郑报全媒体记者 李爱琴

百年大计，教育为本。如何巩固教育精准扶贫成果，真正拔除穷根？高水平应用型大学该如何建设？怎样保障农村儿童全面发展……省政协十二届四次会议上，围绕我省教育事业的发展，委员们纷纷建言献策。

培养青少年阅读习惯

“阅读习惯对一个人的成长成才特别重要，是实现终身学习、适应学习型社会的入门能力。”省政协委员李花在走访中发现，在贫困地区中小学生中推行阅读习惯养成还有很多实际困难。

“一些贫困地区教育观念较为落后，对学生阅读能力的培养重视程度不够、教学技能不足。一些贫困地区中小学尽管设有图书室、班级图书角，但整体利用率不高。最关键的是，没有良好的师资和教材正确指导学生进行阅读，家长也不具备辅导学生开展阅读活动的观念和技能。”李花说。

李花建议，加强贫困地区青少年阅读习惯养成，为贫困地区青少年成人成才插上翅膀。

李花认为，应推进城市学校和贫困地区学校共享阅读课程资源，鼓励在阅读课程上有特色的城市中小学“一对多”援建贫困地区中小学，可由教育主管部门提供规范的阅读课程教材，城市学校积极开发阅读课程教育资源，并利用互联网优势进行线上远程教学，实现城市和贫困地区中小学同步学习和阅读分享。

李花还建议，鼓励城市中小学专业老师对贫困地区教师进行定期培训，提高贫困地区教师引导学生阅读习惯养成的能力，并通过团委、青联、妇联等组织，号召志愿者、爱心企业与城市学校走进贫困地区开设“家长学校”“家长课堂”，鼓励贫困地区家长与学生开展亲子阅读，在贫困地区家庭间营造读书氛围。

建设高水平应用型大学

近年来，我省通过试点先行、示范引领，探索出应用型大学建设的“河南方案”“河南模式”。省政协委员苏晓红认为，目前我省高水平应用型大学建设仍缺乏具体抓手，多元协同推进产教融合的格局尚未形成，放管服改革还不到位，应用型大学内涵建设仍须加强。

苏晓红建议，实施高水平应用型本科高校建设工程，支持高校对接地方经济社会发展需要，打造特色高水平应用型人才培养、产业技术创新转移与转化、优秀文化传承创新高地，提升服务区域经济社会发展能力。同时，深化产教融合，鼓励支持各地围绕当地特色产业，以大型产业园区和重点骨干企业为中心，建设产业主导型产教融合基地。组建覆盖全省的产教融合信息网络平台，汇集人才培养、课程开发、师资交流、项目合作、科研创新、就业服务等信息。

“我省还应加大对应用型高校的资金支持，深化高等教育放管服改革，落实高校在编制管理、岗位设置、选人用人、资产处置等方面的自主权。” 苏晓红认为，应提升应用型大学内涵建设水平，推进新工科、新医科、新农科、新文科“四新”专业和一流本科专业建设“双万计划”，提高人才培养能力；优化学科建设，围绕地方产业需要搭建特色学科平台，提升以学科建设支撑人才培养和服务地方创新发展的能力。

建立学生心理健康档案

目前，中小学校和高校学生心理健康受到越来越多的关注。但我国绝大部分中小学尤其是农村学校未建立学生心理健康档案，绝大部分高校学生心理健康档案不健全。

“一方面，学校心理咨询室不健全，部分农村中小学就没有心理咨询室；另一方面，部分学校虽然建立了心理咨询室，但是没有或缺乏专业心理老师，无法有效开展工作。”省政协委员刘合行说，高校虽然基本都建立了心理咨询室，也配备了一定数量的心理老师，但是为所有学生建立心理健康档案的学校寥寥无几。

“心理健康教育的缺位导致学生有了心理问题不知道如何进行咨询，如果长期积累，很容易发生恶性事件。”刘合行建议，把学生心理健康工作纳入政府对教育部门的考核范围，明确心理健康教育作为日常课程纳入学生的校本课程；加大对中小学生心理健康工作的财政投入，按照每年人均不低于50元的标准对学校拨款，专门用于学校心理咨询室建设、心理老师的培训和心理档案的建设。

刘合行认为，可以充分利用现代化信息工具对学生进行心理健康检测，在此基础上建立学生的“云档案”，可随时随地查看、对比、分析学生的心理健康状况，从而形成所有学校学生的心理健康大数据，为政府出台相关政策提供参考。

补齐农村小学教学短板

由于受师资力量、办学硬件等影响，农村小学德育、体育、音乐教学的开展很不规范，已成为我国农村小学教育的短板。省政协委员赵明皞认为，弥补这个短板，是推动我国小学教育质量提升的重中之重。

“不少农村小学，德育、体育、音乐三门课程缺乏专业师资，专职教师数量少，兼职教师专业化水平低。同时，教学不规范，课堂面貌陈旧，教学创新力不足。”赵明皞建议，规范农村小学德育、体育、音乐教学，加强师资队伍建设，扩大相关师范生的招生数量，大力实施面向农村定向招生的德育、体育、音乐专业免费师范生计划，并增加相关教师编制数量。

赵明皞建议，要开齐开足德育、体育、音乐课程，不能占用和压缩课时；要多开展互动式和启发式教学，有条件的农村小学可以运用网络引入外校名师的优秀教学资源。

赵明皞认为，可以采取以评价促发展的策略，提高德育、体育、音乐在学生综合素质评价中的地位，发挥评价的导向作用，倒逼农村小学重视德育、体育、音乐教学，并且建立农村小学生的综合素质测评档案，以保障德育、体育、音乐在农村小学的教学效果。