随着元旦佳节的到来，“十三五”规划将顺利收官。在“十三五”期间，经过全市各级慈善组织和广大慈善工作者共同努力，我市慈善事业在改善民生、助力脱贫攻坚、促进社会和谐发展方面发挥了重要作用，结出累累硕果。据悉，截至2020年11月底，市本级共累计募集善款4.94亿元，慈善项目、慈善基金、精准扶贫、紧急救助共累计支出4.58亿元，救助各类困难群体数百万人次，先后荣获11个“中华慈善奖项”和“中国政府推动奖”“全国七星级慈善城市”“5A级中国社会组织”“全国敬老文明号”等荣誉称号。

贯彻慈善法治精神

肩负脱贫攻坚新使命

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把脱贫攻坚工作纳入“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，作为实现第一个百年奋斗目标的重点任务。打好脱贫攻坚战，需要全社会力量广泛参与，慈善也要尽自己的绵薄之力，扶贫济困写进《中华人民共和国慈善法》总则，为慈善事业助推精准扶贫赋予了新的历史使命。

郑州慈善总会全力落实党中央、省委省政府、市委市政府的决策部署，认真践行慈善宗旨，充分发挥自身优势，通过形式多样的慈善活动，广聚资源，为扶贫工作“补短板”“救急难”“兜底线”。

特别是通过对《中华人民共和国慈善法》的学习和贯彻实施，为全市各级慈善组织参与扶贫提供了广阔的空间，并催生了政府与慈善组织深度合作的模式，使慈善组织真正成为个人和企业参与扶贫事业的纽带，成为政府精准扶贫中不可或缺的得力助手。目前，在我市形成了依法行善、依法治善的慈善发展大环境，为弘扬慈善文化，增强公众慈善意识，激发全社会慈善热情，拓展慈善的源头活水，激发慈善的涟漪效应，引领全社会共同参与精准扶贫与脱贫攻坚工作起到了积极推动作用。

坚持慈善创新导向

探索脱贫攻坚新模式

随着时代发展和社会进步，我国慈善事业的内涵和外延进一步拓展，不仅包含扶贫济困、安老助孤、赈灾救难等传统慈善内容，还进一步丰富了教育、卫生、环保等公共服务和社会治理功能。郑州慈善总会围绕全市中心工作，紧扣募捐和救助这条主线，坚持创新发展，突出扶贫济困，以“郑州慈善日”活动为契机，以慈善项目为基石，以慈善基金为抓手，以志愿者活动为触角，创新救助模式，坚持多形态的慈善创新导向，以贴近基层、了解需求和灵活机动等优势，探索演绎出基金扶贫、项目扶贫、产业扶贫、对口扶贫等灵活多样的扶贫模式，形成精准扶贫和脱贫攻坚工作百花齐放的社会效果。

基金扶贫。截至目前，郑州慈善总会已成立各类慈善基金100余个，基金和非定向捐助总规模达3.97亿元，涉及扶贫、安老、抚孤、助学、助困、助残、助医、心理援助、慈善文化建设、困境儿童援助等多个方面。5年来，开展活动千余次，支出3.74亿元，受益贫困人群124万人次。为助力全市第一书记驻村的贫困村脱贫，郑州慈善总会还专门设立“精准扶贫，健康中原”慈善基金，募集1700万元善款。

项目扶贫。5年里，郑州慈善总会先后开展了“精准扶贫、助医、助学、助残、助老、困境儿童救助、人才培养、文化宣传、志愿者发展”等九大类65个慈善项目，累计投入项目运行资金8000余万元，救助困难群众约10万人次。其中，盲童救助项目、聋人创业慈善项目、助残脱贫慈善项目、郑州慈善援疆行等项目受到社会的高度评价并获得多个奖项。

产业扶贫。涓涓溪流汇成江海，拳拳爱心共济民生。在登封市煤窑沟村设立花椒树种植扶贫慈善基地，参加花椒种植管理的群众人均年收入可达12000元以上；在胥店村设立红薯种植基地扶贫慈善基地，组织400户贫困家庭计1600人参与生产红薯及红薯深加工制品；在程窑村建立蘑菇种植基地，对困难群众培训蘑菇种植技术；在崔坪村建立农产品深加工基地，引进企业对全村进行旅游小镇规划，通过各类产业发展推进增收脱贫，实现贫困村、贫困户整体脱贫。

对口扶贫。郑州慈善系统积极响应郑州市结对帮扶卢氏县，针对卢氏县开展定点帮扶工作，协调企业和慈善组织先后为卢氏县捐赠款物合计746余万元。根据郑州市援疆工作任务，郑州慈善总会组织爱心企业、医疗团队，由会长、副会长带队，先后两次赴新疆喀什、哈密等地开展援疆扶贫系列活动，并联合各开发区、区县（市）和爱心单位先后注入290万元，设立“郑州援疆慈善帮扶基金”，实施了“郑伊慈善超市”、“守护天使”困境儿童帮扶等数个慈善项目。在物资支援、资金支持的同时，郑州慈善总会还将更多的慈善项目支援到新疆，逐步推进经济援疆、项目援疆、人才援疆、医疗援疆协同发展，为郑州市援疆工作顺利开展提供了慈善保障力量。

重点扶贫。对重点扶贫对象，郑州慈善总会实施精确识别、精确帮扶、精确管理。对全市集中供养的特困老人开展“慈善敬老”送夏装活动；对贫困重大疾病患者开展专项扶贫，如：对贫困精神病人开展“呵护心灵一路同行”专项救助；对贫困“两癌”患者开展“关爱女性”专项救助；对困境民警大病患者开展“关爱城市卫士”专项救助等。

网络扶贫。互联网时代，善款筹集的渠道也在不断拓宽，郑州慈善总会积极探索“互联网+慈善”新模式，5年间，通过腾讯公益、新浪微公益等网络募捐平台，筹募资金3400万余元，动员160万人次参与捐赠，上线的项目涵盖扶贫济困、乡村振兴、助老助学、困境儿童关爱、困难群众大病救助等多个领域。随着“互联网+”模式的深入发展，慈善公益进入“全民参与”的新时代，互联网募捐已成为助推脱贫攻坚的一个重要手段，进一步实现“人人慈善”的目的。

志愿扶贫。在脱贫攻坚战役中，慈善志愿者的身影随处可见，他们是我市脱贫攻坚战取得胜利中不可或缺的有生力量。为了让这支队伍发挥最大功能，郑州慈善总会多措并举，加强志愿者队伍建设、保障志愿者权益、增强志愿者技能。目前，我市已发展注册慈善志愿者近10万人，设立工作站（点）近3000家，初步建立县（市）、乡、村三级慈善组织网络，精准服务贫困群众脱贫工作。

充分发挥慈善力量

开启脱贫攻坚新征程

“十三五”顺利收官后，“十四五”郑州慈善将如何开新篇，做好困难群体的帮扶工作？据郑州慈善总会相关负责人介绍，郑州慈善总会始终将助力脱贫攻坚作为工作重中之重，坚持做到思想认识到位、组织领导落实、任务措施精准，认真贯彻落实“聚焦脱贫攻坚，聚焦特殊群体，聚焦群众关切”指示精神，强化责任担当，履行职责使命，引导社会资源和慈善力量进一步向深度贫困地区和特殊贫困群体倾斜。

“十四五”期间，郑州慈善总会将一如既往地响应国家号召，着力对相对贫困和特殊困难群体进行长期有效帮扶，巩固脱贫攻坚成果，防止已脱贫人口重新返贫，切实发挥好慈善事业助力社会救助兜底保障的重要功能。

扶贫扶志，是战胜与摆脱贫困的精神基础；扶贫扶智，是消除贫困的根本办法。郑州慈善总会将强化产业扶贫、行业扶贫和职业技能培训等精准扶贫举措，着力提高扶贫的效果，为稳定脱贫贡献力量，切实发挥第三次分配作用。

“善爱德荣，兴业润世。慈者仁心，善者大美。郑州慈善总会将继续与社会各界爱心人士共同携手，与时代同行，与事业共进，成为助力脱贫攻坚的强大推动者，成为‘人人向善’美好风尚的开拓者，努力把郑州打造成温暖之城、爱心之城、慈善之城，共同开启慈善事业新篇章。”该负责人说。

李丽君