本报讯（记者 王红）2035年，郑州教育事业发展会是啥模样？昨日，记者从市教育局获悉，为加快推进郑州教育现代化发展、办好人民满意教育，我市出台《郑州教育现代化2035（征求意见稿）》面向社会各级公开征集意见和建议。

征求意见稿提出，对标郑州建设国家中心城市目标愿景，到2035年，郑州要全面实现教育现代化，全面建成学习型城市，实现各级各类教育高质量发展，普惠安全优质的学前教育资源实现全覆盖，义务教育优质均衡全面实现，高中教育分层分类相结合的发展格局实现，开放融合的现代职业教育体系形成，高校一流学科建设水平和高等教育服务创新能力显著提升，服务市民、多元参与、灵活便利的终身学习体系形成。

建设“大中小幼一体化”德育体系

“立德树人”是教育的根本任务。征求意见稿提出，今后，我市将深化推进大中小幼一体化德育内容体系，完善以政治认同、国家意识、文化自信、人格养成为重点的大中小幼一体化德育顶层内容框架，健全大中小幼分学段德育内容序列，深入开展理想信念教育、爱国主义教育和革命传统教育，加强国防教育和生涯教育，增强学生生态文明素养，将法治教育纳入国民教育体系。

我市计划实施“三全育人”综合改革，推进大中小幼纵向衔接、课内课外网上网下横向贯通，健全学校家庭社会协同育人机制，办好家长学校，发挥好社区作用。构建新时代校外育人共同体，形成全社会共同参与的育人机制。

培育学生终身发展四大关键能力

征求意见稿提出，我市将构建新时代德智体美劳全面培养的教育体系，发展具有时代特征的素质教育，培育学生终身发展、适应时代要求的认知、合作、创新、职业四大关键能力。

按照计划，我市将推进学校体育改革，树立健康第一的教育理念，在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志；全面提升学生艺术素养，全面推进中小学艺术类课程改革，完善艺术素养评价机制，引导每位学生具有多样的艺术爱好、艺术技能；增强青少年科学素养，推进学生科学素养指标体系建设，培育青少年的科学意识、科学兴趣和科学精神；构建学校劳动教育工作新机制，分学段细化课程教学、校内教育、校外实践、家务劳动等教育内涵，发挥劳动教育的树德、增智、强体、育美作用。

“特殊”困难孩子享受额外教育帮扶

征求意见稿提出，我市将提高特殊教育保障水平，建立现代特殊教育体系。全面实施特殊学生15年免费教育，构建布局合理、学段衔接、职普融通、医教结合的现代特殊教育体系，加强学前和高中阶段的特殊教育。我市计划不断完善特殊学生转介安置体制机制，健全特殊儿童少年转介安置指导机构建设，健全义务教育阶段特殊学校教育、普通学校随班就读教育、普通学校附设特教班教育和送教上门教育四级网络建设。

此外，未来我市将健全从学前教育到研究生教育的困难家庭学生资助体系，充分利用新信息新技术，建立全市统一的家庭经济困难学生数据库，做到精细识别，确保精准资助；建立市、县（区）、校三级学习困难学生援助中心，为受认知障碍、心理障碍等影响而又非残疾的学习困难学生提供全面、系统、专业的心理和教育援助，实现学有所教、因材施教。

婴幼儿早教指导纳入政府民生问题

学前教育是惠及民生、提高国民素质的基础工程。征求意见稿提出，我市计划建立与国家中心城市建设相适应的学前教育公共服务体系，形成0～6岁学前教育一体化发展格局，高水平普及学前三年教育。建成公益普惠、开放多元、充满活力的优质学前教育供给与服务新体系。今后，我市将按照常住人口为基数，完善以县（市、区）为单位的幼儿园规划布局。严格落实城镇新建小区配套建设幼儿园制度。提升公办幼儿园比例，促进公民办幼儿园协调健康发展。

超前、合理布局城乡义务教育学校

义务教育是面向所有适龄儿童的基本公共教育服务，该如何推动义务教育优质均衡发展？征求意见稿提出，我市将坚持优质均衡发展导向，以常住人口为基数优化教育资源配置，不断提高基本公共教育服务水平，办好城乡学生家门口的学校，推进公办与民办学校协调发展，减轻学生过重课业负担，提高城乡学生学习质量。

未来，我市计划对照郑州城市总体规划和义务教育学校办学标准，超前、合理布局城乡义务教育学校，按标准配置教育教学软硬件资源，消除大班额，满足学生就近入学需要。

为全面实现县（市、区）域内义务教育优质均衡，我市计划创新学区化集团化办学或学校联盟等方式，加大对薄弱学校和乡村学校的扶持力度，重点推动优秀校长和骨干教师到农村学校、薄弱学校任职任教，健全城乡一体化的师资配备、经费保障、督导评估等机制。

全面普及高中教育、推进教育“个性化”

征求意见稿提出，我市将全面推动高中教育优质特色多样化发展，引导普通高中育人方式、评价方式、课程建设、文化建设等全面转型，全面普及高中阶段教育。深入推进普通高中课程改革，适应高考综合改革和高中生学生特点，推进个性化教育、“走班制”教学。

未来，我市计划优化调整高中阶段学校布局，全面普及高中阶段教育。将高中阶段学校建设列入市政府民生实事，加快市区高中阶段学校外迁建设，新建一批高中阶段学校，切实增加高中阶段教育学位供给，满足学生就学需求。同时，我市将健全高中阶段教育经费投入机制，逐步实施普通高中免除学杂费。

为市民构建终身学习服务体系

构建服务全体市民的终身学习服务体系，是教育现代化发展的迫切要求。征求意见稿提出，现代化的教育是贯穿人的一生，服务学习者终身学习的教育，未来我市将以服务全体市民的学习为宗旨，建立渠道更加多样畅通、方式更加灵活便捷、资源更加开放优质、环境更加好绿色友好的终身学习服务体系，促进市民人人、时时、处处学习，引领中原推进学习型城市建设，大力提高市民素质。

为了听取社会各界的意见和建议，早日实现教育现代化发展目标，征求意见稿公布在郑州市教育局官方网站，有关单位和公众可以在2021年1月15日前将意见发至电子邮箱：faguichu0371@163.com，联系电话：66941520。