本报记者 栾月琳 通讯员 张巧玲 陈光 文/图

在郑州市纪委监委和区委的坚强领导下，惠济区纪检监察机关忠实履行党章和宪法赋予的职责，以实施“清廉惠济”工程为统揽，以净化政治生态为目标，忠诚履职、担当尽责，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争不断开创新局面，2019年、2020年区纪委监委连续被评为全市纪检监察工作先进集体。

围绕重大决策部署，强化政治监督

聚焦黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，第一时间成立专项监督工作组，及时跟进黄河国家博物馆等重大项目建设，为核心起步区建设提供坚强保障；全面开展“弘扬黄河文化，讲好廉洁故事”巡回宣讲活动，为村（社区）“两委”换届营造了风清气正的良好氛围；践行新发展理念，全面落实黄河战略，对黄河滩区历史遗留的656个点位依法依规整治到位，滩区生态环境得到修复，省市领导给予高度肯定。聚焦“六稳”“六保”等重大决策部署，发挥监督保障执行、促进完善发展作用，在全市率先建立“三送一强”、中小微企业惠企政策落实、“三项工程、一项管理”等监督工作台账，梳理监督重点，督促解决问题9项。聚焦优化营商环境，协助区委第一时间召开全区营商环境暨以案促改大会，组织河南细胞治疗集团有限公司等辖区有影响力的知名企业召开座谈会当场解决问题，建立营商环境建设专项监督台账，区纪委监委领导班子直接联系辖区重点企业，及时督促协调解决企业生产经营中面临的难题。

夯实管党治党责任，推进“四责协同”

协助区委扛稳抓牢党委主体责任，构建“大监督”工作格局，制定压实全面从严治党主体责任提醒谈话实施办法，出台《关于推进以案促改制度化常态化的意见》，通过典型案例剖析会对全区把脉问诊，进一步压实主体责任。落实“两个责任”，建立“四责协同”机制，领导干部谈廉政全面铺开，明确镇（街道）、村（社区）各级党组织主体责任。对落实全面从严治党两个责任不力的2个单位、3个主要负责人问责处理。

聚焦群众关切，强化正风肃纪

实现落实中央八项规定精神监督检查常态化，2020年查处违反中央八项规定精神问题9起7人。纪检监察系统“千人进千村”、包案走访、带案下访等活动走深走实，群众检举控告量在2019年全市下降幅度最大的基础上持续下降10.2%。创新研发了村（居）务监督平台，在全区53个行政村全面铺开，初步形成了“三务”全民公开、群众普遍监督的局面，达到了给群众一个明白、还干部一个清白的目的。建立由区纪委监委党风政风监督室牵头的“1+N”监督模式，对发现的问题清单化、台账化分类施治，共性问题专项整治、个性问题督促整改，并整合派驻、巡察监督力量，形成监督合力。

一体推进“三不”机制，净化政治生态

坚持严管厚爱、纪挺法前，2020年运用“四种形态”处理316人次，其中第一种形态占比74.4%；重点消存量、坚决遏增量，扫黑除恶惩腐打伞受理的问题线索全部清零。全年共接收问题线索328件次，立案78件，移送检察机关10人，党纪政务处分70人，采取留置措施8人，收缴资金1171万余元。深入开展“制度建设年”活动，大力推进纪检监察工作规范化法治化建设，依规依纪依法赋权、限权、用权，研究出台制度31项，修订完善3项，废止3项，推动用制度管人、管事、管权、管责。持续深化“廉洁教育村村行”活动，坚持逢案必改、因案制宜，以案促改工作被定为省级联系点，以“廉洁教育村村行”为主题拍摄的微视频《丈量》荣获国家级“玉琮杯”优秀奖。《传承三十年的“大锅菜”》《“大海捞针也要把她捞出来”》等在中央媒体刊登，为党风廉政建设营造良好舆论氛围。

坚持问题导向，严格“政治体检”

认真落实省委巡视、区委巡察移交问题处置，对纪委监委案件查办等11项工作立行立改，对省委巡视组交办问题线索74件建立台账、倒排工期。全区145个党组织已全部巡察完毕，2020年两轮巡察共收缴、退还各类违规资金429.6万元。创新开展“区委书记专题会”直接反馈模式，区委书记向被巡察党组织主要负责同志现场交办问题，对重点问题“点人点事”。区委巡察办根据区委主要领导对共性问题报告的批示，精准下发整改通知并跟踪督办。建立并落实区纪委监委、区委组织部等监督主体参与巡前、巡中、巡后全过程监督模式，该经验在全市巡察工作推进会上作典型发言。

建强干部队伍，全面提升专业素能

充分发挥机关党的建设领导小组作用，年初制定“七个一”党建活动计划，组织季度标兵评选、兴趣小组、五四演讲比赛等活动，通过党建推动工作，增强干部凝聚力。定期开展全员培训，以“6-45”问题整改落实工作为抓手，持续开展学规学纪学法、分级分类培训，做到“不漏一人”全员参加，“6-45”问题整改工作被定为全市示范样板。抽调骨干到案件一线、监督一线、黄河生态保护及高质量发展建设项目一线历练，在实训实战中提升政治素质、业务能力。充分发挥特约监察员作用，组织特约监察员旁听案件庭审并座谈征求意见，区纪委监委班子成员分别联系全部走访。