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中央第五生态环境保护督察组 交办第二十批群众举报件边督边改情况
      
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中央第五生态环境保护督察组 交办第二十批群众举报件边督边改情况

(上接六版)

序号受理编号交办问题基本情况 行政

区域

污染类型调查核实情况是否属实处理和整改情况 是否

办结

责任人

被处理情况

11D2HA202104260036郑州市惠济区新城办事处常庄村,24号晚上发现大量渣土车(建筑垃圾、生活垃圾)倾倒本村。(据说是村领导组织的倾倒,有监控可以调查)。惠济区土壤 2021年4月27日,惠济区政府组织工作人员到现场进行核实查办,情况如下:

经查,涉及位置为常庄村征迁地块,原址遗留建筑垃圾已覆盖,对该村周边进行巡查,未发现渣土车倾倒建筑垃圾、生活垃圾现象,经询问,该村村民24日当晚未见大量渣土车,该村领导当晚未组织倾倒建筑垃圾、生活垃圾,该村周边监控因征迁已停用。

部分属实惠济区城管局、惠济区新城街道办事处将加大巡查力度,持续关注,如发现渣土倾倒现象将及时处理,发现裸露地块及时覆盖。已办结无12X2HA202104260042 登封市嵩基集团及其实际控制人屈松基的多项环保问题。

1.嵩基集团将登封市徐庄乡郑庄村环保没有达标的老水泥厂(登封市第二水泥厂)改名为登封市嵩基新材料公司,违法建设安装大型石子生产线(内部称为二线),在不允许开采的矿山上以复耕造林的名义大肆盗取山石,破坏林地。

2.屈松基将登封市徐庄乡郑庄村集体企业石子厂强行划给堂弟屈建杰进行违法经营,利用关系违法扩大开采面积,违法占地,无任何手续,污水直接排入开采坑,渗入地下或者流入下游,污染登封市饮用水源地白沙水库。

3.登封市嵩基水泥有限公司虽然有合格手续,但是厂院内有私建的大型石子生产线及配套存料库(内部称三线),此生产线无手续,披着生产水泥的外衣实际生产石子,多次违反重污染天气管控。

4.登封市嵩基建材有限公司位于徐庄镇普堂村,验收合格后在厂院内私自建设大型石子混合砂生产线(内部称五线),超标准开采徐庄乡人字里沟村的矿山,村民房屋和耕地被严重破坏。

登封市 生态

2021年4月27日,登封市政府组织工作人员对举报问题进行现场调查。

(一)关于反映“嵩基集团将登封市徐庄乡郑庄村环保没有达标的老水泥厂(登封市第二水泥厂)改名为登封市嵩基新材料公司,违法建设安装大型石子生产线(内部称为二线),在不允许开采的矿山上以复耕造林的名义大肆盗取山石,破坏林地”的情况

登封市嵩基新材料科技有限公司是嵩基集团在原登封市第二水泥厂关停后利用废弃厂房,于2018年10月通过登封市发改委立项,2019年6月登封市环保局现场评估后建设的。该项目于2019年8月竣工经专家现场验收,网上公示环境保护措施合格。

现场检查时,该企业处于停产状态,未发现厂区内有大型石子生产线。该企业生产原料为外购,企业无矿山,也不涉及矿山开采业务。因此,不存在以复耕造林名义大肆盗取山石、破坏林地行为。该举报中以登封市第二水泥厂改建属实,其他举报不属实。

(二)关于反映“屈松基将登封市徐庄乡郑庄村集体企业石子厂强行划给堂弟屈建杰进行违法经营,利用关系违法扩大开采面积,违法占地,无任何手续,污水直接排入开采坑,渗入地下或者流入下游,污染登封市饮用水源地白沙水库”的情况

登封市徐庄乡郑庄村石料总厂,原属于郑庄村集体企业,于2006年6月注册成立投入运行,正常生产期间在其原采矿证范围内进行开采,截至2017年8月最终形成一采坑。2019年8月经屈建杰与登封市徐庄镇郑庄村村委协议收购,办理有临时用地手续,全程屈松基未参与此事。企业现处停产整改状态。此范围原属登封市嵩基集团的矿山开采范围,登封市嵩基建材有限公司根据上级要求,依据登封市嵩基建材有限公司编制的《建筑石料用灰岩矿矿山土地复垦与地质环境保护治理方案》,进行矿山综合治理提标。按照“宜林则林、宜水则水”的原则,利用原采矿坑建造人工湖。该老采坑距离白沙湖水源地约5公里,人工湖内水源以雨水为主,未发现有流入下游的情况。郑州市生态环境局登封分局委托河南宏达检测技术有限公司对采坑内水质进行了抽样检测,结果显示能够满足地表水环境质量三类标准。

该企业正常生产期间不产生生产废水,未发现有污水外排情况。

(三)关于反映“登封市嵩基水泥有限公司虽然有合格手续,但是厂院内有私建的大型石子生产线及配套存料库(内部称三线),此生产线无手续,披着生产水泥的外衣实际生产石子,多次违反重污染天气管控”的情况

经查,登封市嵩基水泥有限公司从事水泥生产和销售业务。交办件中所述“三线”全称为登封市嵩基建材第三石料厂,主要产品为石子。该厂于2016年9月编制现状环境影响评估报告并进行环保设施升级改造后,由登封市环境保护局关于登封市环保违法违规建设项目清理整改环保备案第三批公示,文号为登环字〔2016〕67号。

2017年8月至今,该厂处于长期停产状态。无违反重污染天气管控现象。

(四)关于反映“登封市嵩基建材有限公司位于徐庄镇普堂村,验收合格后在厂院内私自建设大型石子混合砂生产线(内部称五线),超标准开采徐庄乡人字里沟村的矿山,村民房屋和耕地被严重破坏”的情况

登封市嵩基建材有限公司位于徐庄镇郑庄村,该企业内部有3条生产线,主要从事建筑石料加工销售。经现场核查,企业不存在混合砂生产线(即所谓的内部称五线)。2015年天瑞新登郑州水泥有限公司取得了人字沟矿山的开采权,进行矿山开采。采矿期2015年11月2日—2038年7月2日。该矿山于2019年至今处于停工状态。

天瑞新登郑州水泥有限公司开采出的石料主要提供登封市嵩基水泥有限公司作为原料使用。登封市嵩基水泥有限公司为了企业的发展需要,矿山开采前期,登封市嵩基水泥有限公司已与周边可能造成影响的居民签订搬迁补偿协议。协议签订后当地群众全部搬迁至安置小区居住,矿山正常开采期间严格按照开发利用方案进行施工作业,不存在超标准开采情况,开采区不涉及耕地,矿山距离最近居民在1公里以上。

经走访群众,人字沟正常生产期间未对群众生产生活造成严重影响,不存在超标准开采和破坏村民房屋和耕地情况。该问题不属实。

部分属实下一步,登封市相关职能部门将联合各乡(镇)办加大对登封市企业的监管和巡查力度,发现违法违规行为,依法依规从严从重处理。已办结无13D2HA202104260018郑州市登封市大冶镇新兴沟村11组,养猪场,无手续,粪便直排,22号曾举报,畜牧局检查时只让在上面加了层土,应付检查。村长让老板把这些粪便抽到煤窑里面的坑里,直接向村民说应付了事。气味比以前还大。登封市大气 2021年4月27日,登封市政府组织工作人员进行现场调查。

(一)关于反映“郑州市登封市大冶镇新兴沟村11组,养猪场,无手续,粪便直排,22号曾举报”的情况

该养猪场办理有营业执照,属于非规模散养户。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》,属于环评豁免类。无手续问题不属实。22日举报后,经调查,粪便直排问题确实存在,当时已要求该经营人进行了整改。目前已整改。

(二)关于反映“畜牧局检查时只让在上面加了层土,应付检查”的情况

针对粪便清理与整改情况:4月23日,登封市大冶镇政府和新兴沟村委已及时组织钩机1台、运输车3台,对该养殖场现存的粪污进行清理,清理面积500平方米。同时,该养殖场与登封市隆升农业开发有限公司签订消纳协议,并将清理出的粪污无偿提供给该公司果园作为农家肥使用。登封市隆升农业开发有限公司支付了机械清理、运输费用。粪污清理完毕后,用黄土覆盖。最后登封市大冶镇政府组织大冶镇畜牧服务站2名专业防疫员对现场和养殖场区进行全面消杀。因此举报的“畜牧局检查时只让在上面加了层土,应付检查”的情况不属实。

(三)关于反映“村长让老板把这些粪便抽到煤窑里面的坑里,直接向村民说应付了事”问题

2021年4月23日,登封市隆升农业开发有限公司按照签订的合同将蓄粪池中的粪污浇灌在果园内当作肥料使用。

经询问该村支部书记、村委主任董志超得知,没有出现村长让老板把粪污抽到煤矿坑里,也没有向村民说“应付了事”的事情。该举报不属实。

(三)关于反映“气味比以前还大”问题

前期举报后,已彻底将粪便进行了清理,并消毒,且用黄土进行了覆盖,现场未闻到异常的气味。经现场走访该养殖场附近有人居住的农户(董文宣、吴丰祥、董冠军、董子力、董玉辉、董国锡),均对整改落实情况表示满意,未出现气味比整改前还大的情况。该举报不属实。

部分属实登封市将加强对登封市所有畜禽养殖场(户)的监管,开展畜禽污染问题排查整治工作,督促养殖场(户)履行污染防治主体责任,对养殖场(户)开展粪污资源化利用技术指导和服务,切实搞好养殖场(户)场区内外环境卫生,对养殖活动中存在的污染问题立行立改,推动登封市养殖业高质量绿色发展。已办结无14D2HA202104260060郑州市荥阳市广武镇小李庄村,(泗河)美术学校,占用村民集体土地,无任何手续,污水从污水管道直接流入村庄,气味难闻。荥阳市 水

大气

(一)针对“郑州市荥阳市广武镇小李庄村,(泗河)美术学校,占用村民集体土地,无任何手续”问题。

经调查,(泗河)美术学校实为郑州四禾美术学校,取得有民办学校办学许可证(教民141010030000500号),地址:郑州市惠济区江山路与黄河大堤交叉口向东2000米路北,与现在办校地址不符。2014年1月,郑州大众汽车中等专业学校通过划拨形式获得位于广武镇冯庄村的教育用地93062.87平方米,取得中华人民共和国国有土地使用证(荥国用〔2014〕第0018号)。2019年8月郑州四禾美术学校与郑州大众汽车中等专业学校联合办学,现有教职工和学生1800人,校舍和土地产权归郑州大众汽车中等专业学校,学校用地手续合法。举报反映该问题部分属实。

(二)针对“污水从污水管道直接流入村庄,气味难闻”问题。

经调查,该校所产生污水主要为生活污水,2019年6月,该校铺设污水管网160米连接至广古路上的广武镇区污水管网,生活污水进入广武镇污水处理厂处理后排放,不存在污水从污水管网直接流入村庄现象。举报反映该问题不属实。

综上所述,该举报问题部分属实。“占用村民集体土地,污水从污水管道直接流入村庄,气味难闻”不属实。郑州大众汽车中等专业学校取得有国有土地使用证,也有办学许可证,郑州四禾美术学校与郑州大众汽车中等专业学校属联合办学。但郑州四禾美术学校实际办学地址与办学许可证中办学地址不符,此部分属实。

部分属实无已办结无15D2HA202104260052郑州市金水区兴达路办事处黄岗庙村,每天都有大量建筑垃圾、生活垃圾堆放在鱼塘、村里,脏乱差,村民无法生活。金水区土壤 2021年4月27日,金水区政府组织工作人员到现场进行核实查办。

“每天都有大量建筑垃圾、生活垃圾堆放在鱼塘、村里,脏乱差,村民无法生活”问题核查情况:

对黄岗庙村庄内部及周边300米范围内进行了巡查,黄岗庙村自启动郑州市美丽乡村精品村建设以来,村内建筑垃圾和生活垃圾每日清除,未发现建筑垃圾、生活垃圾堆放现象。仅在黄岗庙与中牟交界处荒地内发现一处垃圾点位,约80平方米。走访周边群众了解为不法人员夜间偷倒装修垃圾。

部分属实 金水区采取以下整改措施:

1.连夜对该处建筑装修垃圾进行清理。

2.对清理过后的空地播撒草籽,进行绿化。

3.强化夜间排查力度,严格规范村干部值班制度,发现违法行为报警处置,立行立改。

4.紧密结合城乡结合部综合改造,以美丽乡村建设为契机,加强对黄岗庙村内外全方位排查,加大整治力度及频次,安排人员值班,防止偷倒垃圾,做好美丽乡村品质提升。

已办结无16D2HA202104260026郑州市中原区陇海路与西四环汇泉西悦城,业主对网上公示不满意,需要加隔音板;环评早期做的,希望现在从新做环评。同样的问题东区恒大悦龙花园在网上公示就加了隔音板,业主觉得一样的问题不一样的处理结果。中原区其他污染2021年4月9日,收到第二批编号D2HA202104080048问题后,中原区政府组织工作人员到现场进行核查。经查,汇泉西悦城项目南侧与郑西高铁的最近距离约为110米,该段高铁两侧无隔音装置,列车通过时存在噪音。4月11日,中原区政府函请市铁路局制定相关降噪措施,解决高铁噪音扰民问题。4月13日,市铁路局复函说明该铁路专线噪声污染防治措施按照环评及批复要求落实,铁路规划、建设、验收手续完备,运营依法合规。中原区对该区域绿化进行整体提升,美化小区周边环境,增加高铁与小区之间的绿植密度,降低噪音。属实4月26日上午,中原区相关负责人员专程赴市铁路局进行对接,协调降噪措施事宜,目前正在等待市铁路局答复,中原区将持续积极加强沟通。4月21日至24日,柳湖街道委托第三方检测公司对汇泉西悦城5号院、6号院房屋内和7号院1栋西侧,共选取6个点位进行噪声检测,检测报告显示符合标准(根据《声环境质量标准GB3096-2008》,该小区执行声环境功能区4b类,环境噪声限值:昼间70、夜间60),后续将对其他噪声敏感点持续进行检测。4月26日,柳湖街道召集业主代表、社区人员、物业人员、项目建设方召开群众恳谈会,组建由街道、社区、业主、物业及项目方共同参与的工作专班,及时征求汇总群众意见,建立日通报机制,向居民反馈工作进展情况,促进问题妥善解决。4月27、28、29日,工作专班连续组织部分业主代表实地查看其他高铁附近区域降噪措施情况,进一步商讨征求降噪措施。已办结无

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