按照党中央部署，中原区一体推进党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革、纪检监察机构改革，促进党内监督、国家监察与坚持和完善国家制度和国家治理体系相适应相协调，不断提高治理能力，着力把制度优势转化为治理效能。一是监察体制改革试点工作取得实质进展。2018年初完成中原区监察委组建和人员转隶，顺利实现与中原区纪委合署办公，统筹人员调配使用，攥指成拳、形成合力，一体履行纪检、监察两项职能。改革后，全区共划转编制24个，转隶24人，监察对象达到7180人。二是派驻改革扎实推进。撤销区直单位纪检组40个，采取单独派驻和综合派驻两种形式，设立派驻纪检监察组18个，并对派驻纪检监察组工作人员的选聘工作全程监督；14个街道派出监察专员办公室统一完成挂牌，推动监察触角向基层延伸，打通监察“最后一公里”。三是顺应改革需求成立机关党委。按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》有关规定，选举产生了中原区纪委监委机关第一至第四党支部、区优化局党支部、调整隶属关系的区委巡察机构党支部。体制改革的顺利进展，促进了新时代纪检监察工作的整体提升。

坚持强震慑促治本

政治生态不断净化

中原区纪委监委坚持惩前毖后、治病救人，以违纪违法案件为镜鉴，着力营造风清气正的良好政治生态。牢牢扛起专责监督的使命担当，坚持以高质量监督促进高质量发展，使监督更加聚焦、更加精准、更加有力。一是持续巩固严的氛围。对不收敛、不收手、顶风违纪等行为快查严处，坚持对腐败“零容忍”。2016年以来，共立案168件263人，其中区管干部立案39件55人，处分202人。二是扎实做好以案促改。按照区委《以案促改制度化常态化实施意见》要求，精选辖区典型案例开展以案促改，通过剖析典型案例，查找管理缺失、责任缺位问题根源，推动案发单位以案促改、以案立制。2016年以来，共下发以案促改通知书13份，全区各单位共开展警示教育、廉洁教育、以案促改活动1000余次，接受警示教育2万余人/次，达到查处一案、警示一片、教育一方的效果。三是充分发挥巡察作用。充分发挥巡察利剑作用，制定十一届中原区委巡察工作规划、实施细则及被巡察党组织配合巡察工作的制度文件12件，统筹安排常规巡察、专项巡察和巡察“回头看”，灵活使用“一托二”“一托N”方式。区本级已巡察党组织60个，一届任期全覆盖任务完成89.5%，已完成巡察村（社区）党组织146个，全覆盖任务完成100%。

坚持敢探索重创新

担当尽责服务发展

一是制定助推全区经济社会高质量发展工作措施。中原区纪委监委立足职责使命，主动围绕中心，服务整体大局。中原区成立“加强作风建设优化营商环境，助推高质量发展”联席工作领导小组，纪委承担日常工作，通过与“双改”、项目建设、招商引资、核心板块建设等部门和单位的会商，互通中心工作推进情况、互移影响营商环境发展线索。通过对相关单位建立负面清单，实行动态监控，开展优化营商环境专项督查，推动责任单位整改问题，促进执行力提升。二是规范职务犯罪案件办理。坚持不懈提升监督效能，在健全“四个全覆盖”基础上，注重同公、检、法、司等部门的协调沟通，率先出台《关于规范职务犯罪案件办理的实施办法（试行）》，办理职务犯罪案件，坚持分工负责，互相配合，互相制约，加强调查、起诉、审判环节衔接，极大地提升了职务犯罪案件的办理实效。三是围绕中心、服务大局，政治监督不断强化。疫情防控期间，中原区纪委监委紧紧围绕疫情防控重点工作和重点环节开展监督检查，158名纪检监察干部组建14个督查组，督办问题600余个、印发督查通报155期、下发督办单277个、印发通报批评5期，对4个街道一把手和1名督查组长进行约谈，切实推动疫情防控各项工作落实落细。

持续发力纠治“四风”

巩固作风建设成果

认真落实“五比五不比”工作要求。督促各级各单位从领导机关和领导干部抓起、改起，重点整治贯彻中央决策部署只表态不落实，拍脑袋决策、脱离实际、好大喜功，弄虚作假、敷衍塞责等问题；重点整治维护群众利益不担当、不作为、慢作为、乱作为等问题；重点整治文山会海、检查考核过多过滥、工作过度留痕等困扰基层的形式主义突出问题，严防改头换面、明减暗增等新的形式主义产生。

深入治理享乐主义、奢靡之风。坚守重要节点，坚持露头就打、深挖细查，严查享乐、奢靡问题，加大对“帮圈文化”“酒局文化”等问题的整治力度，防范查处不吃公款吃老板、违规支出变通下账、收送电子红包、分批异地操办酒席、私车公养等隐形变异问题，对典型案件通报曝光，强化震慑教育效果。

政治生态持续向好。把纪律挺在前面、放在日常，紧盯元旦、春节、中秋等重要时间节点，开展明察暗访。开展落实中央八项规定精神监督检查，开展以五类“酒局圈”为重点的帮圈文化整治，“天价烟”“违建别墅”等排查整治、优化营商环境问题等专项整治，累计查处违反中央八项规定精神问题29起，党政纪处分52人。扎实开展漠视群众利益问题专项整治，累计查处侵害群众利益不正之风问题31起，问责处理39人。

坚持提能力严监管

打造监督执纪铁军

中原区纪委监委坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，通过专家辅导、现场教学、集中讨论等多种形式，强化忠诚教育，锻造坚强党性；近年来，公开招录73名纪检监察干部，切实解决人员不足问题；全面加强机关党的建设，严格执行“三会一课”制度，丰富主题党日活动载体，实行支部书记公开述职、制定模范机关规范，打造政治型、学习型、服务型、文明型、廉洁型模范机关，推动机关精神文明建设上台阶。

突出能力“强身”。进一步落实机关党建工作责任制，加强党支部标准化、规范化建设，促进机关党建和业务有机融合，分层分类健全组织功能，夯实基层基础。加大干部培养教育管理和选拔任用力度，优化领导班子和干部队伍结构，加大干部交流轮岗力度，完善派驻机构和派驻纪检监察组组长考核评价体系，激发干部队伍活力。坚持严管厚爱，健全正向激励机制，关心关爱纪检监察干部。

突出严管“健身”。完善内控机制，严格按照55项审查调查审批权限，规范使用信息查询和技术调查措施，明确涉案款物管理具体程序，切实把执纪执法权力关进制度笼子。从党政机关、高校、媒体等领域选聘16名特约监察员，发挥外部监督、参谋咨询、联系群众、舆论引导作用。坚持刀刃向内，对执纪违纪、执法违法者零容忍，督促全区纪检监察干部知敬畏、存戒惧、守底线。

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。回首“十三五”，辉煌成就将成过往；展望“十四五”，光明新篇亟待开启。新时代的事业崇高而神圣，新时代的使命重大而光荣。中原区纪委监委将以纪检监察工作高质量推动党的建设高质量，为加快建设“四个中原”、打造以郑州中央文化区（CCD）为引领的国家中心城市产城融合示范区做出新的更大贡献。