（上接十二版）

序号受理编号交办问题基本情况 行政

区域

污染

类型

调查核实情况 是否

属实

处理和整改情况 是否

办结

责任人

被处理情况

31X2HA202105080013郑州市新密市大学路南段花园街锦艺智云城，违规占用耕地，存在多家散乱污企业，无手续，无环保处理设施，污水乱排，废气污染严重，噪音大。新密市 其他

污染、大气

噪音

土壤

2021年5月9日，新密市政府组织工作人员对新密市曲梁镇产业集聚区锦艺智云万博城进行现场调查。

现场检查时，各制鞋企业正在生产，污染防治设施正在运行。现场提供了营业执照、环评审批文件、土地使用证明、新密市产业集聚区土地使用规划图、新密市产业集聚区污水管网图。

（一）关于“违规占用耕地”的情况

经调查，新密市曲梁产业集聚区锦艺智云万博城位于人和路东侧、劳动街南侧、兴业路西侧、花园街北侧。土地使用权人为郑州迅宏置业有限公司，办理有土地使用证（新密国用〔2015〕第045号）。

经调查，反映的问题不属实。

（二）关于“存在多家散乱污企业，无手续，无环保处理设施”的情况

经调查，锦艺智云万博城共进驻制鞋企业32家，全部经环保部门审批，31家已自主完成建设项目竣工验收，1家处于建设期（郑州升和鞋业有限公司）。具体情况是：

1.郑州珂兰迪娅鞋服有限公司，该公司年产8万双时尚休闲女鞋建设项目于2017年12月18日经郑州市环境保护局审批（郑环审〔2017〕176号）。

2.郑州仁源鞋服有限公司，该公司年产8万双时尚休闲女鞋建设项目于2017年12月18日经郑州市环境保护局审批（郑环审〔2017〕175号）。

3.郑州雅新美鞋服有限公司，该公司年产8万双时尚休闲女鞋建设项目于2017年12月18日经郑州市环境保护局审批（郑环审〔2017〕173号）。

4.郑州鑫贝加利鞋服有限公司，该公司年产8万双时尚休闲女鞋建设项目于2017年12月18日经郑州市环境保护局审批（郑环审〔2017〕174号）。

5.郑州鑫卡迷多鞋服有限公司，该公司年产12万双时尚休闲女鞋建设项目于2017年12月18日经郑州市环境保护局审批（郑环审〔2017〕170号）。

6.郑州伊尔玉丹鞋服有限公司，该公司年产8万双时尚休闲女鞋建设项目于2017年12月18日经郑州市环境保护局审批（郑环审〔2017〕172号）。

7.郑州依路蔓鞋服有限公司，该公司年产8万双时尚休闲女鞋建设项目于2017年12月18日经郑州市环境保护局审批（郑环审〔2017〕169号）。

8.郑州爱斯丽尔鞋服有限公司，该公司年产8万双时尚休闲女鞋建设项目于2017年12月18日经郑州市环境保护局审批（郑环审〔2017〕178号）。

9.郑州鑫盛鞋材有限公司，该公司年产8万双鞋楦建设项目于2020年5月经新密市环境保护局审批（新密环建〔2020〕41号）。

10.郑州金屏鸟鞋服有限公司，该公司年产8万双时尚休闲女鞋建设项目于2017年12月经郑州市环境保护局审批（郑环审〔2017〕177号）。

11.河南佳钰鞋业有限公司，该公司年产8万双时尚休闲女鞋建设项目于2017年12月经郑州市环境保护局审批（郑环审〔2017〕179号）。

12.郑州致尚鞋服有限公司，该公司年产6万双时尚休闲女鞋建设项目于2017年12月经郑州市环境保护局审批（郑环审〔2017〕171号）。

13.郑州好上好包装有限公司，该公司年产300万件鞋盒建设项目于2019年7月经郑州市环境保护局审批（郑环审〔2019〕119号）。

14.郑州楷欣鞋材有限公司，该公司年产18万米鞋材建设项目于2020年5月经新密市环境保护局审批（新密环建〔2020〕32号）。

15.郑州宏鑫鞋材有限公司，该公司年产18万米鞋材建设项目于2020年5月经新密市环境保护局审批（新密环建〔2020〕36号）。

16.郑州兴鑫海鞋材有限公司，该公司年产80万双内底建设项目于2019年7月经新密市环境保护局审批（新密环建〔2019〕117号）。

17.郑州昊创鞋材有限公司，该公司年产50万双PVC鞋底、5万双改性PVC鞋面及10万对装饰品建设项目于2019年7月经新密市环境保护局审批（新密环建〔2019〕118号）。

18.郑州巨芙蓉鞋服有限公司，该公司年产8万双时尚休闲女鞋建设项目于2019年7月15日经郑州市环境保护局审批（郑环审〔2019〕115号）。

19.郑州玲珑驰鞋服有限公司，该公司年产8万双时尚休闲女鞋建设项目于2019年7月15日经郑州市环境保护局审批（郑环审〔2019〕115号）。

20.郑州鑫雨昊鞋业有限公司，该公司年产8万双时尚休闲女鞋建设项目于2019年7月15日经郑州市环境保护局审批（郑环审〔2019〕115号）。

21.河南诱足鞋业有限公司，该公司年产8万双时尚休闲女鞋建设项目于2019年7月15日经郑州市环境保护局审批（郑环审〔2019〕115号）。

22.郑州菲尔诺丝鞋服有限公司，该公司年产8万双时尚休闲女鞋建设项目于2019年7月15日经郑州市环境保护局审批（郑环审〔2019〕115号）。

23.郑州美丽足迹鞋业有限公司，该公司年产8万双时尚休闲女鞋建设项目于2019年7月15日经郑州市环境保护局审批（郑环审〔2019〕115号）。

24.郑州雅格兰思鞋服有限公司，该公司年产8万双时尚休闲女鞋建设项目于2019年7月15日经郑州市环境保护局审批（郑环审〔2019〕115号）。

25.郑州创星鞋业有限公司，该公司年产8万双时尚休闲女鞋建设项目于2019年7月15日经郑州市环境保护局审批（郑环审〔2019〕115号）。

26.郑州豪佳丽鞋业有限公司，该公司年产8万双时尚休闲女鞋建设项目于2019年7月15日经郑州市环境保护局审批（郑环审〔2019〕115号）。

27.郑州红森林鞋服有限公司，该公司年产8万双时尚休闲女鞋建设项目于2019年7月15日经郑州市环境保护局审批（郑环审〔2019〕115号）。

28.郑州陪您左右鞋服有限公司，该公司年产8万双时尚休闲女鞋建设项目于2019年7月15日经郑州市环境保护局审批（郑环审〔2019〕115号）。

29.郑州瑞熙鸿达鞋服有限公司，该公司年产8万双时尚休闲女鞋建设项目于2019年7月15日经郑州市环境保护局审批（郑环审〔2019〕115号）。

30.郑州施文碧张万华龙凤鞋业有限公司，该公司年产8万双时尚休闲女鞋建设项目于2019年7月15日经郑州市环境保护局审批（郑环审〔2019〕115号）。

31.郑州熙曼雅鞋服有限公司，该公司年产8万双时尚休闲女鞋建设项目于2019年7月15日经郑州市环境保护局审批（郑环审〔2019〕115号）。

32.郑州升和鞋材有限公司，该公司年产80万双鞋内底、50吨鞋用无纺布包装袋、8000码拉链、1.5万双冲孔皮革鞋面建设项目于2019年7月15日经郑州市环境保护局审批（郑环审〔2019〕116号）。

上述鞋材加工企业属同类行业，生产工艺、设备、原材料、治污措施类似。主要设备：下料机、烘干道、抛光机、高架热定型机等。原料：PU皮革。产品：鞋。生产工艺：原料—下料—针车—刷胶—粘合—烘干—定型—平检—抛光—包装—成品。主要污染防治设施：刷胶及烘干工段配套有UV光氧催化+活性炭吸附装置。

经调查，该举报不属实。

（三）关于“污水乱排，废气污染严重，噪声大”的情况

新密市曲梁镇产业聚集区规划建设有污水管网，锦艺智云万博城入驻的32家企业不产生工艺废水，生活污水经污水管网收集进入新密市金汇污水处理有限公司进行处理，未发现污水乱排情况。入驻的32家企业在生产时有噪声和挥发性有机物废气产生。郑州市生态环境局新密分局已委托第三方检测机构（河南曜宇检测科技有限公司）对锦艺智云万博城生产噪声及挥发性有机物废气排放情况实施执法检测，待检测结果出具后依法依规进行处理。综上所述，该举报问题部分属实。

部分属实依据5月25日河南曜宇检测科技有限公司出具的检测结果，郑州迅宏置业有限公司（锦艺智云万博城）所有检测项目均符合其行业限值要求。新密市要求郑州市生态环境局新密分局对以上企业加大监管力度，严格按照污染源“双随机”监管要求进行监管，切实维护周边村民良好生产生活环境。已办结无32X2HA202104280051新密市环保局在垂改之后发放的工资少了很多，省级文明奖、绩效、考核奖全部取消，只有少数人员发放。新密市政府和郑州市局相互推诿扯皮对基层不管不问，基层大多混编混岗，为什么只有少数人可以发放精神文明奖，这样区别对待有伤基层工作人员的心。垂直以后的工资构成和发放标准局里也没有公示过，如果说垂直的意义就是为了降低环保局全体职工的工资来缓解财政的压力，那垂直的意义何在。新密市 其他

污染

经调查：2021年4月30日，郑州市生态环境局新密分局与上级主管部门核实了解。目前，生态环境机构垂直管理制度改革涉及的原新密市环境保护局及所属事业单位机构人员上划工作正在进行。个人人事档案手续经郑州市委组织部、郑州市人社局审核完成并通过审核的人员，2021年4月工资已按照郑州市工资标准发放基本工资和津补贴，奖励性绩效、平时考核奖、精神文明奖暂时未发放；个人人事档案手续审核暂未完成或未通过的人员暂未划转，2021年4月工资仍由新密市按原标准发放（含第一季度奖励性绩效和平时考核奖、4月精神文明奖）。

按照《郑州市人民政府关于全市环保垂改工作相关问题的会议纪要》（〔2021〕17号）要求，具体工资标准由郑州市人社局牵头，郑州市财政局、郑州市生态环境局配合核定。经郑州市人社局核准后，郑州市财政局按照郑州市政府研究确定的最终上划人员总数和批复后工资标准发放工资，发放时间从2021年1月起算，具体执行从第二季度开始，第一季度审批核算后补发（含奖励性绩效、平时考核奖、精神文明奖）。

综上所述，该举报问题部分属实。

部分属实 （一）加快生态环境机构垂直管理工作进度，郑州市生态环境局新密分局配合郑州市人社局、郑州市生态环境局做好转隶人员划转及工资待遇审批发放工作。

（二）郑州市生态环境局新密分局做好划转人员思想稳定工作，及时解释干部职工关切的工资待遇问题，确保改革期间稳定。

已办结无33D2HA202104080018黄河大堤和天河路交叉口向西2公里黄河河道内，在09年的以来的违法建筑，在2020年拆除以后建筑垃圾随意堆放至今仍未清理。惠济区土壤 2021年4月9日，惠济区政府组织相关部门工作人员到现场进行核实查办，情况如下：

经查，郑州绿源山水农业生态农业开发股份有限公司未按照相关要求进行农业生产，在园区内违法建设建筑物。惠济区在滩区治理过程中，将绿源山水园内的违法建筑物列入治理台账。2019年8月13日，郑州绿源山水农业生态农业开发股份有限公司涉及河南惠济开元投资担保有限公司非法集资案被公安机关依法查处，涉案资产被公安机关查封，2020年，该集资案基本查清，惠济区政府各职能部门对绿源山水下发相关执法文书，由大河路街道办事处组织实施，分批次依法对绿源山水的违法建设项目实施拆除。

2020年8月，郑州市公安局长兴路分局将郑州绿源山水农业生态农业开发股份有限公司及其会议室中心等建筑物查封，由于拆除房屋里面钢梁、钢筋等有价值的物品，需要通过评估或者拍卖等方式进行出售，所得收入汇入专案组指定账户，残值处置完成后才能做进一步处理，导致垃圾暂时无法清理。该交办问题部分属实。

部分

属实

2021年4月11日，惠济区政府针对该问题召开专题会议，根据会议要求，简化清运程序，大河路街道办事处立即开始组织评估和清运工作。截至4月21日，建筑垃圾已清理，现场已播种草籽。已办结无

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