（上接十版）

序号受理编号 交办问题

基本情况

行政

区域

污染

类型

调查核实情况 是否

属实

处理和整改情况 是否

办结

责任人

被处理情况

11D2HA202104210040郑州市荥阳市广武镇枯河忆江南社区，投诉人对于编号D2HA202104080023公示结果不满意。枯河忆江南社区段河道未清淤；社区污水处理问题未解决；河道黑臭水体的形成未提及；沿河一段烧烤店铺还在正常营业、垃圾扔至河内等问题至今无人治理。荥阳市其他污染 （一）“投诉人对于编号D2HA202104080023公示结果不满意”调查情况

针对举报件中反映的情况，经核实举报问题与2021年4月9日中央第五生态环境保护督察组交办第2批受理案件重复，属重复举报。目前，该交办件已经办结，并已在郑州市政府网站和《郑州日报》进行了公示，具体情况如下：

（1）调查情况

经核实，枯河荥阳市段现有涉及排水口15个，枯河荥阳段排放口中有10个为农村污水处理站排放口，处理后的中水排入枯河内；有2个工业排放口；有2个乡镇集中污水处理站排放口；1个雨污混流排放口。目前，荥阳市枯河河道存在杂草、秸秆和垃圾，但枯河水质没有黑臭现象。

调查结论：荥阳市农村生活污水经过农村污水处理站处理后部分进入枯河河道，举报问题属实。但枯河水体未发现存在黑臭现象，举报问题不属实。

（2）处理情况

一是荥阳市对垃圾进行了及时清理，维护河岸环境，做到日巡、日清，确保垃圾“动态清零”。

二是加快农村污水处理设施建设进度，规划编制水污染治理规划等措施，切实改善全市水环境质量。

三是加强对入河排水口的监督管理，确保设施正常稳定运行，出水水质达标排放。

四是积极督促落实河长巡河制度，实现河湖管理范围内四乱清、河湖净。

（二）“枯河忆江南社区段河道未清淤”问题调查情况

经核实，荥阳市清华忆江南公司处河道属于该项目景观河道，经对区域河道进行检查，河道周边规整，没有发现塌方等大量泥土入河堵塞河道现象。经对河道底泥进行查看，底泥颜色正常，底泥深度符合要求，底泥没有明显恶臭等情况，符合河道正常需要，尚未达到清淤要求。

经进一步调查核实，清华忆江南公司于2017年春季对清华忆江南段枯河河道进行了清淤，主要对河道进行了全面底泥清理，对河道护坡等进行平整，整体河道清淤为1600米。同时，荥阳市在2018年也以《荥阳市人民政府关于印发荥阳市开展河流“堵污口”、“清污泥”、“治污水”、“净水质”专项行动方案的通知》（荥政明电〔2018〕151号）下发了相关通知，部署了荥阳市河流清理河道等工作。近两年，由于清华忆江南项目涉及河道整体维护情况良好，河道尚未达到清淤要求，清淤工作暂未进行。

综上所述，举报问题部分属实。

（三）“社区污水处理问题未解决”问题调查情况

经核实，清华忆江南社区项目按照环评批复要求，配套建设有污水处理站。污水站于2013年6月5日开始建设，同年建成，通过甲方初验投入使用。该污水处理站设计日处理能力为2000吨，主要处理清华忆江南小区和经营项目所产生的生活污水。处理工艺采用预处理（格栅池+调节池）+二级生物处理（厌氧+A/O池）+三级处理（滤池+消毒池）+污泥处理工艺。设计排放标准为《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A排放标准。

经对荥阳市清华忆江南社区污水处理站检查，现场设备运行正常，排污口水质感观上清澈，没有明显气味。经查阅该污水处理站最近于2021年3月16日委托河南省祥润检测技术服务公司对出水水质的检测报告，检测结果显示COD23mg/L、氨氮2.06mg/L、总磷1.72mg/L、总氮12.0mg/L，达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A排放标准。

清华忆江南社区建设有配套污水处理设施，污水经过处理后达标排放，举报问题不属实。

（四）“河道黑臭水体的形成未提及”问题调查情况

经对荥阳市广武镇河段域进行检查，特别是群众居住密集区的清华忆江南项目涉及的河道，检查发现有部分河道水体随着河道深浅变化，颜色确实有所变化，主要形成原因为水体深度和底泥共同作用产生，但河道水体并没有任何异味。为检验水体水质，委托河南省正捷检测技术有限公司于4月20日，对枯河断面进行了水质取样并监测。经监测，郑州市上街区进入荥阳市的断面数据为COD93mg/L、氨氮11.8mg/L、总磷1.28mg/L、总氮17.3mg/L，断面水质处于严重超标状态，经过荥阳市段河流净化和沉淀后，枯河荥阳广武下游入惠济处断面，COD41mg/L、氨氮0.830mg/L、总磷0.66mg/L，水质除COD略微超标以外，水质明显好转并接近四类水质，不属于黑臭水体。

综上所述，枯河上游源头来水水质较差，经过荥阳市枯河段河流的净化和治理有所改善，水质接近四类水体，不属于黑臭水体，河流水体问题不属实。

（五）“沿河一段烧烤店铺还在正常营业、垃圾扔至河内等问题至今无人治理”问题调查情况

经核实，举报人所称沿河烧烤店铺是河南翰荣温泉度假酒店项目配套建设的特色店铺，该项目及其处配套店铺所产生的所有废水全部进入污水管网，管网与忆江南社区污水处理站相连接。项目配套的店铺共有1个，总面积约为180平方米，店铺主要用于附近游人在此进行烧烤等户外活动的就餐点，店铺内统一进行管理，现场检查时地面整洁干燥，店铺内生活废水没有外排现象，店铺口的河岸边堤坝上比较整洁，未发现有任何乱扔垃圾等现象。举报烧烤店垃圾扔进河流问题不属实。

举报问题部分属实。

部分

属实

一是加强清华忆江南社区的监管力度，保持河岸清洁，维护河岸环境，及时对存在问题进行整治，确保“动态清零”。

二是加强污水处理设施监管，切实改善污水排放问题，加强污水处理站建设及运行管理，定期对出水水质进行监测，确保设施正常稳定运行，出水水质达标排放，全面改善枯河水环境质量。

三是加强对入河排水口的监督管理，定期监测，及时掌握水质变化情况，发现异常及时采取应对措施。

四是积极督促落实河长巡河制度，加大巡河频次，及时发现和解决问题。同时，持续开展以清理“乱占、乱采、乱堆、乱建”为主的“清四乱”专项整治行动和以“堵污口、清污泥、治污水、净水质”为主要内容的“三污一净”专项整治行动，全面排查问题，建立台账，逐一整改销号，实现河湖管理范围内四乱清、河湖净。

已办结无12D2HA202104210039郑州市中原区汇泉西悦城小区南边，高铁经过噪声扰民问题，对编号D2HA202104080048公示的处理结果不满意，只是种了很小的树，并没有什么用处。二七区马寨镇东方路最北头，下水道堵塞，一直向外冒黑臭污水，无人处理。二七区其他污染水 接到该举报问题后，二七区政府组织工作人员到现场进行调查。经调查：

（一）下水道堵塞，冒黑臭污水问题。

下水道堵塞是由于马寨镇整体规划要求所有线路入地施工，地下电力线路顶管施工时，工人不慎将污水管网顶破，多根电力线缆从污水管网中交错穿行，污水中的垃圾长时间聚集在电缆上，导致污水无法正常排入四环管网，加上连日雨水天气，下水道堵塞后，大面积的污水回流至地势较低的东方北路，形成污水外溢。该问题属实。

（二）无人处理问题。

2021年4月19日，发现下水道堵塞后，二七区应急办、马寨镇政府和马寨污水处理厂已联合到现场进行调查处理。4月20日，二七区城管局组织专业施工队和专业蛙人对管网进行疏通，剪除清理管道中的电力线缆，排除污水。4月21日下午，管道已恢复正常，没有再出现下水道堵塞、外冒污水的现象。没有出现下水道堵塞无人到现场处理的情况。4月22日上午，核查人员到现场检查时，发现工人们正在清理路面，有部分淤泥及污水还未清理干净，已要求加快清理进度。该问题不属实。

部分

属实

一是立即对路面淤泥及污水进行清理，目前，已清理完成。

二是督促马寨污水处理厂遇到水环境事件时，及时启动应急预案，确保污水处理稳定运行。

三是马寨镇政府制定了污水管网疏通应急方案，定期对镇区内污水管网进行全面排查、全面清理，确保此类问题不再发生。

已办结无13X2HA202104210046 1.三官村村支书闫文盛非法占用基本农田，建设（荥阳鼎盛商品混凝土有限公司）位于荥广路与连霍高速交叉口南向东400米处；

2.闫文盛利用职务之便占用位于荥阳市广武镇三官村北粮仓对面的二厂，占用基本农田加盖车间非法进行石子破碎。

荥阳市土壤 问题1：三官村村支书闫文盛非法占用基本农田，建设（荥阳鼎盛商品混凝土有限公司）位于荥广路与连霍高速交叉口南向东400米处。

2021年4月22日，荥阳市政府组织工作人员对荥阳鼎盛商品混凝土有限公司和郑州君晟实业发展有限公司进行了现场调查。

经调查该公司相关工商信息，闫文盛与该公司没有直接关系。荥阳鼎盛商品混凝土有限公司于2016年5月，在未取得合法用地手续的情况下，擅自占用荥阳市广武镇三官庙村十四组土地建搅拌站。经测绘，荥阳鼎盛商品混凝土有限公司实际占地面积7435.09平方米，根据荥阳市自然资源和规划局出具的证明，该宗地全部为村庄用地，符合荥阳市土地利用总体规划，该公司非法占地建搅拌站的行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十四条的规定。综上所述，该举报内容部分属实。

问题2.闫文盛利用职务之便占用位于荥阳市广武镇三官村北粮仓对面的二厂，占用基本农田加盖车间非法进行石子破碎。

2021年4月22日，荥阳市政府组织工作人员对荥阳鼎盛商品混凝土有限公司和郑州君晟实业发展有限公司进行了现场调查。

经调查该公司相关工商信息，闫文盛与该公司没有直接关系。郑州君晟实业发展有限公司于2019年11月，在未取得合法用地手续的情况下，擅自占用荥阳市广武镇三官庙村土地建厂房，主要用于生产透水砖；经测绘，该宗地实际占地面积16680.42平方米，根据荥阳市自然资源和规划局出具的证明，该宗地全部为村庄用地，符合荥阳市土地利用总体规划，郑州君晟实业发展有限公司违法占地建厂房的行为违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十四条的规定。

经现场排查，该单位东侧车间内安装有1400×1600锤式破碎机一台、2400振动筛分机1台、ZG1550型振动喂料机1台。经查阅该单位批复文件，现场与环评批复一致。破碎车间南侧料场内堆放有部分建筑垃圾，破碎设备入料口及料场现场未发现有石料。

综上所述，该举报内容部分属实。

部分

属实

问题1处理及整改情况：

荥阳市自然资源和规划局于2021年3月，对该公司非法占地的行为立案调查，2021年3月22日，依法作出《行政处罚决定书》（荥自然资罚决字〔2021〕037号），并送达当事人，罚款共计人民币44610.54元。截至目前，罚款未缴纳；涉及没收的事项因未到法定期限，未移交财政部门处理。

问题2处理及整改情况：

2021年3月，荥阳市自然资源和规划局对该公司非法占地的行为立案调查，2021年3月29日，依法作出《行政处罚决定书》（荥自然资罚决字〔2021〕038号），并送达当事人，共计罚款人民币116762.94元。涉及罚款及没收的事项，荥阳市自然资源和规划局将依照法定程序依法处理。

阶段性

办结

无14X2HA202104210048 工业固废堆放在黄河邙岭，污染耕地。堆放地点：郑州市荥阳市王村镇王村。从王村镇政府向北直线距离2.1公里，再向西200米。

行车路线：S312（沿黄快速路）与王村坡交叉口（可导航：汇川农业无花果基地）向北800米，向西（上坡）100米，再向北150米。

荥阳市土壤 2021年4月22日，接到交办件后，荥阳市政府组织工作人员到现场进行调查。

现场可见堆存固废均用吨包袋盛装，每堆用塑料布覆盖，共3垛，为灰黑色粉末状物质。后经乡镇工作人员联系，该地块承包人宋建军到现场，经询问，宋建军称约有13000吨。经现场初步勘察，堆放固废疑似为铝灰。

郑州市生态环境局荥阳分局启动应急预案，荥阳市政府召开专题会议，研究制定了《王村镇工业固废应急处置工作实施方案》，明确任务分工。

4月22日晚上，荥阳市公安机关对当事人宋建军进行了询问。据宋建军交代，从2020年7月至今，宋建军通过第三方，与两个中间人陈路和张某某（具体姓名不详）建立联系，陈路主动联系宋建军后，以每车600~800元和800~1000元不等价格，由陈路和张某某从上街铝厂和巩义的铝厂（具体厂名不知），陆续拉到该处堆放，总计交易金额约28万元。其中，陈路拉来7000吨左右，张某某拉来5000吨左右。

经荥阳市自然资源和规划局调查，该固废堆放地点，为2001年6月1日，荥阳市王村镇王村四组杜其元、张宏奎承包荥阳市王村镇王村六组尹瑞平、郭红军荒地。2020年5月，宋建军从杜其元手中租用约16.8亩，未订立书面合同。宋建军租用该地块后，对地面简单进行了场地整理。

属实 目前，荥阳市已委托有资质的第三方公司，对堆放的固废成分进行鉴定，同时，对堆放地块土壤进行了取样检测。案件线索已移交荥阳市公安机关，荥阳市公安机关已对当事人宋建军采取强制措施，正在开展调查，追溯源头。

郑州市生态环境局荥阳分局加强对现场堆放的工业固体废物调查、转移、处置等相关工作的业务指导，建立了堆放固废台账。王村镇安排人员在固体废物完全清理之前，24小时在堆存场地进行值守。目前，现场4台吊车、18辆大型运输车辆正在昼夜进行清运。荥阳市纪委监委介入，对相关责任人进行调查

未办结目前，公安机关正在全力侦办案件，待案件调查清楚后，荥阳市将依法严肃对相关责任人进行追责问责。15D2HA202104210014巩义市人民政府，在河洛镇五龙橡胶坝东边，政府占地盖党校，不为人民服务。巩义市其他污染 2021年4月22日，巩义市政府组织工作人员共同对群众反映点位问题进行了现场调查。

巩义市人才实训基地，建设单位：巩义市国有资产投资经营有限公司；施工单位：河南国瑞祥建筑工程有限公司和中国建筑装饰集团有限公司。巩义市国有资产投资经营有限公司已取得合法用地手续，不动产权证号为：豫（2020）巩义市不动产权第0012425号，占地总面积82506.56平方米；建设位置：巩义市河洛镇古桥村；建设规模：总建筑面积36721平方米；建筑工程施工许可证编号：410181202012116901；建设工程规划许可证号为：建字第4101812020080号。巩义市人才实训基地目前现状：已开工，现场正在进行浇灌地基作业。

不属实下一步，巩义市自然资源和规划局与河洛镇人民政府将加大巡查监管力度，防止自然资源违法行为的发生。已办结无16X2HA202104210022郑州市管城区十八里河办事处，八郎寨村委会向西100米，省道路南侧，有一家名叫河南鑫迪源再生资源有限公司的企业，主要收购各种废车，进行打包回收。现场气焊，电焊，切割，废油乱流，偶尔起火，十分危险，汽油味很大。装卸过程中扬尘大，噪声大，无降噪设备。 管城

回族区

噪音

土壤

大气

2021年4月22日，管城回族区政府组织工作人员到现场进行调查。经调查，现场未发现有回收报废汽车的情况；堆积废物为少量的汽车零部件及大量钢筋铁皮围挡等有色金属，为4S店及修理厂维修后淘汰的废旧轮毂和减震弹簧等库存、损坏配件，企业将其当成废旧金属出售。

目前，该企业处于停产状态，现场核查时发现存有一台液压打包机、一台液压切割机，未发现气焊、电焊设备以及废油乱流现象，但液压打包机底部有废机油油渍，有少量油漆味，场区深处存在轻微汽油气味。由于场区处于停产状态、现场未发现扬尘污染及噪音污染。

管城回族区应急管理局联系消防救援大队对现场进行实地核查，经核查，该企业内仓库为临时构筑物，现场正在对钢质铁质等废旧物品进行清理，未发现有着火痕迹。经消防救援大队查询，该企业一年内未发生过火灾事故。

部分

属实

河南鑫迪源再生资源回收有限公司自愿对场区进行搬离，目前，正在搬离中，并确保在2021年5月2日前搬离完毕。 阶段性

办结

无

（下转十二版）