（上接十一版）

序号受理编号交办问题基本情况 行政

区域

污染

类型

调查核实情况是否属实处理和整改情况 是否

办结

责任人

被处理情况

17X2HA202104210039巩义市永安街道办后泉沟村，村里有个厂子叫巩义市银翔钢构厂，这个厂没有任何手续，长期喷漆污染，多次举报而未得到处理。巩义市大气 2021年4月22日，巩义市政府组织工作人员对郑州银翔钢构工程有限公司进行了现场调查。

（一）环评审批问题

针对群众反映的“没有任何手续”问题，经查阅相关资料：郑州银翔钢构工程有限公司于2011年办理建设项目环境影响报告表，审批编号：巩环建〔2011〕091号，验收文号：巩环建验〔2013〕13号。经查阅《固定污染源排污登记回执》显示：2020年4月13日，该公司在全国排污许可证管理信息平台进行了固定污染源排污登记（登记编号：91410181689746530A001Z），有效期：2020年4月13日至2025年4月12日。群众反映的“没有任何手续”问题不属实。

（二）大气方面生态环境问题

针对群众反映的“长期喷漆污染”问题，经现场认真仔细勘查：郑州银翔钢构工程有限公司生产车间仓库内存放有简易喷漆设备，地面有明显喷漆痕迹；现场发现有使用过的油漆桶和成品油漆，未安装任何治理设备。经查阅企业验收资料，明确要求其“禁止喷漆工段在生产厂区进行”，该公司存在明显环境违法行为。群众反映的“长期喷漆污染”问题属实。

（三）多次举报而未得到处理问题

针对群众反映的“多次举报而未得到处理”的情况。经查阅资料：2021年以来，郑州市生态环境局巩义分局12369平台共受理3起关于郑州银翔钢构工程有限公司的信访案件，编号分别是：00-20210113-010688（与210113410000020958合并办理）、210113410000020993、00-20210414-012440，3起案件郑州市生态环境局巩义分局均已受理，由郑州市生态环境局巩义综合行政执法大队（六中队）进行了现场检查，认定举报人反映问题属实，办理结果已上报局12369中心。因此，群众反映信访“多次举报而未得到处理”问题部分属实。

部分

属实

2021年4月22日，郑州市生态环境局巩义分局针对郑州银翔钢构工程有限公司存在的环境问题进行了立案查处，并下达《郑州市生态环境局巩义分局责令改正环境违法行为决定书》（郑巩环监改字〔2021〕28号），责令该公司立即停止环境违法行为，将所有喷漆设备及成品油漆全部拆除清理出厂区。

2020年4月24日，郑州市生态环境局巩义分局执法人员再次对郑州银翔钢构工程有限公司进行了现场核查，违规喷漆问题已整改到位。

2021年4月25日，对郑州银翔钢构工程有限公司下达《郑州市生态环境局巩义分局行政处罚事先（听证）告知书》（郑巩环罚告〔2021〕39号）。

已办结无18X2HA202104210050 举报人在荥阳贾峪镇贾峪大队北陈村办了一个养猪场，全称荥阳祥仑养殖场。

1，该养殖场在2020年6月25日，被北陈村陈洪涛等人强行拆除；

2，养殖场隔壁是北陈村的宏星煤矿，虽然已经停产多年，但县乡镇没有变更土地用途。现陈洪涛将该煤矿场地租赁给楚姓老板开砼厂，胆大妄为；

3，北陈村到南陈村之间的道路，被陈洪涛等人破坏，并打算在举报人的养殖场场区内重修，直接占用了举报人养殖场的土地。

荥阳市 土壤

其他污染

2021年4月22日，荥阳市政府组织工作人员到现场进行了调查。经查：

（一）“举报人在荥阳贾峪镇贾峪大队北陈村办了一个养猪场，全称荥阳祥仑养殖场。1，该养殖场在2020年6月25日，被北陈村陈洪涛等人强行拆除”问题。

经调查，祥仑养殖场全名为荥阳市祥伦金湾养殖场（法人：张凤英），2016年4月租用北陈组陈国献2.8亩土地用于养殖鸡、兔；2019年6月起，已不再养殖，现有两处闲置空房约150平方米，位于郑州众金市政工程有限公司旁，与初建时一致。2020年6月，贾峪村北陈组集体研究决定改建道路，从荥阳祥伦金湾养殖场院内穿过，未对其圈舍造成破坏，贾峪村、北陈组未对该养殖场采取任何拆除行为。举报件中反映的“强行拆除”问题不属实。

（二）“养殖场隔壁是北陈村的宏星煤矿，虽然已经停产多年，但县乡镇没有变更土地用途。现陈洪涛将该煤矿场地租赁给楚姓老板开砼厂，胆大妄为”问题。

经调查，交办件所称“砼厂”为郑州众金市政工程有限公司，位于荥阳市贾峪镇贾峪村北陈村1号，2020年5月，租用贾峪镇贾峪村北陈组原宏兴煤矿废弃工矿用地一块，建设办公用房及车间各一座，有工商营业执照。经现场检查，该公司未办理相关环保手续，车间内及厂区未发现有生产设备、原材料，不具备生产条件。根据荥阳市自然资源和规划局提供的地类情况说明，该地块现状地类为建设用地。该举报问题部分属实。

（三）“北陈村到南陈村之间的道路，被陈洪涛等人破坏，并打算在举报人的养殖场场区内重修，直接占用了举报人养殖场的土地”问题。

经调查，2020年6月前，原贾峪村北陈组到南陈组的道路经过原宏兴煤矿中间位置，将煤矿用地分割成两部分，新任组长陈红涛和群众代表为将原有煤矿土地整块出租，2020年6月，经集体研究决定，将原道路从原宏兴煤矿门口改道北上，需从荥阳祥伦金湾养殖场院内穿过，改建道路未对其圈舍造成破坏。经村组协商，2020年6月，用北陈组的0.5亩机动地交换修路时占用陈国献在养鸡场内的土地，陈国献（已故）妻子花巧同意后，北陈组将改建道路由养殖场院内穿过。该举报问题部分属实。

部分

属实

1.涉及陈国献与张凤英之间合同变更产生的纠纷，按双方合同约定处理。

2.郑州市生态环境局荥阳分局要求郑州众金市政工程有限公司严格按照相关法律规定办理相关手续，在未取得相关手续前不得擅自安装、建设生产设备及投入生产。

已办结无19X2HA202104210038巩义市，永安街道办，巩义市新欣学校围墙外南侧，巩义市亿丰达公司。举报人称该工厂生产耐火材料，氨味刺鼻，该厂使用危险废物铝灰，且厂离学校较近，担心危害师生健康。巩义市大气 2021年4月22日，巩义市政府组织工作人员对河南亿丰达冶金材料有限公司及巩义市新欣学校周围进行了现场检查。

（一）河南亿丰达冶金材料有限公司现场调查情况

针对群众反映的“河南亿丰达冶金材料有限公司，氨味刺鼻，该厂使用危险废物铝灰”问题。经调阅环评资料：河南亿丰达冶金材料有限公司年产3000吨冶金辅料、不定形耐火材料项目，2008年经巩义市环境保护局审批，审批编号：2008-090，验收文号：2011-151号。经现场勘查：河南亿丰达冶金材料有限公司车间内存放有炼钢用脱氧剂（俗称“铝灰球”），使用原料为石灰、精炼渣粉、工业铝灰，存在建设项目未重新报批，擅自变更设备及生产工艺违法行为。根据生产工艺判断，工业铝灰在遇水时容易产生氨气，群众反映的“氨味刺鼻”问题属实；经查阅企业电费单据，证明其2020年9月已停止生产，群众反映的“该厂使用危险废物铝灰”部分属实。

（二）巩义市新欣学校周围调查情况

针对群众反映的“且厂离学校较近，担心危害师生健康”问题，郑州市生态环境局巩义分局执法人员对巩义市新欣学校周围进行全面仔细排查，发现新欣学校教学楼东围墙外侧15米处有已废弃（砖混）厂房，厂区内有荒草和露天存放的废弃铝灰，铝灰包装袋氧化破损严重，没有近期使用及人员活动迹象，调查期间适逢阴雨天，可以闻到现场有“氨味”，经调查系无主废弃铝灰，和河南亿丰达冶金材料有限公司无直接关系，群众反映的“且厂离学校较近，担心危害师生健康”问题部分属实。

部分

属实

2021年4月23日，郑州市生态环境局巩义分局针对河南亿丰达冶金材料有限公司存在擅自改变生产工艺环境违法行为进行立案查处，下达《郑州市生态环境局巩义分局行政处罚事先告知书》（郑巩环罚告〔2021〕第38号），责令该公司立即恢复原状。

2021年4月24日，郑州市生态环境局巩义分局执法人员对河南亿丰达冶金材料有限公司整改情况进行了现场核查，该公司已对生产设备进行拆除，问题已整改到位。

针对存在的“无主废弃铝灰”问题，巩义市永安路街道办事处在相关专家的指导下，对无主固废依法依规进行了规范处置，接收单位证照及相关转运联单齐全，目前，问题已整改到位。

已办结无20X2HA202104210079 郑州市郑东新区旭日龙园小区，小区位于福禄路39号：

1.小区南门卫生一直无人管理，机动车和非机动车乱停乱放，甚至把出行道路堵住，给人感觉这就是一片免费的垃圾遍布的停车场；

2.南门有人私拉很多电线，而且特别低，随时都有危险；

3.南门有个常年无人使用的岗亭，也没人处理，占用了很大一片区域，贴了各种广告；

4.南门还有一个围挡，在售卖水泥和大沙，对市小区居民出行造成了很大影响；

5.为了配合3号线地铁建设，小区南门挖了两条很长很深的沟，一直没有修复。

郑东

新区

其他污染

土壤

针对案件反映问题，郑东新区管委会组织工作人员到现场进行调查。经查，对于“5.为了配合3号线地铁建设，小区南门挖了两条很长很深的沟，一直没有修复”的问题与中央第五生态环境保护督察组转办案件第十二批受理编号（D2HA202104180016）问题重复。4月22日，接到本次案件到场查看时，两条沟均已浇筑混凝土并铺设钢板，施工单位已于4月23日完成沟填充及沥青铺设。

该小区南门物业管理服务由郑州市郑东新区豫都商务酒店进行日常管理，酒店门口为其自有停车场，车辆停放及环境卫生均有专人负责。停车场内存在零星垃圾，不存在乱停放现象。小区出入口有零散的非机动车停放，为小区居民临时停放。举报问题1部分属实。

经查，南门飞线为移动、联通、电信所用，不是私拉电线，且离地3米左右，举报问题2问题部分属实。

经查，岗亭是面积不足5平方米的单人小岗亭，前期为郑州市郑东新区豫都商务酒店所用治安管理岗，后闲置放置在角落内。贴有些许小广告。举报问题3部分属实。

经查，现场在小区南门确有一围挡，在售卖水泥大沙。举报问题4属实。

部分

属实

针对案件中上述问题，郑东新区管委会立即制定了相应的措施：

（一）对于停放在现场的非机动车，当场要求其摆放整齐，下一步，将会联合交警部门对该地区加强巡逻；

（二）对于南门飞线问题，4月22日，已联合移动、联通、电信三家通信部门进行会审，三家通信公司表明，一周之内完成入地改造。

（三）对于南门岗亭，当场下达了责令停止（改正）违法行为通知书。岗亭由豫都酒店于2021年4月26日前，自行拆除，如到期仍未拆除，将依法强制拆除。

（四）对售卖水泥和大沙的经营人下达了责令停止（改正）违法行为通知书。现该处围挡、大沙已清理完毕。

（五）后续，郑东新区管委会将加强该区域巡查，督促企业做好常态化管理，确保问题不再反弹。

已办结无21X2HA202104210080郑东新区福禄路39号旭日龙园小区，小区南门一直以来卫生无人打扫，整日垃圾成灾，天天塑料袋乱飘，汽车乱停、电动车乱放。小区南门还有一个围挡在售卖水泥大沙，扬尘天气大沙随风飘扬，眼睛睁不开。 郑东

新区

大气

土壤

针对案件反映问题，郑东新区管委会组织工作人员赶赴现场进行调查。经查，该小区南门物业管理服务由郑州市郑东新区豫都商务酒店进行日常管理，酒店门口为其自有停车场，车辆停放及环境卫生均有专人负责。停车场内存在零星垃圾，不存在乱停放现象。小区出入口有零散的非机动车停放，为小区居民临时停放。小区南门处确有一围挡，在售卖水泥大沙，现场大沙四周有围挡遮挡和防尘网遮盖。 部分

属实

针对案件中上述问题，郑东新区管委会立即制定了相应的措施：

（一）对于小区南门环境卫生、车辆乱停和电动车乱放问题，已要求该酒店立即清理场内垃圾，将电动车摆放整齐，规范机动车停放，后续将联合交警部门对该地区加强巡逻；

（二）对于南门售卖水泥大沙问题，已对售卖水泥和大沙的经营人下达了责令停止（改正）违法行为通知书，现该处围挡、沙堆已清理完毕；

（三）后续，郑东新区管委会将加强该区域巡查，督促企业做好常态化管理，确保问题不再反弹。

已办结无22X2HA202104200086（第十四批）新密市岳村镇火石岗村举报，该村恶霸马明善侵占耕地300亩，其中，100亩用于倾倒垃圾（原文中未注明垃圾类型），其余200亩用于磨石子石粉，煤矸石加工等，扬尘极大。新密市 大气

土壤

2021年4月21日，新密市政府组织工作人员对交办相关问题逐一进行调查。

（一）关于该村恶霸马明善问题

2018年以来，新密市公安局已多次组织精干力量组成核查专班对马明善是否存在黑恶及村霸行为进行了核查。经查，马明善无涉黑恶嫌疑。

（二）关于马明善侵占耕地300亩问题

经新密市自然资源和规划局调查，2014年3月，马明善成立新密市明鑫种植专业合作社，其为该合作社负责人。2014年以来，该合作社先后流转火石岗村吕家门组、王家嘴组等土地共计约450亩，并已分别与农户签订土地流转合同。

（三）关于100亩用于倾倒垃圾（原文中未注明垃圾类型），其余200亩用于磨石子石粉，煤矸石加工等，扬尘极大问题

经联合调查组现场调查认定，2014年6月，新密市明鑫种植专业合作社先后流转火石岗村土地约300亩（土地属性为耕地）。其中：现种植树苗（果树）土地约180亩、种植牡丹等观赏植物约50亩、种植农作物及部分撂荒土地约70亩。2017年11月，新密市明鑫种植专业合作社再次流转火石岗村土地150.17亩（土地属性为老宅子用地、荒沟和少量耕地），并于2017年11月2日租赁给郑州侯寨居民闫保云使用（区域位置：东至李家门土地庙西，西至李观义老宅，北至吕娥妞北路，南至马家寨底），用于堆放一些废弃物（废弃物大部分为渣土，掺杂少量建筑垃圾），填平流转土地中的荒沟，并进行合理使用。联合调查组现场调查时发现，该地块内李家门组4.3亩耕地和2.4亩建设用地上存在堆放渣土现象，剩余143.47亩土地保持原状。联合调查组现场未发现在该合作社流转土地内存在磨石子石粉、煤矸石加工等现象。

部分

属实

（一）依据国土资源管理部门有关规定，新密市国土资源管理部门已对4.3亩耕地上堆存渣土落实黄土覆盖措施，覆盖深度不得低于50厘米，达到复耕条件，目前，已完成复垦；对2.4亩建设用地上堆存的渣土落实覆盖措施，防止扬尘污染。

（二）新密市已责令相关部门依据职责分工，加强流转土地管理，不得擅自改变土地属性，不得擅自在耕地上倾倒堆存垃圾、渣土等污染耕地的物品。

阶段性

办结

无