1月30日，在第十五届人民代表大会第四次会议上，郑州市人民检察院检察长刘海奎作郑州市人民检察院工作报告。

2020年成绩单

依法批捕各类刑事犯罪7058人，起诉15339人；受理各类民事诉讼监督案件1204件，办结1088件。

先进典型涌现，108个集体和个人受到最高检、省检察院等省级以上表彰。

亮点一

服务发展大局

关键词：抗击疫情

全市1438名检察干警闻令而动，深入社区站点、村头路口参与联防联控。

建立办案“绿色通道”，充分运用“三远一网”，快速办理涉疫案件，批捕42人，起诉79人。

关键词：维护安全稳定

批捕危害国家安全、邪教组织、编造传播政治谣言等犯罪20人，起诉40人；批捕故意杀人、绑架等严重暴力犯罪947人，起诉1272人。

批捕“两抢一盗”等多发性侵财犯罪1350人，起诉2526人。

防范化解金融风险，重点惩治非法吸收公众存款、集资诈骗、传销等涉众型经济犯罪，批捕324人，起诉423人。

关键词：服务“六稳”“六保”

出台优化营商环境意见18条，开展服务保障企业复工复产专项活动，帮助企业渡过难关。

对民营企业负责人涉罪案件，依法不批捕99人、不起诉94人，解除或变更强制措施8人。

起诉侵犯知识产权犯罪146人。

巩固脱贫攻坚成果，严厉打击坑农害农、与民争利犯罪活动，起诉91人。

亮点二

强化法律监督

关键词：刑事检察

宽严相济，依法批捕各类刑事犯罪7058人，起诉15339人，对不构成犯罪或涉嫌犯罪但无社会危险性的不批捕3549人，对犯罪情节轻微、依法可不判处刑罚的不起诉1175人。

全面落实认罪认罚从宽制度，办理案件14293人，适用率 86.49%，量刑建议采纳率95.55%。

持续加强刑事诉讼活动监督，监督立案70件、撤案79件，纠正漏捕193人、漏诉166人。

全面推开“派驻+巡回”监狱检察机制，监督纠正减刑、假释、暂予监外执行不当461人。

依法查办损害司法公正的职务犯罪，立案侦查司法工作人员相关职务犯罪9件9人。

不断完善监检衔接机制，受理监察机关移送的职务犯罪122人，起诉101人。

关键词：民事检察

受理各类民事诉讼监督案件1204件，办结1088件。

提出抗诉和提请省检察院抗诉75件，提出抗诉案件法院再审改变率85.7%；发送再审检察建议102件，法院已裁定再审63件；发送纠正审判程序违法检察建议32件，法院已采纳30件；发送纠正执行违法检察建议41件，法院已采纳36件。

坚持引导服判息诉，对审查认为正确的民事裁判依法不予支持监督申请682件。

关键词：行政检察

受理各类行政检察监督案件276件。受理生效行政裁判监督案件110件，审结179件。

办理行政执行监督案件156件，发送检察建议153件，法院和有关单位采纳146件。

探索建立行政争议实质性化解多元化办案机制，就53件行政诉讼监督案件组织公开听证，化解51件，实现案结事了、人和政和。

关键词：公益诉讼检察

聚焦生态环境和资源保护、食品药品安全等重点领域，共受理线索809件，立案364 件，其中诉前程序办理184件，依法起诉24件。

通过办案督促收回被欠缴的国有土地使用权出让金6500万余元，督促收回和复垦被非法改变用途及占用的耕地200余亩，督促治理黑臭水体13万余立方米，督促整治生态环境遭到破坏的湿地4000余亩。

深化“河湖长+检察长”协作机制，先后与市河长办、市场监督管理局、自然资源局和中级法院会签协作意见，共同守护“绿水青山”。

亮点三

践行司法为民

关键词：扫黑除恶

专项斗争中，累计依法批捕2314人，起诉2450人。

坚持“破网打伞”，累计移送黑恶势力“保护伞”线索163条。

深入“打财断血”，引导侦查机关查封、扣押、冻结涉黑恶财产和违法所得43亿余元。

向相关行业监管部门发送检察建议72件。

关键词：保障民生安全

依法批捕危害食品药品安全犯罪62人，起诉149人，努力让百姓远离“餐桌上的污染”“药品中的风险”。

批捕污染环境、破坏生态资源犯罪43人、起诉127人。

办理民生领域公益诉讼案件28件。

关键词：做好未成年人司法保护

依法起诉侵害未成年人犯罪471人。对涉罪未成年人宽容不纵容，起诉286人。携手各方共同构筑校园安全防线，共同推动落实侵害未成年人案件强制报告、教职工入职查询等六项机制，开展入职查询22041人次，拒前科劣迹人员于校园之外。

对符合条件的47名未成年犯罪嫌疑人依法作出附条件不起诉决定。

开展法治宣讲活动207场，覆盖师生28万余人。

关键词：参与社会综合治理

办好群众来信，3670件群众来信全部实现7日内程序回复、3个月内办理过程或结果答复。

开展司法救助雪中送炭，向80名因案致贫返贫的被害人或其近亲属发放国家司法救助金141.9万元。

亮点四

狠抓自身建设

关键词：打牢业务基础

开展分类培训，重点围绕新法律法规、新知识和检察实务、疑难问题等，培训316期，参训23026人次。

开展借力引智，借助“外脑”促办案能力提升，邀请专家学者参加专家咨询会30人次，集体“会诊”案件47件。

亮点五

自觉接受监督

关键词：自觉接受人大、政协监督

主动报告工作，两级院共向人大及其常委会报告工作45次，认真办理代表建议、委员提案5件，转交案件和事项17件。坚持代表委员联络常态化，“一对一”走访人大代表644人，主动邀请代表委员参加公开听证、案件公开审查、检察开放日、新闻发布会等各类活动139人次。

关键词：自觉深化检务公开

加大案件信息公开力度，向社会公开案件程序性信息25212件、重要案件信息1655件、法律文书9002件。

开辟检务公开新途径，充分运用“两微一端”动态发布检察信息，让检察走进群众，让群众了解检察。推动公开听证常态化，两级院共组织公开听证142件。

关键词：自觉强化履职制约

建立检察官业绩考评机制，建立案件质量终身责任制。

接待辩护人、诉讼代理人阅卷1038次，接受案件信息查询1137次。自觉接受人民监督员办案监督，邀请人民监督员监督办案41件。

2021年工作

“五大安排”

1.强化政治建设，在认真学习贯彻习近平法治思想上取得新成效。

2.聚焦中心大局，在郑州国家中心城市建设中展现新作为。

依法办理各类涉疫案件；持续服务“六稳”“六保”，依法平等保护民营经济，推动营造法治化营商环境；推进落实涉农检察、“河湖长+检察长”等工作机制，助力美丽郑州建设。

3.笃行司法为民，在助推社会治理现代化上创出新举措。

严惩危害国家安全和公共安全犯罪，常态化推进扫黑除恶，深入打击黄赌毒、盗抢骗等违法犯罪。

4.锻造过硬队伍，在依法治国实践中呈现新气象。

5.自觉接受人大监督，在落实人大决议和审议意见中追求新高度。

郑报全媒体记者 鲁燕