本报记者 孙志刚 通讯员 张明伦 赵峰 文/图

“十三五”期间，在中原区委、区政府的正确领导下，林山寨街道牢固树立以人民为中心发展思想，坚持党建引领，以区域共建带动基层治理，持续改善人居环境，落实做细民生实事，不断优化营商环境，攻坚克难、创新发展，持续增强街道创新力、吸引力、竞争力，辖区群众获得感、幸福感、安全感进一步增强。

“十三五”期间，林山寨街道地区生产总值增长44.6%，社会消费品零售总额增长7.2%，城镇居民人均可支配增长29%。财政收入实现翻番，今年预计达到6.6亿元。

各项工作持续领跑，亮点纷呈：先后荣获河南省五四红旗团委、郑州市先进人大代表联络站、郑州市先进基层党组织、郑州市人力资源和社会保障就业培训先进集体、郑州市基础防控工作先进单位、第十一届全国少数民族传统体育运动会郑州市集体三等功等荣誉称号，2020年林山寨街道被评为河南省文明单位。

党建引领 共驻共建惠民生

林山寨街道党工委认真贯彻全面从严治党目标，健全支部建设，严格执行“三会一课”制度，围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育，做到“四坚持、四常态”：坚持“两学一做”学习教育常态化制度化、坚持“万名党员进党校、锤炼党性铸忠诚”常态化制度化、坚持“逐社区（村）观摩，整街道提升”常态化制度化、坚持“亮赛比”常态化制度化，向信念要动力，在工作实践中检验基层城市党建成效，在攻坚克难中锤炼党员党性，进一步提升基层党组织的组织能力和工作能力。

共建共享，增强基层堡垒的凝聚力。以区域党建为依托，共建共享凝聚合力，优势资源互补，联创党建品牌，3800平方米的农业银行社区党群服务中心和2000平方米的碧沙岗社区党群服务中心就是共建成果之一。碧沙岗社区将亲民化贯穿于整体设计和服务中，充分利用碧沙岗公园爱国教育资源，开展了上千场红色基因传承教育活动。2018年12月农业银行社区作为共建工作优秀单位、全国城市基层党建创新论坛观摩点迎接了中组部的调研，受到了肯定。在今年的疫情攻坚战中，街道党工委积极落实一级响应，各社区（村）党组织向党员群众发出号召，通知发出的当天600余名党员主动向组织报告个人情况。1000余名党员主动参与疫情志愿服务，到89个无主管楼院卡点值守，为3000余户隔离户提供“四个一”暖心服务。

共驻共担，夯实基层党建基础。林山寨街道党工委深入落实市委“筑体系、强堡垒、争先锋”工程和区委区域党建“立体工程”，围绕“一核多元 融合共治”体制建设，推进“工作区域化、服务多元化、共驻一体化”区域党建模式，以11个社区联合党委为扇骨，100余家共建单位为扇面，创新区域党建一个体系，联席会议、共建项目二个平台，三协力“一二三”工作法，共同推进城市基层党建创新发展。11个社区成立联合党委，各驻区单位为党委成员，街道党工委在完善“一核多元、融合共治”工作体系上注重多元力量参与，凝聚发展力量。将“三项工程一项管理”工作纳入区域党建工作重点，突出高质量发展组织保障。驻区单位累计认领路段50段，共谋改造提升，共话发展前景，真正做到了共驻共建。

创新发展 壮大经济实力

林山寨街道牢固树立新发展理念，以稳中求进总基调为主线，坚持问题导向、创新工作方式，强化项目意识、服务意识和创新意识，立足区位优势，不断优化营商环境，牢牢抓住综合治税和项目建设，凝聚内生动力，确保区域经济健康运行。“十三五”期间街道财政收入实现翻番，今年预计达到6.6亿元。

服务精准化，保障重点项目建设。目前街道在建的重点项目有两个。恒大中原经贸中心项目，项目规划总占地面积94.32亩，总建筑面积438655平方米，预计投资42亿元，建设为集办公、居住、购物、休闲、娱乐、美食等于一体的高档商务中心。投资约30亿元的郑州正道商业广场项目是重组并购郑州商业大厦和碧沙岗广场拆除重建项目，总建筑面积约23万平方米，以“城市立体空中花园”为主题，建成后将是集购物中心、商业街、影院文化艺术中心、高级会议中心、高档商务公寓、多业态的大型体验式现代城市综合体，成为郑州西区新地标。

走访常态化，关注培育企业发展。建立科级干部分包走访责任制，定期实地走访辖区企业，及时帮助解决企业生产经营中遇到的问题。在今年的“三送一强”活动中，走访指导现场协调解决企业在复工复产中遇到的困难和问题，共对1487家申请复工复产的企业验收、复查，确保惠企政策措施全面落实、准确落实、落地见效。

深耕细作 打造温暖街区

“十三五”期间，林山寨街道充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，大力推进“三项工程、一项管理”工作。以群众满意为目标，全力打造“整洁、有序、舒适、愉悦”的城市环境，使街区达到“一院一风景、一街一主题”。

推进老旧小区改造，打造温暖街区。林山寨街道共有楼院174个，其中符合改造条件的老旧小区135个，占总数的77%，占中原区总任务数的28%。成立工程临时党支部62个，将居民自治组织同工程、通信、电力等多方力量相结合，通过“一征三议两公开”工作法，秉承“先里子后面子，先民生再提升”的理念，明确先改造“水电气路”等民生工程，再改造景观环境等提升工程。改不改，群众说了算，改哪里，群众共商议，改得怎么样，群众来评价，避免“政府干、群众看”的现象。统筹各方力量，形成建设合力，把群众的智慧和监督融入135个老旧小区改造工程中，切实打造成凝聚党心民心的精品工程、阳光工程。到目前共拆除违章建筑面积37835平方米，拆除凸出阳台及防盗网1130个。把“堵心的、烦心的、乱心的”通过提升改造变成“舒心的、安心的、顺心的”。

深化城市精细化管理，打造品位街区。创新提出树立一个目标、达到两个满意、采取三长管理、构筑四方共建、开展五星评比“一二三四五”工作方法，对标辖区群众美好生活需求，不断深化路长制城市精细化管理模式，以工匠精神打造“城市之家”。针对基础设施脏、破、损的问题，深入推进道路综合改造，从美从细打磨辖区颜值，精雕细琢，努力实现“一路一策一文化”，切实提升辖区的城市品位，打造居民家门口的“微景观”“微景点”。目前街道新增游园3处，新增绿化面积4192平方米。辖区17条道路均被评为红旗道路，其中9条道路创建为市级“千百十”优秀道路，2条路段为卓越路段。

融合资源 强化基层治理

林山寨街道充分发挥基层党员先锋模范作用，全员“挂图作战、集中攻坚”，深化区域化党建，完善基层服务组织，融合各方服务资源力量，向着美好生活共同前进。

多元力量参与，凝聚发展力量。将街道232名自管党员划定岗位，主要在楼院长、自管会或议事会成员、业主委员会成员等岗位上发挥先锋模范作用；在拆违建筑、拆除炮楼等难点工作上走在前，充分发挥示范引领作用；在征求群众意见、规划小区改造上围绕民意讲政治，做实服务促发展，充分担当意见领袖作用。加大党员作用发挥，充分发挥党员影响力、威信力，使党员在楼院长、自管会成员、业主委员会委员的角色上掀起创业热潮，做好楼院服务。

党建+群众组织，推进居民自治。各社区联合党委定期召开区域党建工作会议，完善“三个清单”，与驻区单位签订共建协议，对接社区大型共建项目13个，100余家单位机关党支部在老旧小区常态化开展支部联建活动，37家单位主动认领无主管楼院楼体文化，每周参与社区全城清洁活动622人，巩固提升老旧小区改造成果。在发展党员工作中注重将群众组织骨干培养成党员，目前累计培养物业服务企业、非公有制社会组织党员和发展对象、入党积极分子30多名，骨干类入党积极分子2名。

岁次更迭，逐梦前行。中原区林山寨街道党工委书记宋盼峰表示，在“十三五”完美收官，“十四五”即将起航的新时代、新起点，将以更务实的工作作风、脚踏实地、迈出奋进的步伐，牢记使命责任，为加快郑州国家中心城市建设贡献力量。