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中央第五生态环境保护督察组 交办第二十一批群众举报件边督边改情况
      
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中央第五生态环境保护督察组 交办第二十一批群众举报件边督边改情况

(上接九版)

序号受理编号交办问题基本情况 行政

区域

污染

类型

调查核实情况 是否

属实

处理和整改情况 是否

办结

责任人

被处理情况

27X2HA202104270018郑州市二七区宏泰建业国际城20号院居民,对编号X2HA202104130035案件公示结果不满意,避重就轻,没有做出任何有效降噪措施,之前曾多次投诉,没有任何效果。二七区噪音接到该举报问题后,二七区政府组织工作人员到现场进行调查。经调查,泰宏建业国际城20号院位于徐兰高铁郑西线跨南水北调特大桥下行侧(南侧),高铁南侧有19和20号两个院,两个院距离高铁200米,高铁与院中间是双铁路和50米宽的绿化带。2021年4月26日,中国铁路郑州局集团有限公司工务部、计统部已联合到徐兰高铁郑西线跨南水北调特大桥两侧泰宏建业国际城16号院、18号院、20号院附近进行调查,调查发现高铁两侧建设有高铁公园,小区范围内桥梁地段桥面设置有混凝土栏杆,桥面部分地段设置有声屏障。高速列车通过时产生的噪音影响到了周边居民的生产生活。属实 一是2021年4月25日,二七区政府已函请中国铁路郑州局集团有限公司在铁路沿线居民区域(锦绣家园小区—泰宏建业国际城16号院段约2公里范围内)加装隔音板,并制定相关降噪措施,解决高铁噪音扰民问题,满足人民群众对美好生活的需求。

二是4月30日,人和路街道办事处委托第三方检测机构(河南中裕检测技术有限公司)对泰宏建业国际城11号、16号、18号、19号、20号、21号6个院噪音进行了检测,检测结束后将进行结果公开。

三是为尽可能减小高铁噪音对附近居民的影响,中国铁路郑州局集团有限公司反馈意见称“高铁桥梁桥面声屏障属于轨旁设备范畴,由于有大风、暴雨、动车风压、桥梁频繁振动等因素影响,增设桥梁声屏障存在很大的风险”,由于现场桥梁无法采取增设声屏障措施进行降噪,集团公司拟计划5月,采取打磨高铁钢轨的方式进一步降低高铁噪音,督促郑州东高铁基础设施段严格按标准做好钢轨打磨工作,将高铁噪音降低到最小值。

已办结无28X2HA202104270050新郑市107国道与郑许公路交叉口西侧,河南正大泡沫包装材料有限公司,生产时气味刺鼻。新郑市大气 2021年4月28日,新郑市政府组织工作人员对群众反映的举报问题进行现场调查。经查:

4月28现场调查时,该公司由于锅炉管道破损临时停产。该企业建有密闭的生产车间,发泡和打板工序产生的废气经集气罩收集后通过“UV光氧+活性炭吸附”设施处理后经15米高排气筒排放。厂区和车间内未闻到刺鼻性气味,查看该企业的检测报告,显示废气排放符合标准。

4月28日,郑州市生态环境局新郑分局已委托河南中环能检测技术有限公司对该公司无组织废气排放情况进行检测,待检测结果出来后做进一步处理。

新郑市新建路办事处经过走访周边沿街门店后,并经南街社区和群众代表确认,附近群众表示在正大泡沫厂生产期间,没有闻到刺鼻气味。

部分

属实

新郑市要求该企业设备调修恢复生产后,要严格要求,不定期进行业务知识培训和检查。阶段性办结无29X2HA202104270049河南银发牧业有限公司传出的气味难闻。新郑市大气 4月28日,新郑市政府组织工作人员对群众反映的问题进行了现场调查。经查:

河南银发牧业有限公司的饲料生产主体新郑市金利饲料厂,主要生产配合饲料和浓缩饲料,生产过程中主要污染物是原料下料、粉碎、混合过程中产生的粉尘。工作人员对该企业现场调查时,该企业正在生产,该企业建有密闭生产车间和原料仓,配备有脉冲袋式除尘器,污染防治设施正常运行,工作人员现场未闻到难闻气味。

郑州市生态环境局新郑分局于4月28日委托第三方检测公司对该企业项目生产时的废气进行检测取样,目前检测报告结果还未形成。

综上,根据现场调查情况,该群众反映问题不属实,下一步,还需根据检测报告结果,作进一步处理。

部分

属实

郑州市生态环境局新郑分局已于4月28日委托第三方检测公司对该企业项目生产时的废气进行检测取样,下一步,将根据检测报告结果,作进一步处理。阶段性办结无30X2HA202104270101亚辉混凝土有限责任公司仗着政府部门保护伞,规避检查;政府检查就停业整顿,检查结束就开始生产。废水、废渣随意排放,不符合国家标准;粉尘大,严重超标;噪声大,特别是车辆噪音;违法占地,无视法纪。二七区 水

大气

噪音

接到该举报问题后,二七区政府组织工作人员到现场进行调查。该问题与第9批受理编号X2HA202104150003举报内容“郑州市亚辉混凝土有限责任公司环保问题1.废水废渣随意排放,排放不符合国家标准;2.粉尘大,无视国家要求,周边粉尘污染严重超标;3.噪音大,特别是车辆噪音更大”为同一问题,属重复举报。经调查:

(一)亚辉混凝土有限责任公司仗着政府部门保护伞,规避检查;政府检查就停业整顿,检查结束就开始生产问题。经向有关部门了解,该企业近年来能够积极配合省、市、区等各级部门及属地街道办的监管检查,牢固树立绿色发展理念,按要求落实扬尘、水土等污染防治措施。郑州市生态环境综合执法支队二七大队执法人员于2021年2月22日、3月11日分别对该公司进行了现场检查,发现该公司处于停产状态。2021年3月25日和4月7日检查发现该公司正常生产,未发现有环境违法行为。该企业没有出现规避检查、检查就停业整顿、检查结束就开始生产的问题。

该举报不属实。

(二)废水、废渣随意排放,不符合国家标准问题。该公司场区设置有沉淀池,砂石分离机正常使用,冲洗车辆罐体和厂区四周雾森废水经沉淀池沉淀后循环使用,现场未发现随意排放的现象。

该举报不属实。

(三)粉尘大,严重超标问题。该公司建设有全封闭的物料料仓和搅拌楼,料仓东南角存放有部分料渣,全部采取防尘网覆盖。2021年3月,该公司委托河南宇和检测技术有限公司对废气排放情况进行检测,检测报告编号NO:YHJC(2021)0071,报告显示有组织颗粒物、无组织颗粒物排放浓度满足《水泥工业大气污染物排放标准》(GB4915-2013)限值要求。2021年4月26日,金水源街道办事处委托河南省翔润检测技术服务有限公司对该公司有组织颗粒物、无组织颗粒物及噪声排放进行了检测,检测时企业西门外正在进行施工,检测报告编号:HNXR-HJBG-202104-14,检测结果均满足《水泥工业大气污染物排放标准》(GB4915-2013)限值要求。

该举报不属实。

(四)噪声大,特别是车辆噪音问题。该公司西边为空地,南边为南四环,东边和北边临侯寨水厂,距离居民区较远。经对周边群众进行走访,周围居民均表示该公司距离居民区较远,年后长期处于停产状态,近期才开始生产,生产期间未影响到周边群众的正常生产生活。2021年3月,该公司委托河南宇和检测技术有限公司对废气排放情况进行了两天的持续检测,检测报告编号NO:YHJC(2021)0071,报告显示噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准限值要求。2021年4月26日,金水源街道办事处委托河南省翔润检测技术服务有限公司对该公司有组织颗粒物、无组织颗粒物及噪声排放进行了检测,检测时企业西门外正在进行施工,检测报告编号:HNXR-HJBG-202104-14,测量值达到《工业企业厂界噪声标准》(GB12348-2008)Ⅱ类标准。

该举报不属实。

(五)违法占地,无视法纪问题。2016年8月5日,发现该公司非法占地后,原二七区国土资源局对其进行了立案查处。2016年8月30日,原二七区国土资源局下发了《行政处罚决定书》(二七国土资罚决字(〔2016〕022号),处罚内容如下:1.责令十五日内退还非法占用的12303.91平方米土地;2.没收在非法占用果园3014.99平方米、村庄9288.92平方米上新建的774.93平方米建筑物和其他设施;3.对非法占用的果园3014.99平方米、村庄9288.92平方米各处以每平方米8元的罚款,罚款共计98431.28元。该公司在法定期限内未自觉履行处罚决定,原二七区国土资源局依法申请郑州市二七区人民法院强制执行。2017年4月16日,郑州市二七区人民法院作出行政裁定书(2017)豫0103行审44号,准予执行郑州市亚辉混凝土有限责任公司罚款98431.28元,加处罚款98431.28元,共计196862.56元。该公司履行了二七区人民法院的行政裁定书,缴纳罚款共计196862.56元。依据《郑州市人民检察院 郑州市监察局 郑州市公安局 郑州市国土资源局关于进一步加强国土资源违法案件查处工作的意见》文件(郑国土资文〔2011〕424号)的规定,对该违法用地处罚案件已进行程序结案。

该举报属实。

部分

属实

将加强日常监管,确保该企业在生产过程中污染防治设施正常运行,各项污染物达标排放。已办结无31X2HA202104270103郑州市经开区经南八路拓丰祥和居1.2.3栋楼距离高铁很近,无隔音设施,高铁频次高,噪音大,影响居民生活。建议相关部门进行降噪,加装隔音板、隔音墙,还老百姓宁静生活。经开区噪音2021年4月28日,经开区管委会组织工作人员到现场进行核查。经查,拓丰祥和居项目东侧65米为石武高铁、机场城际铁路,该段高铁两侧无隔音装置,列车通过时存在噪音。4月29日,经开区管委会已函请市铁路局制定相关降噪措施,解决高铁噪音扰民问题。当前小区与高铁线路之间已建有长约400米、宽约50米、高约10米的景观绿化带,具备一定的降噪功能。属实 4月29日,经开区相关负责人员专程与郑州市铁路局进行对接,协调降噪措施事宜,目前正在等待答复。4月28日至29日,经开区生态环境分局委托第三方检测公司选择距离拓丰祥和居最近的2号院2-1-1501噪音敏感点及高铁西30米共两个点位进行了24次/天×1天的噪声检测,检测报告显示符合标准(根据《声环境质量标准GB3096-2008》,该小区执行声环境功能区4b类标准,环境噪声限值:昼间70、夜间60)。

因该项目建设方当前已破产清算,由物业公司暂时负责小区的日常维护。为解决居民反映的高铁噪音扰民问题,一是经开区将持续加强与市铁路局的对接联系,申请铁路管理方对该段高铁线路加装隔音设施;二是由潮河办事处牵头,5月底前完成对靠近高铁线路噪音影响严重的该小区居民户数进行排查统计;三是由潮河办事处聘请第三方公司尽快研究制定整改方案并进行落实,因靠近高铁线路居民户数较多,预计7月底前完成。经开区将积极解决群众诉求使群众满意,为辖区居民创造良好的生活环境。

阶段性办结无32X2HA202104270062郑州市登封市016乡道东、盐洛高速北,少林友谊学校西侧有一个小型水库,水库西南边堆满了建筑垃圾,高达几十米;水库水面里面养鱼;水库北面有人在里面挖沙。登封市土壤 2021年4月28日,登封市政府组织工作人员对举报问题进行现场调查。

(一)关于反映“郑州市登封市016乡道东、盐洛高速北,少林友谊学校西侧有一个小型水库,水库西南边堆满了建筑垃圾,高达几十米”问题

经现场核实,水库西南边堆放的建筑垃圾距离水库水体约100米远,该处建筑垃圾是15年前修建市政道路时倾倒的碎石和渣土,西边地势较低,从最低处近看,确实有十几米高,该处建筑垃圾经多年风吹日晒和自然风化,已经被杂草和十几厘米粗的小树木覆盖。

该问题属实。

(二)关于反映“郑州市登封市016乡道东、盐洛高速北,少林友谊学校西侧有一个小型水库,水库水面里面养鱼”问题

经现场调查,该水体水域面积约6亩,经登封市水利局现场鉴定,为小微型水体。经查阅相关资料,该水库于1955年因抗旱浇地而修建,主要水源为日常雨水。2016年因天气干旱自然干枯废弃,之后自然蓄水至目前状态。该水库只有雨水注入,无其他水源,俗称“死水体”,不存在养鱼问题。

该问题不属实。

(三)关于反映“水库北面有人在里面挖沙”问题

经现场调查,水库北面区域为少林延鲁武术学校校区征地范围,该土地于2013年被征收,因规划修建登封市南环路而荒芜。该区域范围内不存在有人在里面挖沙现象。

该问题不属实。

部分

属实

登封市少林街道办事处将联合登封市城管局共同做好该处建筑垃圾的监管,确保此处不再倾倒新的建筑垃圾。认真做好爻沟水库(小微型水体)周边环境污染问题的排查和整治,杜绝出现污染环境问题。 已办结无

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