本报记者 覃岩峰 通讯员 李金芳 文/图

村（社区）“两委”换届是全市政治生活中的一件大事，也是抓基层打基础的一场大考，对于基层治理体系建设至关重要。作为展示全市对外开放形象的窗口，自全市村（社区）“两委”换届工作启动以来，郑东新区如意湖党工委认真贯彻落实省、市、区部署要求，牢固树立“以事择人、以岗选人”鲜明导向，秉持“干中换、换中干”理念，高质量推进（社区）“两委”换届工作，努力换出新班子、新作为、新气象，为加快郑州国家中心城市建设做出新的更大贡献。

如何做到选好人、用对人？透过数据看成效：截至2021年1月21日，如意湖办事处下辖的7个社区“两委”换届任务圆满完成。“一肩挑”人选平均年龄35岁，均为本科以上学历；“两委”成员平均年龄31.1岁，35岁以下占比85.7%；大专以上学历人数占比100%；女性成员占比66.7%；在完成“一肩挑”的基础上创新副书记、副主任“一肩挑”，培养后备干部；同时，不拘一格大胆使用年轻人，在每个社区安排一名95后进入“两委”班子，锤炼新生力量。新一届“两委”班子年轻化、学历高、能力强、口碑好，实现了组织意图和群众意愿的高度统一，社区“两委”换届交出了高分答卷。

谋全局、重发展，解决“人从哪里来”问题

不谋全局者不足谋一域，不谋万世者不足谋一时。要想填满优秀干部蓄水池，必须放眼永续发展，坚持规划先行，做好顶层设计。

采用“三个一批”。即从原“两委”班子内保留一批工作能力强、经验丰富的人员，继续留任；调整一批年龄大、工作能力低的人员，进行清退；吸纳一批高学历、高素质的年轻人加入队伍，保证各社区均有多名90后年轻干部，有一名学历高、能力强的95后成员。

创新部门融合。在“两委”换届工作推进的同时，启动物业、派出所、交警六大队、如意湖执法中队人员兼任社区“两委”成员的选举程序。充分整合有效资源，让职能部门人员参与到换届选举中，通过演讲形式进行表态发言，增强兼任人员的责任感和仪式感，保证居民群众的监督权和知情权。

抓好重点培养。注重把优秀年轻后备力量放到中心工作、重大任务中锻炼培养。此次换届中，如意湖党工委从机关科室选拔3名年轻优秀的工作人员，到社区任党组织委员锻炼，培养后备力量，为下次换届选举储备优秀社区干部。

听民意、察实绩，解决“如何选好人”问题

精准选人用人，必须多做比较，抱着对党负责、对发展负责、对群众负责的态度，注重听取各方意见，通过实践，形成对干部的全面了解与认知。

开展“六个必谈”。在换届准备期间，党工委与各社区组织开展并完成“六个必谈”，即党工委书记与“一肩挑”人选必谈，分包领导与社区“两委”班子必谈，社区“两委”干部与社区党员必谈，社区党员与身边居民代表必谈，党工委与退出干部必谈、与新入干部必谈，切实掌握社区干部结构和思想动态，对新进人员提出具体要求，并对退出人员做好离任保障，确保“荣退”。

实行“三个遍访”。在开展谈心谈话的同时进行“三个遍访”，即党工委书记遍访所有社区、分包领导遍访所有院区、社区书记遍访所有重点人物和关键人群，通过走访，切实了解可能影响社区“两委”换届工作的矛盾点，建立选情研判、预警机制，把控选举隐患和风险，为换届工作奠定了坚实基础。

运用“三项考核”。结合“亮承诺赛实绩比干劲”活动，对社区党总支书记工作进行考核；提前组织各科室对社区年度工作进行考核；组织开展线下及线上小程序民意测评，对现任、拟任社区“两委”班子成员全方位测评，将测评结果作为选定新一届社区“两委”班子的重要依据，使组织意图充分体现民意。

干中换、换中干，解决“怎样用对人”问题

在换届过程中，如意湖党工委坚持把为民服务解难题作为换届工作的落脚点，搭设干事平台，在“干中换、换中干”的过程中选人用人，进一步密切党群干群关系、凝心聚力谋发展。

“四张清单”亮实绩。通过遍访，将群众关心期盼的问题按照轻重缓解、难易程度、复杂程度，梳理出马上就办事项、积极推进事项、开门一件事、五年发展事项“四张清单”共计77个事项，分别采用党员干部现场解决、交办转办相关部门解决、会同相关部门协同解决等方式，着力解民忧、纾民困、惠民生。通过把党员群众的注意力从“选什么人当干部”引到“选什么人干事”上来，一批民生项目顺利完成。如意东路社区在一个月内实现了顺驰水月湾小区自来水管网改造；天时路社区去年12月上旬解决了困难重重的民航花园小区供暖问题；绿城百合社区对金汇东街、西街道路进行治理，疏通了居民回家的“最后一百米”。一批想干会干的干部脱颖而出，真正做到了“用干事凝聚人心，以实干赢得口碑”。

“三个一”行动展新貌。在新一届社区党总支班子当选后，党工委第一时间召开集体谈话会暨“开门一件事”领办仪式，通过迈好履职第一步、上好廉政第一课、领办开门一件事，使新一届社区党组织班子迅速进入角色，聚焦治理难事、发展要事、民生实事，领办了一批发展事项，加速实现从“上任”到“胜任”的提升成长。联盟新城社区将对如意西路进行整治提升，消除学生上学的安全隐患；绿地社区、馨悦苑社区将分别打造多功能活动室、舞蹈教室，丰富居民生活。商务区社区迅速领衔攻坚，协调多方，在黄河东路及平安大道的幼儿园校门口两侧增设减速震荡线，已经于1月18日安装完毕，为居民的安全出行提供了有力保障。

基础牢则事业兴。站在“十四五”发展新起点，如意湖办事处新一届社区“两委”班子正以更好的状态、更实的作风、更大的担当，努力贯彻新理念、构建新格局，开启加强社会治理、推动如意湖高质量发展的新征程，在打造创新引领的区域经济、科学精细的城市管理、为民务实的社区服务中谱写基层治理更加绚丽的篇章。