（上接八版）

序

号

受理编号交办问题基本情况 行政

区域

污染

类型

调查核实情况 是否

属实

处理和整改情况 是否

办结

责任人

被处理情况

15X2HA202104200067郑州市新密市岳村镇桥沟村居民反映，常年生活在高噪音和污染环境下，2016年曾向中央环保督查组反映过，至今未解决。新密市噪音 2021年4月20日，新密市政府组织工作人员对交办问题进行现场调查。

（一）关于郑州华威耐火材料有限公司环境污染问题。经调查，该公司已于2019年9月完成污染防治设施深度治理并实现超低排放，2019年11月通过有关部门验收。现场检查时，该公司生产系统正在运行，破碎、粉磨车间已落实密闭措施，原料全部入库；脉冲袋式除尘器及脱硫脱硝等污染防治设施正在运行。经调阅该公司污染源自动在线监测系统数据，未发现污染物超标排放现象。现场存在生产设施设备运行时的声音。

日常监管情况：2021年1月15日，郑州市生态环境局新密分局执法人员对郑州华威耐火材料有限公司进行现场检查，该公司处于生产状态，污染防治设施正在运行，未发现违法行为。2021年3月6日，郑州市生态环境局新密分局执法人员对郑州华威耐火材料有限公司进行现场检查，该公司处于生产状态，污染防治设施正在运行，未发现违法行为。

（二）关于郑州炬火耐材有限公司环境污染问题。经调查，该公司于2019年7月完成污染防治设施深度治理并实现超低排放，于2019年11月通过有关部门验收。现场检查时，该公司生产系统正在运行，脉冲袋式除尘器及脱硫脱硝等污染防治设施正在运行，现场调阅该公司污染源自动在线监测数据，未发现污染物超标排放现象。现场存在生产设施设备运行时的声音。

日常监管情况：2021年1月13日，郑州市生态环境局新密分局执法人员对郑州炬火耐材有限公司进行现场检查，该公司处于生产状态，污染防治设施正在运行，未发现违法行为。2021年3月20日，郑州市生态环境局新密分局执法人员对郑州炬火耐材有限公司进行现场检查，该公司处于生产状态，污染防治设施正在运行，未发现违法行为。

（三）关于河南鑫固防水保温材料有限公司环境污染问题。经调查，该公司防水卷材生产线已于2020年10月拆除。

部分属实 针对交办的问题，2021年4月22日，郑州市生态环境局新密分局已委托第三方资质单位分别对郑州华威耐火材料有限公司、郑州炬火耐材有限公司两家公司开展执法检测，待出具监测结果后依法进行处理。

下一步，郑州市生态环境局新密分局、岳村镇政府将进一步加强现场环境监察力度，要求企业严格落实环境保护法律法规，确保污染防治设施正常运行，各项污染物达标排放。

阶段性办结无16X2HA202104200049 郑州市惠济区古荥镇黄河桥村辖区内，

1.黄河桥村段邙岭，郑州市黄河文化公园微波站南，黄七组邙山墓园北，黄八组处，由原村书记黄革卫操办，毁林毁地，违建墓地。共占林地300亩以上，毁林面积20亩；

2.黄河桥村段邙岭，郑州市三苗圃北，邙岭大道西，黄二组处，由原村书记黄革卫和村主任吕建民及个别领导操办，倾倒大量建筑垃圾。现此地超过300亩约30至50米深的山沟林地被倾倒建筑垃圾后填平，约100亩建成墓地；

3.黄河桥村段邙岭，鹿鸣山庄南，黄六组处，约100亩林地建为墓地；

4.郑州黄河铁路大桥下，黄河南岸及原标榜书院附近800亩鱼塘及湿地，全部由黄革卫和吕建民等人违倒建筑垃圾和土方垫高数米。地下约3到5米深处建筑垃圾未清运；

5.黄河桥村段，成功驾校南，江山路东，黄四组北，黄河湿地西，黄五组处200多亩原基本农田，由黄革卫和吕建民操办，于2016年3月7日租赁给郑州市黄河文化公园，至今无法耕种，约100亩地让村民丁玉香丈夫胡可飞大量违倒建筑垃圾，约50亩常年被生活污水污染，渗透到地下水污染黄河与七组村饮用水源。

惠济区生态 问题1：黄河桥村段邙岭，郑州市黄河文化公园微波站南，黄七组邙山墓园北，黄八组处，由原村书记黄革卫操办，毁林毁地，违建墓地。共占林地300亩以上，毁林面积20亩。

2021年4月22日，惠济区政府组织工作人员到现场进行核实查办。经查，黄河桥村八组（黄八组）墓地未办理墓地审批手续。2003年3月，因该年公益项目的建设，郑州市金水区庙李村将墓地迁往黄八组土地处，安放骨灰约1300余个，具体为金水区白庙、大铺、小铺和刘庄等村已故村民，墓地零散分布，约占50亩，当时该块土地为非林地性质，不存在举报人说的占林地300亩以上建墓地情况。

该地块南侧有一块约18.9亩土地，栽植零星柏树。2019年已由惠济区林业和园林局对毁坏林木案件进行处罚，处罚文号：惠林罚决字〔2019〕第005号，当事人郑州市宁寿实业有限公司毁坏林木113棵，罚款11300元。惠济区民政局已于2019年5月13日下达了责令停止违法行为通知书，截至2020年前违法行为已终止，不再扩建。该举报问题部分属实。

问题2：黄河桥村段邙岭，郑州市三苗圃北，邙岭大道西，黄二组处，由原村书记黄革卫和村主任吕建民及个别领导操办，倾倒大量建筑垃圾。现此地超过300亩约30至50米深的山沟林地被倾倒建筑垃圾后填平，约100亩建成墓地。

2021年4月22日，惠济区政府组织工作人员到现场进行核实查办。经查，该案件为2016年中央环保督察交办件，交办问题涉及地块由黄河桥村租赁给河南利亨元置业有限公司使用，曾作为周边征迁村庄的垃圾消纳场，倾倒建筑垃圾。现场查看时，未发现新增建筑垃圾，发现有大墓碑坟头5个，小墓碑坟头约200多个。

2018年，郑州市自然资源和规划局惠济分局对河南利亨元置业有限公司违法占地行为予以行政处罚（编号：惠国土资罚决字〔2018〕第141号）。惠济区民政局已于2019年3月27日下达了责令停止违法行为通知书，目前违法行为已终止，自2020年以来没有新建或扩建行为。该举报问题部分属实。

问题3：黄河桥村段邙岭，鹿鸣山庄南，黄六组处，约100亩林地建为墓地。

2021年4月22日，惠济区政府组织工作人员到现场进行核实查办。经查，交办问题涉及的黄河桥村六组（黄六组）墓地未办理墓地审批手续，该地块坟墓是历史遗留的老坟地和2018年惠济区木马村迁入的集体墓地，已埋放骨灰约700个。

2018年12月13日，惠济区国土资源局已对郑州市宁寿实业有限公司进行行政处罚（编号：惠国土资罚决字〔2018〕第146号），2019年12月22日，惠济区林业和园林局对郑州市宁寿实业有限公司非法占用农用地案中土地部门查处部分以外的土地性质、面积及毁坏程度进行技术鉴定，于2020年8月由惠济区林业和园林局予以行政处罚（编号：惠林罚决字〔2020〕第004号）。2019年5月8日，惠济区民政局对其下达责令停止违法行为通知书，截至2020年，违法行为已终止，没有发生新建或扩建现象。该举报问题部分属实。

问题4：郑州黄河铁路大桥下，黄河南岸及原标榜书院附近800亩鱼塘及湿地，全部由黄革卫和吕建民等人违倒建筑垃圾和土方垫高数米。地下约3到5米深处建筑垃圾未清运。

2021年4月22日，惠济区政府组织工作人员到现场进行核实查办。现场查看时，该地块已绿化，树木长势良好。

经查，2013年10月，中国人民武装警察部队郑州支队京广铁路警戒区将该地块承包给黄革卫，黄革卫对废弃鱼塘进行填土平整，古荥镇国土资源所对黄革卫下达责令停止国土资源违法行为通知书。2017年4月，黄革卫将该地块转手给王保钦，王保钦又转手给王春生。王春生在该地块建设亚东物流停车场，为方便停车，在地面覆盖约20厘米砖渣，鱼塘内未倒入建筑垃圾，2018年中央环保督察“回头看”现场核查下挖时未发现建筑垃圾，2018年以后未新增建筑垃圾。2017年6月，惠济区古荥镇国土资源所对王春生下达责令停止国土资源违法行为通知书。2018年，已组织人员、机械对地面砖渣进行清理。2018年底，根据《郑州市市域铁路沿线绿化工作实施方案》要求，对该区域实施国土绿化，栽种树木。

交办问题涉及的黄河标榜书画院为郑州市沿黄生态治理全面排查问题点位，该点位涉及的两层建筑、鱼塘和超面积管理房等违建已于2020年拆除，现场存留大门、围墙及碑文石刻，已通过郑州市黄河突出问题整治工作领导小组检查验收。该举报问题部分属实。

问题5：黄河桥村段，成功驾校南，江山路东，黄四组北，黄河湿地西，黄五组处200多亩原基本农田，由黄革卫和吕建民操办，于2016年3月7日租赁给郑州市黄河文化公园，至今无法耕种，约100亩地让村民丁玉香丈夫胡可飞大量违倒建筑垃圾，约50亩常年被生活污水污染，渗透到地下水污染黄河与七组村饮用水源。

2021年4月22日，惠济区政府组织工作人员到现场进行核实查办，情况如下：

经查，2016年3月7日，黄河文化公园（原郑州市黄河风景名胜区管理委员会）与黄河桥村村民委员会签订《土地租赁合同书》，由原黄河桥村书记黄革卫和村主任吕建民在《土地租赁合同书》上签字，租赁黄河桥村土地500亩（含交办问题涉及地块200亩）。根据《基本农田保护条例（2020年）》规定，可对基本农田进行承包经营。该块地原准备用于景区发展，现该地块已进行平整复耕作业。交办的“丁玉香丈夫胡可飞倾倒建筑垃圾”问题，该块土地约40亩，实为2016年之前倾倒的部分土方和少量建筑垃圾，现已清理。交办的污水污染问题，实为地块西侧有一处蒸发池，为江山路道路拓宽工程修建的雨水蒸发池，用于收集江山路沿线雨水，在汛期降雨量剧增的情况下，原有江山路污水处理站日处理能力为1000吨，不能满足大雨情况下的污水处理，有污水外溢流入该处。郑州市生态环境局惠济分局委托第三方检测公司对渗坑底泥进行检测。检测结果显示，底泥中挥发性有机物和半挥发性有机物均为未检出，重金属因子部分检出，对照建设用地土壤环境质量标准中的一类筛选值和农用地土壤环境质量筛选值标准，均未超出标准要求，不会造成污染。交办的“污染黄河与七组村饮用水源”问题，郑州市水利局委托国家城市供水水质检测网郑州监测站每年监测2次，根据国家城市供水水质检测网郑州监测站2021年3月12日提供的水质《检测报告》，符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）限值。该举报问题部分属实。

部分属实 问题1处理和整改情况：截至2020年前，墓地已停止建设。下一步，惠济区将认真组织整改，已建墓地改立卧碑，实行节地生态葬。同时，惠济区林业和园林局督促古荥镇人民政府在该地块进行植树造林，恢复林地功能。

问题2处理及整改情况：截至2020年，墓地已停止建设。下一步，惠济区将认真组织整改，已建墓地改立卧碑，实行节地生态葬。同时，惠济区林业和园林局督促古荥镇人民政府在该地块进行植树造林，恢复林地功能。

问题3处理及整改情况：截至2020年，墓地已停止建设。下一步，惠济区将认真组织整改，已建墓地改立卧碑，实行节地生态葬。同时，惠济区林业和园林局督促古荥镇人民政府在该地块进行植树造林，恢复林地功能。

问题4处理及整改情况：该地块已进行绿化，并栽种树木，现场未发现新增建筑垃圾。下一步，惠济区将持续加强排查监管，加大对此类环境违法行为的打击力度，深入推进环境污染防治工作，确保黄河湿地综合整治成效和湿地生态安全。

问题5处理及整改情况：对于倾倒建筑垃圾问题，2018年中央环保督察“回头看”期间，惠济区已组织人力物力对建筑垃圾进行清理，已达到土地耕种条件。目前，交办问题涉及地块正在进行秋粮播种。对于雨水蒸发池问题，已架设抽水泵，将蒸发池内积水抽排至市政管网。惠济区住建局在蒸发池旁新建一座泵站，将雨水收集后提灌至新铺设的雨水管网内，新铺设雨水管网约3500米，正在施工，预计四月底完工，投入使用后将解决雨水蒸发池问题。目前，惠济区在新建成运营一座日处理4000吨污水处理站的基础上，又新增设四台（共2000吨）临时污水处理设备，以备降雨期间完全满足污水处理需求。

下一步，惠济区城管局将加强雨水管网治理，深入推进环境污染防治工作。

阶段性办结无17D2HA202104200043郑州市新郑市新村镇107国道宏发制氧厂对面往北300米路东，无名化工厂，气味难闻，噪音严重，旁边就是居民楼。新郑市 大气

噪音

2021年4月21日，新郑市政府组织工作人员进行了现场调查，经查：

该处原为氧气、二氧化碳气体灌装销售点。曾于2021年3月9日，被新郑市新村镇政府工作人员在日常巡查中发现，因压力容器存在安全隐患且未办理相关手续，要求其一日内自行拆除。冯建军当日已将两个储存氧气和二氧化碳气体的储气罐进行了拆除。现场检查时未发现有生产设备，无储气罐，未闻到异常气味。周边无居民楼，最近的居民小区是河南省新郑市新郑高级中学的教师公寓，距离约611米。

4月22日，河南中环能检测技术有限公司对其噪声进行了检测。根据出具的检测报告显示，噪声最高值点为59分贝，符合厂界噪音标准。

部分属实下一步，新郑市新村镇政府将加强该辖区的巡查力度，如发现问题，立即依法处理。已办结无18X2HA202104200072 郑州金水区博颂路15号院，现正在进行老旧小区改造，原本不过的绿化面积和树木被砍伐干净，住户诉求：

1.把5号楼北立面墙外的违章建筑拆除，这些违章建筑距离小区不足3米，里面都是卖汽车、修汽车的，噪音很大影响居民休息。

2.要求小区改造中把小区西围墙、北围墙全出拆除改为花格围墙，拆墙透绿，提升小区整体形象。

3.加大小区的绿化面积拆除门岗后面的违章小屋，扩宽大门双方向出入，包括行人的双向出入，真正实现畅通。

金水区噪音 2021年4月21日，金水区政府组织工作人员到现场进行核实查办。情况如下：

1.关于小区树木被砍伐问题。经查，东风路街道办事处文华西区老旧小区改造项目指挥部按照老旧小区改造方案，移除了部分冬青等低矮灌木以及3棵小树（其中2棵梧桐树，直径25厘米，1棵苹果树，直径20厘米，现场现在为水泥硬化地面），在伐树施工过程中未办理相关手续。故“原本不多的绿化面积和树木被砍伐干净”问题属实。

2.关于文华西区5号楼北立面墙外的建筑是违章建筑问题。北三环已纳入郑州市“一环十纵十横”道路综合提升改造工程，该建筑包含在郑州市治违办所下达的“一环十纵十横”违建清单里，位于北三环中方园路东南角绿化带以南，土地属于陈寨村所有，由陈寨村民个人承租，1994年建设，结构为钢架砖混，长112.8米，宽8.1米，共计1.37亩，目前由河南广太汽车销售公司和众世武道承租使用，噪音来源主要为河南广太汽车销售公司日常经营活动，4月22日，金水区执法局委托第三方进行了噪音检测。故“违章建筑距离小区不足3米，里面都是卖汽车、修汽车的，噪音很大影响居民休息”问题属实。

3.关于文华西区小区门岗后面的违章小屋问题，经查，文华西区小区是无主管楼院，没有物业。小屋位于文华西区小区西门，现在用于小区门卫室，砖混结构，属于违法建设，反映问题属实。

属实 针对该问题，金水区政府制定以下整改措施：

1.文华西区老旧小区改造项目指挥部按照老旧小区改造方案在东侧补栽3棵树并进行了绿化。金水区执法局对施工方河南天汇建筑工程有限公司无证伐树的违法行为进行立案调查。4月22日下达《立案审批表》（金综执法案立案〔2021〕第1402号），4月23日下达《行政处罚决定书》（金综执法罚字〔2021〕第1533号）作出罚款3000元的行政处罚。

2.金水区执法局执法人员对5号楼北立面墙外违章建筑进行实地调查，对该建筑所有人进行了询问，并制作了现场笔录和询问笔录，已下达《行政执法事前提示书》（金综执法事提字〔2021〕第21056号）且已向郑州市自然资源规划局金水分局发函再次进行核查，目前等待规划部门反馈情况后依法处理。

3.针对“卖车、修车噪音扰民的问题”，已对河南广太汽车销售公司下达《行政执法事前提示书》（金综执法事提字〔2021〕第21058号），提示其进一步做好降噪措施，避免扰民，同时，将依据第三方噪音检测结果，依法依规进行处理。

4.针对“门岗后面的违章小屋”问题，已对其下达《行政执法事前提示书》（金综执法事提字〔2021〕第21057号），要求其立即拆除。目前该违章建筑已拆除完毕。

5.针对“居民要求改造中把小区西围墙、北围墙全出拆除改为花格围墙，拆墙透绿，及扩宽大门双方向出入”的诉求，经与相关部门沟通后，责令金水区老旧小区综合改造指挥部对此诉求进行研究，结合实际，在切实可行的情况下修改老旧小区改造方案。截至4月24日，已完成整改。

阶段性办结无

（下转十版）