清单”事项，进一步分解具体工作，规划时间进度，明确工作措施，落实责任人、月度工作情况等要素。对标制图，对图建立工作台账，按台账落实情况充实完善问题隐患、整治制度措施和重点任务“三个清单”。

责任再落实。各县（市、区）要以大排查大整治大执法为工作主线，围绕任务（问题）清单，形成县（市、区）、街道办事处（乡镇）、企业三级联动机制，全面开展辖区安全生产突出问题和风险隐患排查，针对重点难点问题，通过现场推进会、“开小灶”、推广有关地方和标杆企业的经验等措施，加大专项整治力度，特别是重大隐患要善于发现，限期整改，做到整治责任、措施、资金、时限、预案“五落实”，切实把事故隐患消灭在萌芽状态、成灾之前，逐步完善和落实“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，努力提高安全生产治理水平。

检查再发力。各县（市、区）安委办要牵头，采用明察暗访等形式实施巡查督查，加强督促指导，并将巡查督查结果纳入各乡镇、部门、企业年度考核，综合运用通报、约谈、警示、曝光等措施强化工作绩效问效，务实推动工作落实。对推进不力、进度缓慢、工作不实的部门、乡镇、企业有关领导和直接责任人，严格按照安全生产责任制等有关规定实施追责问责。

领导再加强。要发挥领导小组作用。各县（市、区）安委会都成立了相应的三年整治领导组织，要切实发挥好组织作用，有条件的单位，可以抽调专门的人员组成工作专班，全面负责专项整治组织协调、工作推进、督查考核和日常信息报送工作，确保各项工作落到实处。建立机制形成工作合力。要建立由县（市、区）安委会统筹抓总、县（市、区）安委办具体推动落实的工作机制，统一行动步调，防止交叉安排、互报资料，坚决杜绝形式主义。要建立安全生产三年行动专项整治工作推进联席会议制度，整合资源、形成合力，协调解决重大问题。建立沟通强化信息报送。各县（市、区）安委办要及时收集工作动态、每月底进行工作小结、每月要严格按照时间节点向市安委办报送各自的工作推进情况，每年（或每半年）要进行工作总结和回头看，严格信息报送机制，定期编发工作动态等。

王战龙 贾 辉 杨庆伟 刘 念