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本报记者 李娜 通讯员 李绍廷 昔日穷山沟,怎么蜕变成了今天的“赛江南”?新郑市泰山村党总支书记乔宗旺讲述自己15年来带领一方百姓致富的故事; 放弃在外高薪回到家乡,带着一村百姓朝着幸福生活大步迈进,管城区南曹街道张华楼村党总支书记邱丽萍深情讲述她的故乡情怀; 退伍不褪色,凭着一股干劲闯劲,中牟县孙庄村党支部书记孙中岭带领群众创办“乡谣农场”,走出了一条“平原地区乡村振兴的路子”…… 6月9日,郑州市委党校的报告厅内,16名村(社区)党组织书记代表纷纷上台,声情并茂地讲述自己扎根基层、改变基层、情系基层的故事。这是郑州市第一届“十佳”村(社区)党组织书记擂台赛的打擂现场。通过打擂比武,评出了“十佳”村(社区)党组织书记,并对这10个村(社区)分别给予20万元重奖。 创新思路 郑州开展“亮承诺赛实绩比干劲”活动 习近平总书记强调,党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾问题也在基层,必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之举。村(社区)党组织书记肩负着领导村级各项工作的重任,其政治品质、能力素质及作用发挥如何,直接关系着群众的衣食冷暖、城乡的治理成效和基层的改革发展稳定,关系着中央和省委、市委各项决策部署的落地生根。 怎么能更好地激发基层活力?怎样才能更好地为百姓服务? 为全面提升村(社区)党组织书记抓党建、抓发展、抓服务的能力素质,充分调动工作积极性,把精力、资源聚焦到乡村振兴和基层治理上来,2020年4月以来,郑州市委组织部按照省委、市委加强以新时代党的建设为根本的基层基础工作部署,在全市谋划开展了村(社区)党组织书记“亮承诺赛实绩比干劲”活动(以下简称“亮赛比”活动)。 该活动旨在通过承诺、亮诺、践诺,专项竞赛、擂台比武,每年评出“十佳百优”集中交流展示,引导村(社区)党组织书记聚焦抓党建、抓服务、抓治理、抓发展的主责,亮赛实绩成效、比拼作风干劲,有力激发内生动力,形成“人争先进、事争一流”的浓厚氛围,为全面实施乡村振兴战略和基层治理现代化提供了坚强组织保证。 明责+奖励 激发内在活力“动起来” 人叫人动人不动、机制调动积极性。 说干就干,但是要真正把大家积极性调动起来,还得要有具体措施。 为此,郑州市委组织部走基层、听意见,最终精心制定了实施意见:建立上下联动机制,明确各级抓村责任,研究出台激励措施,有力调动全市各级积极行动起来。 压责任——市委组织部从一开始,就制定了“亮承诺、赛实绩、比干劲”的各项具体任务,明确了市、县、乡、村的工作措施,村(社区)党组织书记年初承诺、每月自查、年底评议,乡镇(街道)党(工)委逐村(社区)观摩、擂台比武,区县(市)专场比学、集中点验,市级层面交流展示、评优表彰,使各级责任更明确、措施更具体。并明确在各乡镇(街道)“亮赛比”活动中连续两年排名末位的,列为软弱涣散整顿对象,有力推动村(社区)党组织书记争先创优。 促落实——通过建立每日报告、专员指导、督促进展等制度,充分调动县、乡、村三级的工作积极性。中原区、登封市每次比学交流的方案和主题都由党委书记亲自审定,党委副书记担任主评委进行现场提问和点评,常委会定期听取活动开展情况汇报;惠济区委书记带队到南阳市唐河县实地观摩考察,学习借鉴外地经验,切实增强各级抓好“亮赛比”活动的信心和决心;金水区成立区、街道两级工作专班,定期分析研判、抓好统筹协调,逐级推动“亮赛比”活动出成效、见真章。 激活力——干得好,直接给你真金白银的奖励,市财政对全市“十佳”村(社区)党组织书记每村奖励20万元,要求县级财政对“百优”村(社区)党组织书记每村奖励10万元,增加村级运转经费;各开发区、区县(市)也都通过设置奖项、表彰奖励、经费增补等方式,有力激发各个村(社区)的内生动力。郑东新区对“亮赛比”活动表现突出的村(社区),按照一等奖5万、二等奖3万、三等奖2万、优秀奖1万的标准进行经费奖补;高新区对评选出的优秀村(社区)党组织书记、“两委”成员每月分别增加2500元、1500元的任职补贴;中原区财政拿出专项资金100万元,对“亮赛比”活动中评选出的优秀村(社区)党组织书记进行奖励;上街区对获前三名的党组织书记所在村(社区)党组织工作经费进行5万~10万元不等的资金奖补,激励村(社区)党组织书记比学赶超、勇争先进。 观摩+亮赛 创新活动方式“比起来” 做工作不仅仅要看自己干的咋样,还要抬头看看其他地方是如何做的,这样才能取长补短、开阔眼界。 为此,市委组织部给基层干部提供机会,去实地观摩、台上亮赛、现场提问、综合评比……各地聚集乡村振兴和基层治理的根本任务,结合实际、突出特色,创新措施、灵活方式,多形式组织村(社区)党组织书记比措施、比发展、比实效、比亮点。 观摩,就看最靓的“亮点”——全市各地结合村(社区)的重点任务,明确每季度的观摩主题,引导各村聚焦主题、明确方向。比如:登封市将“亮赛比”活动与“乡村振兴红旗村”争创相结合,巩义市紧密结合“摘星夺旗创三宜”,荥阳市、中牟县融入“五星支部”创建,引导各村把工作重心聚焦到乡村振兴的各项发展任务上来。二七区、金水区、中原区紧扣老旧小区改造、无主管楼院治理、红色物业等工作重点,让社区党组织书记集中精力投身“三项工程 一项管理”。 比赛,就比最专业的——全市各地积极创新亮赛内容、丰富评比方式,切实让评选结果更精准、更科学。航空港区按照传统农村组、回迁安置组、临时安置组分组进行分类比武,让评比结果更精准;新密市分“审、看、赛、评”四个阶段,通过“审”主题、承诺,让发言主题更明确、内容更真实;“看”项目、面貌,了解掌握工作成效;“赛”措施、亮点,展示成绩、分享经验、规划未来;“评”先进,集中点验、表彰奖励,有力激发内在动力。 评选,就要最客观的——各地结合实际,拓展参与观摩和评比的主体,增强评比客观性的同时,不断扩大社会影响。上街区采用主会场+分会场直播模式,上线点赞和弹幕功能,让党员群众人人参与当“评委”。惠济区邀请区四大班子领导参与专场比学并现场打分,保证了“亮赛比”的权威性;巩义市、登封市加入了乡镇(街道)党(工)委点评,在每名村(社区)党组织书记发言后,乡镇(街道)党(工)委副书记登台点评,增加评价的客观性;新郑市的部分乡镇还邀请市人大代表、政协委员参加逐村观摩,有效扩大“亮赛比”活动的社会效应。 立标+互学 聚焦发展治理“干起来” 农业发展,怎样才能走出自己特色?社区管理,如何能让百姓满意?营商环境,怎样能留住商家、发展商家?这些问题,干部们在观摩、学习和比赛中,逐渐取了“真经”。 可以说, “亮赛比”,不仅仅选树先进标杆、开展互学竞赛,更是引导全市村(社区)党组织书记聚焦乡村振兴、基层治理,主动对标看齐、担当作为,比出了压力、比出了动力、比出了干劲、比出了精气神,干事创业本领不断提升、热情不断高涨,为美丽乡村建设和基层治理添砖加瓦。 立标准、明方向。标准立起来,工作有方向。各地把“亮赛比”活动的工作标准、具体要求都予以明确。管城区把比出效果、赛出实效作为重点来抓,在评的环节开展“五问一评”,即组成调研组深入基层问“亮赛比”活动开展、问主责主业、问中心工作、问基层民主决策、问乡村振兴或城市治理,进行综合评定,来检验“比武”成效;二七区以“亮赛比”活动为契机,社区党组织书记带头,带领社区干部深入开展“千人大走访、服务树形象”活动,围绕“办实事、解难题、优服务、传党恩”主题,深入楼院全面走访,打通联系服务群众“最后一米”。 相互学、共提升。相互交流、共同提升,是“亮赛比”的目标之一。各地紧紧抓住亮赛比拼这一环节,引导各村(社区)互学互促、携手奋进。中原区把“比学”纳入“亮赛比”内容,每次专场比学,都组织全部152名村(社区)党组织书记进行业务测试,真正“述”出成绩,“评”出差距,“考”出能耐;惠济区结合“亮赛比”活动,逐村(社区)查找问题,建立整改台账,明确整改措施、整改时限和责任人,使每个村(社区)基层党组织评有依据、检有标尺、学有样本、干有规范,推进问题解决。新郑市以“述、赛、评、比”为主要方式,引导基层党组织书记走好实干之路,锤炼“善思、能说、会干”的能力。 打擂台、激活力。干得怎么样?“擂台”比比看。各村党组织书记结合各村实际,不念稿子、不讲套话,当场讲思路、讲措施、谈发展。新密市助泉寺村党总支书记李学建,谈起大力发展乡村旅游让村庄变景区的发展前景就异常振奋;航空港区郭村韩村党支部书记李丙离,说起开展技能培训、丰富群众文化,让村民变市民就满脸幸福;登封市卢西村党支部书记张金现,谈起下一步村里的发展目标和工作措施就慷慨激昂;二七区八卦庙社区党委书记张庆喜,谈起为发展腾挪空间、带领群众追逐城市梦就激情满怀;郑东新区明理路社区党总支书记常颖,讲起搭建共建平台为辖区师生提供贴心服务就一脸深情;经开区亚太社区党支部书记范晓静,说起创新“七色花”党建工作法,发动辖区企事业单位、商户、居民共同参与基层治理就神采飞扬……通过“亮赛比”活动,评选出了全市“十佳百优”村(社区)党组织书记人选,如扎根农村40年、带领群众拔穷根谋发展的巩义市米河镇明月村党总支书记马树忠,带领发展集体产业从1200万到两个多亿、致力于建设幸福家园的荥阳市汜水镇南屯村党总支书记张志强,舍小家为大家、带领村“两委”干部让出“大房子”“好房子”供群众选的高新区欢河村党委书记毛海涛,坚持党建引领、探索“1+3+N”楼组管理模式推进共建共治共享的金水区通信花园社区党委书记曹阳,带领社区加油干、创新“趣缘”聚群众的惠济区天河社区党支部书记商国亮,探索“小板凳恳谈会”与居民谈心交心、化解难题的上街区颐苑社区党支部书记何梅,以绣花精神、匠心举措把老旧小区改造成一方诗意院落的中原区秦岭路街道秦江社区党委书记邵婷,等等。这一位位优秀书记、一个个感人故事,让与会人员感染着、感动着,带动广大村(社区)党组织书记以他们为标、向他们看齐,以奋发有为、积极进取的姿态,投身到美丽乡村建设和基层治理中去,为郑州建设现代化国家中心城市贡献力量。 新时代呼唤新担当,新时代期待新作为。“亮赛比”活动,牵住了全面从严治党向基层延伸的“牛鼻子”,筑牢了战斗堡垒的“梁柱子”,激活了乡村振兴的“内动力”,党建更强了、机制更活了、士气更高了、信心更足了,形成了“全市亮赛比、竞相争一流”的浓厚氛围,凝聚起高质量党建推动高质量发展的强大动力,全市广大基层党组织正阔步向前、奋力拼搏,以优异成绩为建党100周年献礼。 |
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