（上接十版）

序号受理编号交办问题基本情况 行政

区域

污染

类型

调查核实情况 是否

属实

处理和整改情况 是否

办结

责任人

被处理情况

13D2HA202105010046郑州市金水区北三环与丰庆路交叉口西北角，庙李村拆迁工地的西北角，大面积的黄土裸露，扬尘污染；长期粉碎建筑垃圾，噪声扰民。金水区 大气

土壤

噪音

（一）“庙李村拆迁工地的西北角，大面积的黄土裸露，扬尘污染”问题现场调查情况

5月2日，金水区政府组织工作人员现场核查该建筑工地，存在约500平方米黄土裸露、200米左右道路积尘和部分区域未覆盖到位。该问题属实。

（二）“长期粉碎建筑垃圾，噪声扰民”问题调查情况

经调查，该工地2021年3月底至4月中旬存在一台粉碎机，粉碎作业时产生噪音。该机器已于4月中旬移出场地，5月2日现场检查时未发现有粉碎设备，该问题属实。

属实 针对该问题，金水区制定以下整改措施：

（一）“庙李村拆迁工地的西北角，大面积的黄土裸露，扬尘污染”问题处理情况：

1.要求现场施工人员立即对黄土裸露部分进行覆盖，洒水降尘。丰庆路街道办事处将加大巡查力度，建立长效的管理机制，坚决杜绝问题反弹。

2.5月2日，金水区住建局对工地扬尘、黄土裸露问题下达《执法建议书》，将问题移交丰庆路街道办事处处理。同时，金水区执法局对该工地下达《责令改正违法行为通知书》要求其立即改正，并于5月4日制作《立案审批表》进行立案调查。后续会安排专人负责加快推进案件进度，依法依规进行处理。

（二）“长期粉碎建筑垃圾，噪声扰民”问题处理情况

金水区执法局和丰庆路街道办事处将加大对此工地的巡查力度，建立长效的管理机制，坚决杜绝噪声扰民问题再次发生。

已办结无14X2HA202105010094管城区陇海路与布广街交叉口向南300米锦艺新时代小区业主反映该小区物业（郑州人文物业公司管理服务有限公司）在小区内纵火燃烧垃圾，违法建设锅炉供热站。管城回族区其他污染、大气 管城回族区政府组织工作人员对小区内各垃圾堆放点及周边地点设施、植被的检查，其附近地面植被及围墙两侧亦未发现有烟熏火烤所遗留下的各种痕迹，现场未发现有长期明火焚烧的痕迹，亦未发现用于焚烧物品用的各类设施。纵火燃烧垃圾问题不属实。

经郑州市管城回族区城市管理局南关中队现场检查确认，锦艺新时代小区目前正在进行供暖施工建设，现场目前正在进行施工准备，因现场施工人员暂时无法提供相关施工许可手续，郑州市管城回族区城市管理局已现场责令其停工并联系其负责人，配合后续调查。后经查阅相关资料，该建设项目有相关手续。举报问题“违法建设”不属实，“供热站”准备施工行为属实。

部分属实 5月2日14时，锦艺新时代小区取暖建设单位郑州万热能源科技有限公司负责人及郑州市管城回族区南关街道办事处锦艺新时代社区工作人员，在锦艺新时代社区物业办公室将锦艺新时代小区供暖建设相关文件整理完成供郑州市管城回族区城市管理局查阅，材料包括如下：

《锦艺新时代小区清洁能源民意调查表》，该调查就小区进行清洁能源供暖项目对小区业主进行了意见征求，目前，该小区业主2400户左右，同意该项目建设的约1700余户，均已在该调查表上签字，同意数量已超过该小区住户总数的70%。《河南省企业投资项目备案证明》，该项目已于2021年3月1日向郑州市管城回族区发展和改革委员会备案。

《供暖服务合同书》，郑州人文物业公司管理服务有限公司与郑州万热能源科技有限公司于2021年1月30日所签供暖合同。

郑州万热能源科技有限公司营业执照。

《郑州市第一批工程建设项目行政审批豁免清单》，该锅炉设备属老旧小区居民供热热力站房，属该清单第一类第（一）款第8项豁免类型，故该项目不涉违法建设。

依据上述，锦艺新时代小区锅炉供热站建设项目不存在违法建设问题，现场施工场地暂未开始进行建设。

已办结无15D2HA202105010053郑州市惠济区固城路东，滨河路南，金河路西，贾鲁河北，在2010年—2020年郑州城市总体规划中，该地块规划为绿地，2018年有公示要改为住宅用地，向规划局反映后，得到书面回复，暂缓办理该街坊控规修改；最近又有消息传出要改成住宅用地；从生态保护以及附近居民来讲改成住宅用地都是不合理的；附近居民不愿意把绿地改为住宅用地，害怕规划局在网站上居民不知道的情况下偷偷将公示改变土地性质。惠济区其他污染 2021年5月2日，惠济区政府组织工作人员进行核实。

经查，根据《中华人民共和国城乡规划法》：“城市人民政府组织编制城市总体规划。直辖市的城市总体规划由直辖市人民政府报国务院审批。省、自治区人民政府所在地的城市以及国务院确定的城市的总体规划，由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。其他城市的总体规划，由城市人民政府报省、自治区人民政府审批。”《郑州市城市总体规划》应由省、自治区人民政府审查同意后，报国务院审批。

根据2010年8月国务院批复的《郑州市城市总体规划（2010—2020年）》，该区域规划为公园绿地。2016年3月，住房和城乡建设部下发“关于同意修改《郑州市城市总体规划（2010—2020年）》的函”，郑州市人民政府组织开展《郑州市城市总体规划（2010—2020年）》修改工作，按照审批流程逐级上报。在上报的《郑州市城市总体规划（2010—2020年）》（2017年修订）中，该地块部分调整为二类居住用地。在《郑州市城市总体规划（2010—2020年）》（2017年修订）修编上报过程中，原郑州市城乡规划局同步开展该地块控规修改论证公示，后因《郑州市城市总体规划（2010—2020年）》（2017年修订）暂未获国务院批复，控规修改工作也已暂停。目前，暂未启动。

部分属实目前，郑州市正在进行国土空间规划编制工作。该地块具体使用性质应在编制国土空间规划后，由郑州市自然资源和规划局组织论证，结合贾鲁河生态保护等相关要求，按照法定程序予以研究，并在郑州市人民政府官方网站进行公示。惠济区将积极配合做好相关工作。已办结无16X2HA202105010085郑州市新密市火石岗村村霸马明善在王家门、马家门两个组占用耕地50多亩，倾倒建筑垃圾和生活垃圾近2000车，为了掩人耳目，只是用黄土盖了一下，一下雨各种垃圾就露出来了，希望能把垃圾都清走，让土地复耕。新密市土壤 2021年5月2日，新密市政府组织工作人员成立联合调查组，对交办问题进行调查。经查：

马明善系新密市岳村镇火石岗村马家门组人，中专文化程度。2011年3月至2019年11月任火石岗村村委会主任；2019年12月至今，不再担任火石岗村、组任何职务。2018年以来，公安部门曾多次对马明善违法犯罪线索进行核查。未发现马明善有涉黑恶犯罪嫌疑。反映问题不属实。

关于“马明善在王家门、马家门两个组占用耕地50多亩，倾倒建筑垃圾和生活垃圾近2000车”问题，实际为郑州市京津冀周边历史遗留废弃工况土地整治项目，此项目主要涉及新密市岳村镇火石岗村王家门组、马家门组与白寨镇王寨河村傲顶岗组交界处土地共7.5亩，与马明善个人无关。

该项目于2020年4月委托河南省地质矿产勘查开发局第三地质勘察院完成实施方案编制，主要采用削坡、边坡整形、采坑回填、植被恢复等工程措施和生物措施，对遗留矿坑进行土地整治。在采坑回填过程中，倾倒有部分建筑渣土垃圾。该项目于2020年7月27经新密市发展改革委员会批复，于2021年3月22日通过郑州市自然资源和规划局初验。

2021年5月2日，调查组现场调查时发现，在项目整治区斜坡边缘发现存在少量建筑渣土垃圾裸露现象。

部分属实新密市已要求有关部门依据各自职责分工，加强巡查，对项目区内存在裸露的少量建筑渣土垃圾按照整治标准及时完成整治，切实维护土地整治成效。已办结无17X2HA202105010113 1.村民代表王国俊私下承包孔庄村二组南北大街过东西大街十字路口向北100米路西12亩耕地，勾结代表罗建平、王留群、王小富及二组组长程军，夜间安排倾倒建筑垃圾，谋取私利，破坏耕地。

2.村民代表彭文喜与其弟弟承包孔庄村二组村东、程庄村委会西隔壁之间的几十亩耕地，勾结程庄村支部书记李小毛，几年前建筑厂房、仓库及两层建筑，转租给外来人员作为家具生产工厂，三人私分巨额租金。

两个问题于2018年向中央环保督察组举报过，村委书记李小毛和古荥镇镇长刘秉建弄虚作假，欺上瞒下，至今问题未彻底解决。

惠济区土壤 问题1：2021年5月2日，惠济区政府组织工作人员到现场进行核实查办，情况如下：

经查，现场该地块种植的果树，长势良好，未发现有倾倒建筑垃圾现象。根据2017年土地利用现状库，该地块为耕地。2016年1月，王国俊与惠济区古荥镇程庄村第二村民组签订《租地合同》，租期为13年。2018年6月中央环保督察“回头看”期间，群众举报该地块倾倒建筑垃圾，破坏耕地，已组织人员、机械对该地块倾倒的建筑垃圾进行了清理，栽种核桃树。

综上所述，该交办问题部分属实。

问题2：2021年5月2日，惠济区政府组织工作人员到现场进行核实查办，情况如下：

经查，现场建设有两层砖混及钢构房屋，一层作为仓库，由其亲戚存放成品砂浆粉使用，二层闲置，无家具生产工厂，该土地为耕地。2005年11月，彭文喜个人与程庄村村委会签订承包合同，共计1.5亩，租期为15年，彭文喜个人用于开办加工厂使用，未查到有彭文喜弟弟、李小毛参与。2018年中央环保督察“回头看”交办案件未有该举报问题。

综上所述，该举报问题部分属实。

问题3：2021年5月2日，惠济区政府组织工作人员到现场进行核实查办，情况如下：

经查，2018年，李小毛为古荥镇程庄村村支书。2018年倾倒垃圾问题已整改完毕，未收到过彭文喜及其弟弟建房问题。暂未发现举报人所说“村委书记李小毛和古荥镇镇长刘秉建弄虚作假，欺上瞒下，至今问题未彻底解决”的情况。

综上所述，该举报问题部分属实。

部分属实 问题1：郑州市自然资源和规划局惠济分局将加大对耕地的巡查力度，坚决遏制和打击乱占耕地违法行为。

古荥镇人民政府将加大宣传力度，提高村民保护耕地意识。

问题2：郑州市自然资源和规划局惠济分局将对彭文喜占地建房问题依法依规调查处理。

下一步，郑州市自然资源和规划局惠济分局将本着坚决遏制新增乱占耕地建房、逐步稳妥有序整治存量的原则，按照国家、省、市关于农村乱占耕地建房存量问题的处置政策，配合相关单位做好整治工作。

问题3：古荥镇人民政府将加强党政领导干部作风建设，严格履职。

阶段性办结无

（下转十二版）