郑报全媒体记者 李京儒

“十三五”时期，我省卫生健康工作交出了怎样的时代答卷？未来五年，我省将如何推动卫生健康事业高质量发展？昨日，省政府新闻办召开“开局十四五 奋进新征程”之健康中原建设专场新闻发布会给出了答案。

十大工程助力

实现四个目标

十大工程

◆公共卫生体系提升工程

◆区域医疗中心建设工程

◆城市“四所医院”提升工程

◆县域“三所医院”提标扩能工程

◆基层医疗卫生机构服务能力提升工程

◆中医药传承创新工程

◆人才科技生态系统工程

◆全民健康信息化建设提升工程

◆全民健康促进工程

◆“一老一小”服务保障工程

四个目标

◆健康水平更高

◆服务体系更优

◆健康服务更好

◆保障能力更强

收官“十三五” 群众就医获得感明显增强

“十三五”时期，我省居民健康水平显著提高。全省人均预期寿命提高到77.7岁，婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率、孕产妇死亡率分别由4.35‰、5.91‰、10.46/10万降至3.21‰、4.67‰、9.27/10万，居民健康素养水平由6.73%提高到26.76%，主要健康指标均优于全国平均水平。

健康资源供给不断增加。2020年全省每千常住人口医疗卫生机构床位6.71张、执业（助理）医师2.78人、注册护士3.06人，分别比2015年增长30%、32.4%和41%。

健康保障水平持续提高。人均基本公共卫生经费达到74元，比2015年增加34元，均等化水平不断提高。“一老一小”照护服务发展较快，现有医养结合机构344所、床位5.2万张，婴幼儿托育机构2616个、托位10.9万个。

群众就医负担明显减轻。个人卫生费用支出占比不断下降，药品和耗材加成全面取消。基本药物目录品种由520种增加到685种。

健康扶贫攻坚战全面打赢。如期实现贫困人口基本医保覆盖率、家庭医生签约服务率、贫困村卫生室和合格村医覆盖率“三个100%”，贫困人口医疗费用报销比例、县域内就诊率“两个90%”目标，有效保障全省162.1万因病致贫人口全部脱贫。

抗疫斗争取得重大战略成果。去年3月28日以来，全省没有新增本土确诊病例，境外疫情在我省保持零传播。

发力“十四五”

卫生健康事业定下“四个目标”

“十四五”时期，全省卫生健康系统将聚焦高质量发展，实现“四个目标”：健康水平更高——人均预期寿命比“十三五”末再提高1岁，主要健康指标持续优于全国平均水平；服务体系更优——资源总量适度增加，配置更趋均衡，利用更趋合理，体系更加健全；健康服务更好——以健康为中心的服务模式基本建立，分级诊疗制度更加完善，服务效率显著提高；保障能力更强——投入明显增加，保障水平明显提升，群众就医负担进一步减轻。

为实现“四个目标”，省卫生健康系统将重点抓好“十大工程”：公共卫生体系提升工程，改革疾病预防控制体系，健全重大疫情救治体系，完善医防协同机制、监测预警机制、应急响应和处置机制；

区域医疗中心建设工程，构建国家区域医疗中心、省医学中心、省区域医疗中心、县域医疗中心“四级中心”联动格局，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局；

城市“四所医院”提升工程，每个省辖市重点建好1所公立综合医院、1所公立中医院、1所公立妇幼保健院、1所公立儿童医院，全部达到三级水平；

县域“三所医院”提标扩能工程，每个县（市）重点建好1所公立综合医院、1所公立中医院、1所公立妇幼保健院，加快提质改造和临床重点专科建设，全面提升县域医疗卫生服务水平；

基层医疗卫生机构服务能力提升工程，紧密型县域医共体建设取得明显成效，乡镇卫生院、社区卫生服务中心综合服务能力全面达标，300所达到二级医院水平；

中医药传承创新工程，健全服务网络，提升服务水平，增强创新能力，打造河南中医药出彩名片；

人才科技生态系统工程，培养1万名医疗技术骨干和学科带头人，创建国家级科技创新平台；

全民健康信息化建设提升工程，聚焦“互联网+医疗健康”、健康大数据应用等关键领域，推进深度融合发展；

全民健康促进工程，创新发展爱国卫生运动，培养文明健康绿色环保生活方式，持续提升居民健康素养水平；

“一老一小”服务保障工程，积极应对人口老龄化，实施三孩生育政策，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4个，促进人口长期均衡发展。

聚焦期盼

让人民群众获得更多健康实惠

省卫生健康委主任阚全程表示：“‘十四五’时期，我们将始终聚焦老百姓最关心的、最期盼的，努力全方位全周期保障人民健康，为此，我们将以健康中原行动为引领，从预防、治疗、控费三个方面持续发力。”

让老百姓少生病。创新开展爱国卫生运动，让老百姓生活环境更优化。到2025年，农村自来水普及率要达到93%，全省农村户用卫生厕所普及率要达到90%，省级及以上卫生城市、县城全覆盖，打造健康细胞不少于3000个，15岁以上人群吸烟率下降到23%以下。

让老百姓看好病。围绕“大病不出县、疑难重症不出省”目标，推动优质医疗资源扩容下沉，提升服务质量。做实紧密型县域医共体，持续推进县（市）人民医院提质升级，在县域设置40所三级综合医院、20所三级中医医院和10所三级妇幼保健院，力争使全省80%县（市）人民医院达到三级医院胸痛中心、卒中中心、创伤中心标准，让农村居民就近享受高质量、全方位的健康服务；扩增优质医疗资源。在建好儿童、心血管2个国家区域医疗中心基础上，再争创呼吸、神经疾病等3~4个国家区域医疗中心,规划设置60个“省级区域医疗中心”。

让老百姓少花钱。做好国家集中采购药品临床使用管理，深入开展高值医用耗材专项治理，降低药品耗材价格；做好按病种付费改革，实现医保基金集约高效使用。

回应关切

力争年底前疫苗接种人口超七成

为推动中医药传承创新发展，“十四五”期间，我省将支持河南省中医院创建中医肿瘤国家区域医疗中心，建好12个国家区域中医（专科）诊疗中心、26个省中医专科诊疗中心和32个省区域中医专科诊疗中心；实现基层医疗卫生机构中医馆全覆盖，争取所有乡镇卫生院、社区卫生服务中心和70%以上的村卫生室能够提供中医非药物疗法；所有三级中医医院和70%的二级中医医院设置规范化康复科，二级以上中医医院全部设置治未病科和老年病科。

织密公共卫生防护网络，守牢公共卫生安全底线。“十四五”末，我省将全面建成省市县三级癌症、慢阻肺、糖尿病防治网络，初步建立覆盖全省的心脑血管疾病1小时黄金急救圈，每个县至少有1家精神卫生专业机构，适龄儿童免疫规划疫苗接种率达到90%以上。同时，毫不松懈抓好新冠肺炎疫情防控。加快新冠疫苗接种，争取今年6月底覆盖总人口的40%，年底前覆盖总人口的70%~80%。