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（上接四版） 【八】 郑州市管城回族区 受理编号：D2HA202104100043 反映情况：管城回族区未来路德丰街交叉口西北方向50米凤凰苑对面的施工工地，黄土没有完全覆盖，没有降尘措施，没有达到施工标准，夜间偷偷施工，噪音扰民。 污染类型：大气 调查核实情况： 一、基本情况： 该工地位于郑州市管城回族区未来路与德丰街交叉口西北方向50米凤凰苑对面，具有郑州市城乡规划局发的（郑规地字第410100201909119号）建设用地规划许可证及郑州市自然资源和规划局发的（建字第410104202009017号）建设工程规划许可证。建设单位：河南博鼎实业有限公司，施工单位：河南联合化工建筑安装工程有限公司，监理单位：河南豫建工程管理有限公司。该项目现处于完善扬尘污染治理“8个百分之百”要求阶段。 二、现场调查情况： 2021年4月11日，管城回族区组织工作人员对交办问题进行现场调查。 经查，该工地存在部分黄土裸露、夜间偷偷施工、噪音扰民等现象；现场有喷淋设施240米、1台雾炮和1台冲洗设施。 综上所述，该举报问题部分属实。 三、处理及整改情况： （一）责令现场整改，并向施工单位下达扬尘整改通知。 （二）督促企业次日递交扬尘开工申请（新增工地），未验收合格不得开工。 （三）经调查，夜间施工因航海东路街道办事处于2021年4月7日被市卫生健康委员会党组成员吴孔宝查处存在垃圾积存问题后清运垃圾所致。经工作人员现场核实，该处生活垃圾属该工地未进场前遗留生活垃圾，航海东路街道办事处于2021年4月7日晚至8日凌晨对该处地面附属生活垃圾进行清运，该清运时段属我市正常清运时段，清运期间湿法作业到位，航海东路街道办事处派出专人值守，产生噪音属正常施工噪音。航海东路街道办事处已将该工地清场，并告知其完善扬尘污染治理的“8个百分之百”要求，并经过管城回族区主管部门及航海东路街道办事处验收后再进行施工。 四、问责情况：无 五、办结状态：已办结 【九】 郑州市中牟县 受理编号：D2HA202104100019 反映情况：郑州市中牟县文通路铁路桥南边50米左右，有一个绿色铁皮搭的大门，将建筑垃圾填埋此处，导致扬尘大，每到夜间货车噪音扰民。 污染类型：土壤、大气、噪音 调查核实情况： 一、基本情况： 该处绿色铁皮围挡的空地位于广惠街街道办事处占杨村征迁旧址处，已于2020年8月被郑州莆田铁路物流项目征收，施工方于2020年11月进场进行前期施工准备工作，施工方为中铁七局。 二、现场调查情况： 2021年4月13日，中牟县县长带领有关人员到现场进行核实查办。 经查，郑州莆田铁路物流项目目前仍处于施工准备阶段，由于该处土地不平整，项目场地有较多大坑，不能满足项目建设需要，需在前期运送土方进场平整土地。 2021年4月初，项目方组织人员车辆运送土方进场，由于项目西区文物勘探工作正在进行，无法平整土地，土方进场后临时存放在项目东区，形成高约2米、占地约9亩的土堆。 针对群众举报问题，核查组逐一进行核准，具体情况如下： （一）将建筑垃圾填埋此处 经核查组现场查看，该项目运送进场用于平整土地的土方为沙土，不存在建筑垃圾填埋现象。 此问题不属实。 （二）导致扬尘大 根据现场核实情况，土方进场后，项目负责人组织人员进行覆盖，但覆盖不完全，仅覆盖运进来的土方，其他裸露部位未覆盖，场区积尘较厚。 此问题属实。 （三）每到夜间货车噪音扰民 该项目地块东邻文通路（文通路东侧无居民区），南邻占杨村旧址空地，西邻荒地，北邻陇海铁路，未发现噪声扰民现象。 此问题不属实。 综上所述，举报问题属于部分属实。 三、处理及整改情况： 针对“扬尘大”的问题，中牟县已督促该项目方3日内将土方清理，并对裸露的部分黄土进行覆盖。 四、问责情况：无 五、办结状态：已办结 【十】 郑州市登封市 受理编号：X2HA202104100009 反映情况：嵩阳办事处少林大道路南约150米处（登封市公安局对面）尚城国际二期7号楼南楼下，因乱挖乱采形成大坑，去年汛期雨水聚集，又形成三个污水坑，臭气熏天。 污染类型：水、生态 调查核实情况： 一、基本情况： 问题位置位于登封市中岳大街与嵩山路交叉口南50米，属于嵩阳街道办事处苹果园社区。该地块为闲置空地，由于历史遗留问题，形成面积约1000平方米土坑，因长期无人管理加上雨水冲刷，造成土坑部分塌陷，引发污水管网断裂，形成三个污水坑。 二、现场调查情况： 4月11日，登封市政府组织工作人员对交办问题进行现场调查。经查，该地块为闲置空地，因长期无人管理加上雨水冲刷，造成土坑部分塌陷，引发污水管网断裂，形成三个污水坑，且有异味。 综上所述，该举报问题基本属实。 三、处理及整改情况： 4月11日12时，登封市嵩阳街道办事处组织人员对该问题进行现场核查后，现场研究制定方案，一是对已形成污水坑进行抽水排污；二是拉取土方进行污水坑回填；三是对破损污水管道进行修复，并将其引入市政管网。由于时间紧任务重，登封市政府主要领导以及嵩阳街道办事处主要领导现场调度指挥。相关职能部门全力配合，截至4月13日早上已全部整改到位。 四、问责情况：无 五、办结状态：正在办理 【十一】 郑州市惠济区 受理编号：X2HA202104100008 反映情况：绿源山水农业旅游生态园因郑州市惠济区黄河滩区内违法建筑被依法拆除，造成银行贷款和群众借款无法偿还，现要求法院判决政府疏于监管、违法，并承担连带责任。 污染类型：其他污染 调查核实情况： 一、基本情况： 交办问题位于黄河大堤和天河路交叉口向西2公里黄河大堤北，在郑州绿源山水农业开发有限公司原先建设的绿源山水园内，属惠济区大河路街道办事处。 二、现场调查情况： 2021年4月12日，郑州黄河滩地公园管委会和郑州农业高新区滩区管理办公室相关工作人员到现场进行核实。经查，郑州绿源山水生态农业开发有限公司涉及开元非法集资案，其建设的建筑多数为非法集资所建。2019年8月13日，郑州绿源山水生态农业开发有限公司被公安机关依法查处，涉案资产被公安机关查封；2020年，开元非法集资案基本查清，惠济区政府各职能部门对绿源山水下发相关执法文书，由大河路街道办事处组织实施，分批次依法对绿源山水的违法建设项目实施拆除。该问题部分属实。 三、处理及整改情况： 由于违法建设和非法集资不受法律保护，针对该问题，建议诉求人员通过诉讼途径解决相关问题。 四、问责情况：无 五、办结情况：已办结 【十二】 郑州航空港区、中牟县 受理编号：X2HA202104100022 反映情况：1.江苏丰盈环境工程有限公司非法乱倒垃圾，在黄河流域倾倒巨量生活垃圾，严重污染生态环境。2.江苏丰盈环境工程有限公司利用公权力打击报复举报人。倾倒点有开封市郑开大道附近和郑州市等10个倾倒点。 ①2019年月9日生活垃圾倾倒在开封市郑开大道二十大街路南50米； ②7月10日生活垃圾倾倒在开封市十三大街陇海一路向西1000米路南； ③3月11日生活垃圾倾倒在尉氏县大营镇梁家村； ④7月12日生活垃圾倾倒在开封市十二大街过连霍高速向北100米； ⑤7月13日生活垃圾倾倒在开封市十三大街陇海四路向西1000米路南； ⑥7月15日生活垃圾倾倒在开封市郑开大道十一大街交叉口东南角； ⑦2019年7月16日垃圾倾倒在郑州新国际会展中心墙外； ⑧2019年7月17日垃圾倾倒在G310与广惠街交叉口向西三公里路南； ⑨2019年7月18日~7月26日均倾倒在豫州大道与金陵大道交叉向南一公里路边填坑及周边； ⑩黄河滩区填埋大量垃圾。 污染类型：土壤 调查核实情况： 针对⑦2019年7月16日垃圾倾倒在郑州新国际会展中心墙外问题。 一、基本情况: 该垃圾倾倒点位于航空港实验区三官庙办事处皛店村新国际会展中心南侧，该地块已被征收，目前处于待建状态。 二、现场调查情况: 2021年4月11日，航空港区管委会组织相关人员到现场进行核查。经查，现场未发现有垃圾倾倒问题。经属地办事处反映，2019年7月，在工作人员日常巡查中发现该处有不明来源垃圾，数量约5车，经多方核实，未找到相关责任单位，由办事处环卫部门及时对垃圾进行了转运。为防止类似问题发生，三官庙办事处加大对该区域巡查力度，自2019年至今，未发现有垃圾倾倒问题。此问题部分属实。 三、处理及整改情况： 航空港区将加大巡查力度，压实部门监管责任，强化属地管理责任，发现问题，及时处理，同时，举一反三，特别加强对城乡结合部环境综合整治，建立健全巡查工作机制，杜绝此类问题再次发生。 四、责任追究情况：无 针对⑧2019年7月17日垃圾倾倒在G310与广惠街交叉口向西三公里路南问题。 一、基本情况： 垃圾倾倒点位于中牟县郑庵镇黑牛张村G310路南（原中牟县郑庵镇黑牛张小学斜对面已征迁空地区域），占地面积约1200平方米。其中，生活垃圾约220余立方米，倾倒点周边原有中牟县郑庵镇黑牛张村“合村并点”征迁和G310施工清障征迁杂土、建筑混合垃圾约7000余立方米。 二、现场调查情况： 2021年4月13日，中牟县县长带领有关单位主要领导，到现场进行核实查办。 经查，该垃圾倾倒点产生时间大概为2019年春末夏初时段，因间隔时间较长、现场证据不足等因素，垃圾具体倾倒日期、倾倒责任方无法确认。 所涉垃圾约210立方米，现场还存在有少量零星倾倒生活建筑垃圾约10立方米，共220余立方米。另外，在倾倒点周边还保留原有征迁过程中产生的杂土、建筑垃圾约7000余立方米（绝大部分已被绿植覆盖）。 针对群众举报问题，核查组进行核准，现场垃圾并非完全由倾倒产生，此问题部分属实。 三、处理及整改情况： 针对垃圾类别，中牟县采取分类整改措施，一是对生活垃圾部分采取清运处理，使用中转车辆将生活垃圾转运至县垃圾分拣中心，同时，对清理后痕迹使用土工布采取防尘覆盖措施。二是对原有征迁杂土和建筑垃圾中未被绿植覆盖部分采取防尘覆盖措施。 四、责任追究情况：无 五、办结状态：已办结 【十三】 郑州市荥阳市、新密市、巩义市、登封市 受理编号：X2HA202104100011 反映情况：1.郑州市周边荥阳市、新密市、巩义市、登封市，到处烧石灰、放炮、炸山。2.特别是荥阳煤矿、水泥厂，生态环境被严重破坏，灰尘满天飞，大气污染严重。3.荥阳市崔庙镇南边石料厂和天瑞水泥厂，导致平顶山、许昌的山被破坏。建议周边乡镇退耕还林，将水泥厂、煤矿全部关停。 污染类型：生态 调查核实情况： 问题1：郑州市周边荥阳市、新密市、巩义市、登封市，到处烧石灰、放炮、炸山。 一、基本情况： 登封市现有石灰窑厂3家，2家停产，1家在产；巩义市涉及烧石灰项目1家，现已全线停产。 巩义市现有持证非煤矿山26家，6家停工停产；登封市现有持证非煤矿山25家，21家停工停产；荥阳市现有持证非煤矿山38家，38家停工停产；新密市现有持证非煤矿山10家，3家停工停产。 二、现场调查情况： 经核查，登封市有3处石灰窑，分别是郑州鑫盈钙业有限公司、登封市华众建材有限公司、登封市银岭建材有限公司。经现场核查，郑州鑫盈钙业有限公司位于登封市石道乡，成立于2010年6月，目前在生产。经营范围：高钙石灰、石灰石、石灰粉的生产销售。2010年通过登封市发展和改革委员会批准（豫郑登封其〔2010〕00058号）；2010年12月通过环保局评审（郑环建表〔2010〕249号）；2012年5月通过环保竣工验收（郑环验表〔2012〕29号）；2016年9月通过登封市环保局提标治理核查意见（登环气〔2016〕99号）；2017年6月安装在线监控，与郑州市环境监测中心数据联网，具有排放污染物许可证（91410185558311932K001P）；不存在开山炸石，材料由汝州市天晟实业有限公司供应。登封市华众建材有限公司位于登封市白坪乡东送表，成立于2011年，目前停产。主要生产高钙石灰。2015年11月通过登封市环保局竣工验收（登环评验〔2015〕132号），2016年9月1日，登封市环保局组织对登封市华众建材有限公司工业窑炉进行验收（登环气〔2016〕17号），通过验收并达到河南省大气污染排放标准，并按照上级部门要求，安装在线监测设备，与郑州市环保局监控平台实现数据共享；2019年12月完成工业企业深度治理；2020年3月完成超静排放技术改造；不存在开山炸石，材料由汝州市天晟实业有限公司供应。登封市银岭建材有限公司位于登封市西送表，成立于2011年，目前停产。主要生产高钙石灰。2013年1月15日通过郑州市环保局竣工验收（郑环验表〔2013〕6号）；二期于2014年12月31日通过郑州市环保局竣工验收（郑环验表〔2014〕105号）。该企业于2016年5月开始治理，对石灰石上料系统采取密闭措施；2016年9月完成提标治理工作，并按照上级部门要求，安装在线监测设备，与郑州市监控平台实现数据共享；2019年12月完成工业企业深度治理及超低排放技术改造；2020年11月15日停产至今。 巩义市涉及烧石灰项目1家，企业全称为河南昌泰不锈钢板有限公司，位于巩义市永安路街道办事处永宁路，法定代表人：马先锋，统一社会信用代码：91410181679476821T，是长流程联合钢铁生产企业，配套有石灰石烧结项目，主要产品是钢铁线材，配套建设的日产120吨石灰石烧结项目主要用于高炉炼铁，项目2017年10月20日完成建设项目清理整改，备案公示文号：巩环备公告〔2017〕1号。现场核查厂区道路已封堵，大门已封闭，厂区门口处有大量荒草，无生产或近期生产迹象。 采用爆破方式开采矿石的矿山，均由专业的爆破人员操作进行爆破，采取了相应的洒水降尘措施，开采方式符合开发利用方案要求。 三、处理及整改情况： 郑州市将引以为戒，借中央环保督察的机会，对全市矿山进行一次全方位督导检查，督促矿山企业严格按照法律法规、文件要求进行开采并及时履行矿山环境保护与土地复垦义务，杜绝偷采盗采、私挖乱采、破坏环境行为，禁止以生态修复名义进行采矿。同时，要求生态环境部门对石灰窑加强监管，要求公安部门对炸药使用和爆破行为进一步规范。 四、问责情况：无 问题2：特别是荥阳煤矿、水泥厂，生态环境被严重破坏，灰尘满天飞，大气污染严重。 一、基本情况： 荥阳市目前有1家持证煤矿（位于刘河镇），2012年透水停产至今，其他煤矿已全部关闭退出。除部分厂房、办公用房涉及国有资产处置外，其他区域已完成治理。荥阳市目前无生产煤矿。水泥厂为天瑞集团郑州水泥有限公司，该公司有两家矿山企业，分别为天瑞集团王宗店矿区和天瑞集团芦庄矿区。 二、现场调查情况： 经核查，荥阳市现有持证煤矿1家，2012年停产至今；天瑞集团郑州水泥有限公司，该公司证照手续齐全，是河南省A级绿色绩效引领企业，各项污染治理设施正常运行，污染物达到超低排放标准。公司有两家矿山企业，分别为天瑞集团王宗店矿区和天瑞集团芦庄矿区，芦庄矿区2019年10月通过国家级绿色矿山验收，王宗店矿区2020年9月通过河南省级绿色矿山建设验收，矿山严格按照边开采边治理的原则进行开采。 三、处理及整改情况： 郑州市自然资源和规划局将继续督促属地自然资源主管部门对辖区内矿山企业严格按照法律法规、文件要求进行开采并及时履行矿山环境保护与土地复垦义务。杜绝偷采盗采、私挖乱采、破坏环境行为，禁止以生态修复名义进行采矿。 四、问责情况：无 问题3：荥阳市崔庙镇南边石料厂和天瑞水泥厂，导致平顶山、许昌的山被破坏。 一、基本情况： 荥阳市崔庙镇共有9家石材矿山，天瑞水泥厂全称为天瑞集团郑州水泥有限公司。 二、现场调查情况： 经核查，崔庙镇共有9家石材矿山，其中8家已按照“三不留”规定实施了清场并实施了生态修复，1家因上诉设备还未拆除，部分进行了生态修复（该企业2018年1月采矿证到期后已关停）。天瑞水泥厂为天瑞集团郑州水泥有限公司，该公司证照手续齐全，是河南省A级绿色绩效引领企业，各项污染治理设施正常运行，污染物达到超低排放标准。公司有两家矿山企业分别为天瑞集团王宗店矿区和天瑞集团芦庄矿区，芦庄矿区2019年10月通过国家级绿色矿山验收，王宗店矿区2020年9月通过河南省级绿色矿山建设验收。矿山严格按照边开采边治理的原则进行开采。 综上所述，该举报问题部分属实。 三、处理及整改情况： 郑州市自然资源和规划局将继续督促属地自然资源主管部门对辖区内矿山企业严格按照法律法规、文件要求进行开采并及时履行矿山环境保护与土地复垦义务。杜绝偷采盗采、私挖乱采、破坏环境行为，禁止以生态修复名义进行采矿。 四、问责情况：无 五、办结状态：已办结 【十四】 郑州市荥阳市 受理编号：D2HA202104100018 反映情况：1.郑州市荥阳市贾峪镇恒大山水城3期西南边500米左右有个加气块砖厂，生产过程中排放刺鼻气味。2.强旺复合肥厂制作肥料发酵过程中臭气难闻。3.一无名养鸡场鸡粪气味难闻，苍蝇乱飞，影响生活。 污染类型：大气 调查核实情况： 问题1：郑州市荥阳市贾峪镇恒大山水城3期西南边500米左右有个加气块砖厂，生产过程中排放刺鼻气味。 一、基本情况： 该交办件中的“加气块砖厂”全称为郑州永安新型墙体材料有限公司，位于荥阳市贾峪镇北沟村，该企业年产20万立方米加气混凝土砌块项目于2011年7月通过郑州市环境保护局审批，审批文号：郑环然〔2011〕23号，2014年12月该公司通过郑州市环境保护局通过环境保护竣工验收，验收文号：郑环然验〔2014〕20号。年产30万吨干混砂浆项目于2017年通过荥阳市环境保护局审批，审批文号：荥环审〔2017〕187号，2018年1月该项目相配套的污染防治设施装建成后按照要求通过自主验收，于2020年8月27日取得排污许可证，编号为914101825803000178001X。 （下转六版） 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