（上接一版）把乡镇建成服务农民的区域中心，加快推进城乡基本公共服务均等化。要持续实施人居环境整治，实施农村人居环境整治提升五年行动，深入推进“千村示范、万村整治”工程，因地制宜推进农村厕所革命，加快农村生活垃圾和污水治理，建设一批“四美乡村”“五美庭院”“美丽小镇”，推动农村人居环境根本性改善。

会议强调，要着力深化改革，努力在城乡融合发展上走在前列。要聚焦“人”这个核心，畅通农民进城渠道，创新人才下乡机制，推动城乡人口双向流动，把县域作为城乡融合的重要切入点，做强县城这个引擎，做实中心镇这个节点，强化基础设施和公共事业县乡村统筹，提高集聚产业和人口的水平。要聚焦“地”这一重点，把处理好农民和土地的关系作为当前深化农村改革的主线，巩固和完善农村基本经营制度，健全城乡统一的建设用地市场，优化城乡资源配置。要聚焦“钱”这一关键，持续深化农村金融改革、农村集体产权制度改革，构建乡村振兴多元投入格局，形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的生动局面。

会议要求，要加强党的全面领导，为做好新发展阶段“三农”工作提供坚实保证。要完善制度机制。强化五级书记抓乡村振兴的工作机制，建立健全专班推进机制和考核督查机制。要夯实基层基础，加强和改进乡村治理，强化村级组织建设，持续为基层减负赋能，全面提升基层治理能力，推动各类资源配置向基层和基础工作领域倾斜，加快构建党组织领导的乡村治理体系。要建强工作队伍，强化干部队伍建设，抓好本土人才培育，精准选才、着力育才、高效用才，打造一支懂农业、爱农民、爱农村的“三农”工作队伍，让各类人才在乡村振兴中建功立业。要推动乡风文明，加强思想道德建设，健全乡村公共文化服务体系，推进农村移风易俗，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

会议对做好当前“三农”工作作出具体部署，强调要确保实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，保持主要帮扶政策总体稳定，在新政策出台实施前原有政策一律不退、力度不减，确保与衔接工作要求相匹配。着眼全局、立足实际，统筹脱贫县村与非贫困县村资金投入，对脱贫县村保持持续帮扶力度，增强内生动力，确保发挥应有效益。做好易地扶贫搬迁后续帮扶，持续加大产业支持和就业扶持力度，补齐基础设施短板，健全公共服务，促进新老居民融合交往、共建美好家园。加快脱贫地区乡村特色产业发展，推进仓储保鲜、冷链物流等设施建设，加大科技服务、人才培养等支持力度，更好帮助脱贫地区提升产业发展质量和效益，完善产业与群众利益联结机制，更好带动脱贫户稳定增收。加强易返贫致贫人口动态监测帮扶，坚决防止出现规模性返贫。要着力推动农业高质量发展，严格落实粮食安全责任制，坚守耕地保护红线，推进高标准农田建设，强化种质资源保护开发，不断提升粮食综合生产能力，打造全国重要的粮食生产核心区。深入推进农业产业结构调整，持续建设优势特色农产品基地，大力发展现代畜牧业，以标准化带动绿色兴农、质量兴农、品牌兴农，提高农业比较效益。全链条发展推动提质增效，以推进现代农业产业园等载体建设为抓手，大力发展农产品加工业，培育龙头企业，塑造农产品市场流通体系，实现一二三产业融合发展。健全农业支持保障和服务体系，为农民提供产前、产中、产后各环节的生产服务，以服务规模化带动生产规模化，引导期货等金融手段融入农业，发挥保险的兜底保障作用，推动大宗农产品有效对接大市场，实现保价格、保收益，提高农业效益和竞争力。要立足发展基础积极实施乡村建设行动，坚持科学编制乡村规划，加快补齐农村基础设施和公共服务短板，在医疗、教育等重点领域，通过政策引导、人才定向培养等方式，提高农村公共服务质量效率。把农村生态文明建设摆在重要位置，实施农村人居环境提升五年计划，立足本地经济基础，积极探索运用市场化手段，严格质量和标准推进改厕、垃圾和污水处理等基础设施建设，确保设施常态长效发挥作用。把县域作为城乡融合发展的重要切入点，不断增强综合承载能力，将乡镇建设成为服务农民的区域中心，强化公共服务职能，推动村级在医疗、文化、教育、体育、社会保障等方面提升服务能力，打通城乡要素平等交换、双向流动的制度性通道，加快推进城乡融合发展。

会议讨论了《中共河南省委河南省人民政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见（讨论稿）》。

会议以视频形式召开。省人民会堂，各省辖市、济源示范区和县（市、区）设分会场。

省委常委，省人大常委会、省政府、省政协领导同志出席会议。省委农村工作领导小组成员单位主要负责同志，省直和中央驻豫有关单位主要负责同志在主会场参加会议。