（上接十一版）

序号受理编号交办问题基本情况 行政

区域

污染

类型

调查核实情况 是否

属实

处理和整改情况 是否

办结

责任人

被处理情况

18X2HA202105010103郑州市生态环境局在生态环境系统垂改工作中不担当、不作为，不为基层实际情况考虑。垂改后工资待遇较原来在地方大幅下降。事业编制人员原有的通讯补贴不再发放，基层的工作人员整天在一线工作，手机 24 小时开机，随时处于待命状态，随时需要通过个人电话联络工作，取消通讯补贴不合理。原在地方各分局通过创建文明单位享有的精神文明奖在垂改以后事业编制人员不再发放。因基层环保部门行政编制十分有限，为满足工作需要，人员长期处于混岗状态，垂改后混岗问题得不到解决。现在的基层生态环境队伍严格遵循习近平总书记生态文明思想，坚决落实绿水青山就是金山银山理念，工作任务越来越重，工作压力越来越大，五加二白加黑、带病工作已成常态化，但垂改以后工资待遇竟然越来越差，严重影响家庭和睦，寒了基层环保人的心，基层人员叫苦不迭，这样的垂改意义何在？市生态环境局其他污染 1.根据国家、省环保垂改精神，按照市委、市政府批准的环保垂改工作方案，郑州市生态环境局主动作为。为加快工作进度，多次到省生态环境厅请示汇报，得到了省厅的大力支持和具体指导；为破解改革中的难题，积极学习借鉴外地经验；为稳定基层队伍，派出调研组巡回政策宣讲，答疑解惑；为落实好改革措施，主动协调对接郑州市委组织部、郑州市委编办、郑州市财政局、郑州市人社局等部门，目前，各项改革任务全面落实。

2.国家、省环保垂改方案中均明确“人员待遇按属地化原则处理”。但《郑州市生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革工作方案》（郑办〔2019〕20号）有所突破，规定“人员上收后，工资待遇全市统一标准，不足部分由市级财政承担”，目前划转人员工资在进一步理顺中。

3.在国家、省的环保垂改方案以及综合执法改革方案中均明确，“市县生态环境机构隶属关系调整后，人员身份维持不变，按照有关规定逐步规范”“整合组建生态环境保护综合执法队伍涉及的不同性质编制使用置换等问题，目前保持现状，待中央和省统一明确政策后逐步规范”等。当前存在混编混岗、超编的情况，有待于进行规范。

4.精神文明奖发放问题在第24批第X2HA202104300066号的调查报告中已进行答复。

属实下一步，将严格按照国家、省市环保垂改及综合执法改革精神和方案要求，继续落实好各项改革措施和任务。已办结无19X2HA202105010114 举报人称：群众之前反映常庄水库库区被恒大林溪郡楼盘侵占（受理编号X2HA202104210061），调查反馈情况不属实。

实际情况是建设项目侵占常庄水库库区和一级水源保护区，不应该有合法手续。

举报人要求督察组实地调查。

中原区水经查，根据《河南省人民政府关于划定调整取消部分集中式饮用水水源保护区的通知》（豫政文〔2019〕125号），常庄水库一级饮用水水源保护区范围为：水库大坝上游，迁赔线（130.54米）以内的区域及迁赔线以外200米东至道李村最西边南北村道、西至郑峪路的区域。二级保护区范围为：一级保护区外，贾峪河入库口至上游2000米河道内的区域及河道外东至道李村最西边南北村道、西至富民路（雪松路）—郑峪路—淮河路—富民路 （雪松路）、南至郑少洛高速航海路连接线的区域。恒大林溪郡项目不在常庄水库饮用水水源一级、二级保护区范围内。莲湖街道办事处已于4月26日将常庄水库水源保护区范围，在恒大林溪郡售楼部进行公示，告知群众。 不

属实

下一步，中原区将结合实际，切实做好常庄水库饮用水水源地保护工作。已办结无20X2HA202105010081举报登封市环保局前固废科科长杨某晓，在2013年和他领导合伙组建登封市万龙危险品处置有限公司独霸垄断登封市煤焦油市场，2018年至今，以每年收取六百万元保护费让山东人违规经营登封煤焦油市场；于2021年2月8日成立河南祥泰环保科技有限公司，经营范围：有色金属冶炼废物其他废物。实际上没有上冶炼加工处置设备，是以企业收费为目的，仓库大量违规堆放危险废物，找机会以一般工业废物到处倾倒。登封市土壤 2021年5月1日，登封市政府组织工作人员对举报问题进行现场调查。

1.关于反映“登封市环保局前固废科科长杨某晓，在2013年和他领导合伙组建登封市万龙危险品处置有限公司独霸垄断登封市煤焦油市场”问题

经调查，该公司有2个股东，分别为尤万川和陈伟民，尤万川持股60%，陈伟民持股40%，不存在杨某晓股东股份情况。经查实，登封市确实只有一家危险品处置有限公司，该企业《危险废物经营许可证》由河南省生态环境厅审批，《危险化学品经营许可证》由郑州市安全生产监督管理局审批，企业特种行业经营证照均由上级批准，手续齐全，经营合法，不存在独霸垄断登封市煤焦油市场问题。该举报部分属实（企业名称属实）。

2.关于反映“2018年至今，以每年收取六百万元保护费让山东人违规经营登封煤焦油市场”问题

经登封市公安局联合告成镇政府现场调查，该公司法定代表人尤万川为登封市大冶镇人，股东陈伟民为登封市君召乡人，自公司成立以来，法人尤万川一直任公司总经理，负责公司全面工作从未变更，不存在山东人经营问题。该举报不属实。

3.关于反映“于2021年2月8日成立河南祥泰环保科技有限公司，经营范围：有色金属冶炼废物其他废物。实际上没有上冶炼加工处置设备，是以企业收费为目的，仓库大量违规堆放危险废物，找机会以一般工业废物到处倾倒”问题

经调查，该公司处于全面停产状态（2021年3月31日登电集团热电厂彻底关闭，该公司至今处于无高压生产电源状态）。该公司按照环评及安全设计要求，在废铝灰综合利用车间西侧建设安装有一台蓄热式熔炼炉，并配套建设有两套铝灰分离机、一套冷灰系统和一套大气污染防治设施脉冲袋式除尘器。该公司按照环评要求及设计要求在该公司建设的封闭型厂房内规划、设计有危险废物储存区，危险废物原料规范储存于危险废物储存区内，危险废物均按照要求吨包储存，并在储存区域的明显位置均设置有危险废物标识、标签。

郑州市生态环境局登封分局联合东华镇政府分别于2021年5月2日及5月3日在东华镇区域内展开危废及固废大排查工作，经排查均未发现危废及一般工业废物倾倒现象。该举报部分属实（企业名称属实）。

部分属实下一步，登封市相关职能部门将联合属地政府加大对登封市万龙危废回收处置有限公司和河南祥泰环保科技有限公司的现场检查频次，加大监管力度，督促企业全面落实好各项环保防治措施，全面做好环境保护工作。已办结无21X2HA202105010042郑州市管城区紫荆山南路与宇通路交叉口绿都澜湾小区内无健身设施及用地，小区内脏乱差，路面坑洼。 管城

回族区

其他污染 2021年5月2日，管城回族区政府组织工作人员实地察看绿都澜湾韶园小区。经调查：

问题一、“投诉人称小区内无健身设施及用地”。小区内设有健身设施和游乐场。该问题不属实。

问题二、“小区内脏乱差，路面坑洼”。该小区三月份交房，部分业主已开始装修，现场存有少量垃圾，造成举报人称的脏乱差现象。经核实，装修垃圾均为日产日清。小区内道路清洁平整。该问题部分属实。

部分属实 1.督促小区物业对业主装修产生的垃圾及时清理，保洁到位。

2.督促小区物业加强日常管理，切实提高管理服务水平。

已办结无22X2HA202105010086 1.郑州市惠济区黄河滩区，于2020年8月拆除违规建设项目：绿源山水农业旅游生态园。项目拆除后，建筑垃圾至今未清理，破坏了黄河滩区生态环境；

2.绿源山水农业旅游生态园项目的建设资金，来自于银行贷款与百姓出借款，借款合同由惠济区政府成立的河南惠济开元投资担保有限公司做担保方。现在该担保公司被公安部门以非法吸收公共存款罪立案，政府作为投资方未受到问责与处罚，且由于绿源山水项目拆除，银行贷款与百姓借款无人偿还。

惠济区 生态

土壤

问题1：2021年5月2日，郑州黄河滩地公园管委会和惠济区政府工作人员到现场进行核实，绿源山水园区的建筑垃圾已于4月中旬全部清理完毕。该问题不属实。

问题2：根据核查，2019年8月13日，郑州绿源山水生态农业开发有限公司被公安机关依法查处，涉案资产被公安机关查封；2020年，开元非法集资案基本查清，惠济区政府各职能部门对绿源山水下发相关执法文书，由大河路街道办事处组织实施，分批次依法对绿源山水的违法建设项目实施拆除。

不

属实

问题1：下一步，惠济区和郑州黄河滩地公园管委会将加强对黄河滩区管理，坚决打击破坏黄河滩区生态环境的行为。

问题2：由于违法建设和非法集资不受法律保护，针对该问题，建议诉求人员通过诉讼的途径解决相关问题。

已办结无

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