（上接十版）

序号受理编号 交办问题

基本情况

行政

区域

污染

类型

调查核实情况 是否

属实

处理和整改情况 是否

办结

责任人

被处理情况

29X2HA202104260008反映新郑龙湖镇泰山村、荆王村村委引进外来开发商，打着新农村建设旗号强占耕地建违章别墅（龙腾盛地、虎寨庭院、湖光怡景）。新郑市土壤 2021年4月23日，新郑市政府组织工作人员对该举报件进行现场调查。经查：

（一）龙腾盛地

举报所述龙腾盛地违建问题，实为新郑市龙湖镇泰山村会盟大道东侧、龙腾路南侧龙福山庄内一拓展培训中心，拓展培训中心已于2021年2月全部拆除，原址现为闲置空地。

该举报部分属实。

（二）虎寨庭院

虎寨庭院位于新郑市龙湖镇荆王村第六村民组，2015年，该项目建成并交付村民，共建造多层房屋4栋，别墅27套（一套两户），回迁安置荆王村第六村民组村民23户、110余人。2012年6月，经荆王村委会研究，为改变荆王村经济发展相对滞后，交通、生活条件较差，荆王村委会与王子龙达成新农村建设改造协议，将本组破旧房屋拆除，采取房屋面积同等置换的征迁安置方式，在原宅基地基础上重建，从而改善村民生活居住条件。2013年，新郑市国土部门对该违法占地项目罚款26.29742万元。在第三次全国国土调查中，虎寨庭院占地已被调整为建设用地。

该举报部分属实。

（三）湖光怡景

湖光怡景位于新郑市龙湖镇刘口村二组王峒自然村。2013年，有村民举报时任刘口村委会主任王顺卿在未办理任何土地手续的情况下，以河南茂林农业科技有限公司的名义对刘口村王峒自然村进行征迁并自主改造，非法占用基本农田建设新型社区，新郑市公安部门立案介入调查，并带走全部原始资料封存。新郑市国土资源局2014年3月18日，对刘口村村民委员会违法占地行为进行了处罚（新国土资罚决字〔2014〕第005号）。2015年11月10日，王顺卿被新郑市人民法院以占用农用地罪判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币一万元。2018年12月，龙湖镇政府联合多个部门对刘口村二组王峒自然村开发商超出宅基地范围违建予以强制拆除，共计拆除开发商对外出售高层楼房1栋、别墅16套。

部分属实新郑市要求龙湖镇、新郑市自然资源和规划局要加大监管力度，发现问题及时依法依规处理到位。已办结无30D2HA202104260017郑州市登封市宣化镇岳窑村东边不到一公里路北，老水泥厂（红色大门）院内有一个石子加工厂，无证经营，工作时扬尘大，噪音扰民。登封市 大气

噪音

2021年4月27日，登封市政府组织工作人员对举报问题进行现场调查。

（一）关于反映“郑州市登封市宣化镇岳窑村东边不到一公里路北，老水泥厂（红色大门）院内有一个石子加工厂，无证经营”的情况

举报的石子加工厂实为登封市山川耐火材料有限公司石灰石破碎车间。该公司办理有营业执照、环境影响报告书、建设项目批复等相关手续。

该举报不属实。

（二）关于反映“工作时扬尘大，噪音扰民”的问题

该公司因资金问题，处于停建状态，尚未投产。其石灰石破碎车间无生产痕迹。公司不具备生产能力，不存在工作噪音扰民的现象。因长期停建无人管理，地面有灰尘，易产生扬尘。

部分属实 下一步，登封市要求该企业加强管理，及时清理好卫生，降低扬尘污染。

同时，相关部门加大对该企业的日常监管力度，确保在建设完成并通过相关部门验收后才能投入生产，严格按照环评报告中的各项防治措施执行，发现违法违规行为，依法依规处理。

已办结无31X2HA202104260063郑州市金水区北站路7号院，属于老旧小区，无物业管理，院内垃圾堆积成山，无人清理，气味刺鼻。下雨后，下水道内的污水就流的满地都是。金水区 土壤

大气

水

4月27日，金水区政府组织工作人员到现场核实查办。

1.该院是中铁七局家属院，1998年建成。截至目前，该院由中铁七局管理，未移交南阳路街道办事处进行管理。故“郑州市金水区北站路7号院，属于老旧小区，无物业管理”问题属实。

2.现场查看院内未发现垃圾堆积情况，故“院内垃圾堆积成山，无人清理，气味刺鼻”问题不属实。

3.北站路7号院1号、2号楼雨污水管道往西排放，路经中铁七局集团郑州工程有限公司工程装备分公司，管道一百米左右。由于当时中铁七局集团郑州工程有限公司工程装备分公司施工导致管道内存在堵点，在下雨时雨水和污水不能及时流通排放，现场查看院内存在小面积积水。故“下雨后，下水道内的污水就流的满地都是”问题部分属实。

部分属实 1.针对“下雨后，下水道内的污水就流的满地都是”问题，联系清污公司人员对污水管道内污水进行抽取，并对路面积水进行清理。

2.已向中铁七局集团郑州工程有限公司说明关于北站路7号院污水外溢急需处理的问题，并转交了督办件及《关于做好“中央第五环境保护督察组第二十批案件交办”等事项的函》，要求其督促疏通雨污水管道，彻底解决雨污水管道问题。

3.要求管理人员对院内垃圾进行日产日清。

已办结无32X2HA202104260079郑州豫能热电（荥阳）分公司，企业位于荥阳市与二七交界处，离郑州市科技学院就一条路一个围墙的距离，学校建设在先，热电厂建设在后。学校二千多名学生，天天都在电厂的脚下生活，周边百姓在电厂烟尘下生活，每天有数以万计的煤车往里面送煤，噪音、扬尘污染十分严重。该电厂是仅供暖期使用的电厂，可3月15日供暖期结束了，它还在继续生产。荥阳市 大气

噪音

2021年4月27日，荥阳市政府组织工作人员对举报反映问题进行了现场调查核实。

郑州豫能热电有限公司2×66万千瓦燃煤供热机组是郑州新力电力有限公司5×20万千瓦供热机组异地外迁项目，是解决郑州市煤电围城问题的新建项目。企业通过规定流程，依据郑州市总体规划和都市区规划，考虑该项目供热服务区域，经郑州市政府、郑州市发改委、郑州市城乡规划局、郑州市国土局及荥阳市政府多次现场调研、专题会议审查后确定荥阳市贾峪镇鲁庄这一选址方案。

经调阅企业环评批复，该公司主要生产设备及低矮和无组织排放源与周围环境保护目标的距离分别为汽机房、锅炉房、冷却塔、脱硫设施、煤仓间、渣仓、碎煤机室、运输站、灰库、封闭煤场距离郑州科技学院333米、384米、557米、510米、416米、384米、608米、529米、573米、647米；距离祖始庙村490米、529米、314米、714米、588米、522米、620米、549米、843米、784米；距离北木匠洼353米、361米、133米、345米、416米、353米、329米、333米、557米、412米；距离武庄村392米、353米、118米、294米、392米、373米、255米、235米、463米、282米。

现场检查时，该公司#1机组运行正常，#2机组停机备用，该项目主要排放的污染物为：颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、氨气，配套的环保设施有水处理设施、静电除尘器、湿式电除尘器、脱硝设施、湿法脱硫设施、降噪设备等。检查时，环保设施均正常运行，在线监测联网数据各类污染因子无超标现象。企业2021年第一季度自行委托检测报告显示，各项检测数据均符合相关排放标准要求。

4月29日，荥阳市环境保护监测管理站对郑州豫能热电有限公司厂界噪声进行了监测，该厂东、北、南、西四个方位厂界噪声分贝分别为东：昼间52.7，夜间51.8；北：昼间48.0，夜间46.2；南：昼间52.4，夜间46.8；西：昼间51.4，夜间48.9。监测数据显示，该单位东厂界夜间噪声数值超标1.8分贝。因厂东界紧邻021县道，该道路夜间有运输车辆通过，造成监测数据高于标准数值1.8分贝（标准值50分贝）。

经了解，该公司2021年发电计划指标40亿千瓦时，计划用煤200万吨。机组启停严格按照国家电网河南调度控制中心指令进行，供热期时两台机组满负荷运行，每天耗煤1万吨，大约需要运输车辆300辆/天。目前，单机低负荷运行，每日汽车运输约为40~50车次。公司使用的运输车辆均符合国五标准，在运输过程中严格执行全程覆篷管理，车辆厂外按照规定道路行驶，车辆进厂后接卸过程全程封闭管理，设置有自动冲车装置，出厂车辆均进行了冲洗，符合上路行驶要求。同时，采取湿式清扫车辆、洒水车、雾炮车，连续循环对厂区输煤道路进行清扫、喷淋降尘等措施。因企业距离郑州科技学院较近，运输车辆在厂外道路行驶过程中，会对周边群众在一定程度上造成扬尘和噪声影响。

综上所述，举报反映“郑州豫能热电（荥阳）分公司，企业位于荥阳市与二七交界处，离郑州市科技学院就一条路一个围墙的距离，学校建设在先，热电厂建设在后”问题属实；反映“学校二千多名学生，天天都在电厂的脚下生活，周边百姓在电厂烟尘下生活”问题，经调阅企业在线监测数据及自行监测数据，问题部分属实；反映“每天有数以万计的煤车往里面送煤”不属实；“噪音、扬尘污染十分严重”部分属实；反映“该电厂是仅供暖期使用的电厂，可3月15日供暖期结束了，它还在继续生产”问题，企业生产计划严格按照国家电网河南调度控制中心指令进行，生产属企业正常生产经营行为。

部分属实 针对群众举报反映问题，荥阳市要求：郑州豫能热电有限公司加大对车辆运输单位的沟通、管理，选择合适的运输通道，运输车辆道路行驶严格控速，减少颠簸造成的轻微抛洒，尽量规避周边生活区域，同时，加大对厂外运输道路的清扫喷淋工作。

同时，为进一步优化运输方式，按照河南省大气污染防治攻坚对“优化交通运输结构调整”要求，企业积极推进运输方式调整，拟将运煤方式由“铁路+管带机”调整为“管道输煤”。

2021年3月15日，河南投资集团有限公司已向郑州市人民政府致函申请变更郑州豫能项目厂外输煤工程方案。

2021年4月2日，郑州市发改委组织巩义市、荥阳市、上街区政府，市生态资源和规划局，市生态环境局等单位，召开了郑州豫能项目厂外输煤工程方案征求意见会议，并形成了会议纪要。目前，管道输煤项目正在政府支持下有序推动。

已办结无

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