本报记者 刘伟平 通讯员 都改翠 文/图

凝聚心血和汗水，发展历程足履铿锵。过去的五年，二七区市场监管局开拓创新、深化改革，围绕中心、履职尽责、服务大局、主动作为，助推二七区高质量可持续发展 ，取得了明显成效。回顾来时路，奋斗的足迹熠熠生辉。

深化机构改革 构建市场监管新格局

二七区市场监督管理局2019年1月30日完成挂牌，标志着区级市场监管机构改革取得了实质性进展，开启了新的征程。在整合了原工商、质监、食药、物价、科技局（知识产权职能）多个部门的职责后，二七区市场监管局实现了机构改革从“物理整合”到“化学整合”的转变。

“众人划桨开大船，乘风破浪勇向前”。开好市场监管这条大船，需要有好的“船员”和“领航者”，需要有一支强有力的“船员”队伍。面对新形势、新任务、新要求，该局不断强化队伍建设，一方面加强党建引领，一方面加强业务理论学习。

有了党建“压舱石”，大船才能行稳致远。二七区市场监管局坚持全面从严治党，不断推进党建和党风廉政建设工作。“不忘初心、牢记使命”，党组书记带头讲党课，班子成员按分包支部讲党课。制定年度《党风廉政建设工作要点》，党组书记与各科室（所）负责人签订《落实党风廉政建设主体责任责任书》，党组书记带头抓好党风廉政建设工作，落实“一岗双责”，确保党风廉政建设主体责任落实到位。

筑牢安全防线

叫响“示范区”品牌

民以食为天，食以安为先。为全力保障“舌尖上的安全”，二七区市场监管局落实“四个最严”要求，筑牢食品安全防线，把食品安全风险降至为零。全区58家食品生产单位，8800家餐饮单位和6146家食品流通单位全部实施6S标准化管理，打造50余家食品安全示范店和17条示范街。建立食安平台，打造“明厨亮灶”。目前，全区178家中小学、幼儿园食堂建成“互联网+明厨亮灶”，打造“透明车间”26家，建立二七智慧食安平台，有218家学校、托幼机构入驻并上线。有9家大型商超、20家农产品市场完成了追溯系统建设任务。

紧抓重要时间节点，实现抽检工作全域覆盖。端午、国庆等重要节庆期间，该局进行食品抽检、政府机关食堂抽检、学校食堂及周边食品抽检，围绕“大头娃娃”“三文鱼”等社会热点关注，相继开展“春节食用农产品抽检”“3·15期间食品抽检”“端午节粽子抽检”“固体饮料抽检”等专项整治。食品抽检范围涉及生产、流通、餐饮三个环节，实现辖区全覆盖，不合格的全部完成核查处置。

经过全区的共同努力、全面攻坚，二七区顺利通过省级食品安全示范区实地验收，荣获“河南省食品安全示范区”荣誉称号。2020年8月27日，全省食品安全示范创建观摩团120余人到二七区观摩示范创建工作，该区食品安全工作受到一致点赞。

“亮剑”大案要案

持续优化营商环境

一直以来，二七区市场监管局勇亮剑，快行动，第一时间处理舆情、案情。

2017年，成功查办我市有史以来违规直销的最大案件，罚没款573万余元，创下全省直销业务监管办案人员最少、历时最短、单起案件罚没款较多的记录。2018年，办理郑州某公司从事传销的大案，收缴罚没款108万余元。

2020年疫情防控期间，该局敢于亮剑，依法从严从重从快对某超市哄抬大白菜价格违法行为处以50万元的行政处罚，快速回应了群众关切，网上点击量达3.5亿多人次，获得社会各界广泛赞誉，社会反响强烈。

该局坚持把“以人民为中心”理念贯穿到优化营商环境工作始终，持续深化“放管服”改革。成立优化营商环境工作专班，建立局长亲自抓、分管领导具体抓、营商办负责督促落实的工作格局，抓牢优化营商环境工作。

不断在优化营商环境上下功夫、做文章，聚焦企业群众办事难点、堵点、痛点，创新实施“135工作法”，紧扣“六稳”“六保”目标任务，以“保市场主体”为工作主线，助力各类市场主体提振发展信心、激发市场活力。全面推行“一网通办、一次办成”政务服务改革，提升企业群众办事的便利度，营造审批效率更高、创新创业成本更低的政务服务环境，高效服务和保障市场主体。

辛勤耕耘，硕果飘香。五年来，二七区市场主体迅猛发展，逐年递增，呈现高速增长、高质量发展态势。2016年，全区各类市场主体77214户，到2020年，全区各类市场主体132064户，增长近一倍。

五年来，该局先后荣获2016年度二七区精神文明建设工作优秀单位、2017年度全省商事制度改革企业登记工作先进窗口单位、2018年国务院督察激励单位先进集体；2019年，二七区获批国家知识产权强县工程试点县（区）；另外该局连续4年获得“二七区人民满意的公仆单位”荣誉称号；连续15年保持“河南省文明单位”称号……

展望“十四五”

凝心聚力奋进新征程

凡是过往，皆为序章。

“机构改革经历了不平凡的历程，也给我们带来了前所未有的挑战，也带来了监管职能的大转变、大提升。展望‘十四五’，责任在肩，时不我待。”该局党组书记、局长孟文建表示，二七区市场监管局将结合区委、区政府和市局工作部署，以“抓改革、优环境、保安全、强基础、提效能”为主线，潜心规划“十四五”宏伟蓝图——

在机构改革融合期的新形势下，深化机构改革成效，全面提升队伍融合、职能融合度，进一步守牢食品药品、特种设备安全底线，深耕商事制度改革、开展质量提升行动、筑牢市场安全防线、亮剑市场监管维护公平竞争大市场，不断开创市场监管工作新局面。

加强党建和党风廉政建设。以党的十九届五中全会为指引，加强对党员的教育引导，开展检查督促，推动党的组织生活制度落地落实。充分发挥对非公党建工作的指导、协调和服务职能，促进全区“小个专”经济组织的持续健康发展。驰而不息开展作风纪律监督检查，坚决查处违规违纪行为。

做好食品安全、“两品一械”、特种设备等“三大”安全保障。深入开展食品安全专项整治，对新建、改扩建的学校食堂提前介入，做好预防性监督，打造食品监管亮点；加强对药品、医疗器械、化妆品生产、流通、使用环节日常监督检查，加大违法违规行为查处力度；持续开展特种设备安全大检查及专项整治，加强特种设备安全防范风险工作，不断提升应对防范能力。

持续优化营商环境。以创优营商环境提升行动为抓手，深化“放管服”改革，创优“四最”营商环境，进一步激发市场活力和创造力。全面推行部门联合“双随机、一公开”监管机制，强化“互联网+监管”工作，全力打造一流营商环境。

既然选择了远方，便只顾风雨兼程。展望未来，孟文建眼神坚定、信心满怀：“整装再出发，在新的征程中，全局上下将以党的十九届五中全会精神为指引，聚焦新蓝图，奋进新征程，紧跟时代前进步伐，抢抓先机，迎接挑战，凝心聚力、砥砺奋进，站在为民服务的新高度 ，交出满意、靓丽的监管答卷！”