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中央第五生态环境保护督察组 交办群众举报件持续整改办理情况公示
      
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中央第五生态环境保护督察组 交办群众举报件持续整改办理情况公示
(第六批)

序号受理编号交办问题基本情况 行政

区域

污染

类型

调查核实情况 是否

属实

处理和整改情况 是否

办结

责任人

被处理情况

1D2HA202104120001郑州市中牟县广惠街道办事处岗头桥村东南边,有人在此倾倒生活垃圾,从中获取收益(一车800元),多年来也无人管理。中牟县土壤 2021年4月13日,中牟县政府组织工作人员到现场进行核实查办。

针对群众举报问题,核查组逐一进行核准,具体情况如下:

(一)有人在此倾倒生活垃圾

经核查组现场查看,该地块堆积大量建筑垃圾以及少量的生活垃圾,经土地部门测量,约有20万立方米。

举报有人在此倾倒生活垃圾,此问题属实。

(二)从中获取收益(一车800元)

针对此问题,中牟县公安局广惠街派出所经初步排查,已锁定一名嫌疑人,目前还在调查取证中。

此问题属实。

(三)多年来也无人管理

该地块曾属国有中牟县林场管理,自上世纪八十年代起,中牟县岗头桥村三、四、十、十一组群众,开始在该区域种植作物,至今该地块一直由该村群众占有。2020年经国土部门三调,已指认边界,并上报上级国土部门,确认该地块为非国有林场土地,结果将于2021年6月公布。

举报问题多年来也无人管理,此问题属实。

综上所述,该举报问题属实。

属实 1.针对该地块垃圾问题,中牟县将依据《郑州市人民政府办公厅关于印发郑州市加强建筑垃圾管理促进资源化利用工作实施方案的通知》(郑政办〔2017〕18号)文件要求,对垃圾进行分拣,分拣的建筑垃圾运送至中牟县北部建筑垃圾消纳场进行资源化利用。生活垃圾由广惠街街道办事处使用垃圾专用收运车辆运送至东兴环保焚烧发电厂进行无害化处理。广惠街街道办事处已与郑州仁之秦建筑工程有限公司签订合同,生活垃圾已清理完毕,广惠街街道办事处对该区域设置围挡,每天对岗头桥村生活垃圾进行清运,同时,对黄土裸露区域撒播草籽,目前已出苗。

2.针对有人从中受益问题,中牟县林业局对倾倒垃圾行为进行调查,已将案件线索移交至中牟县公安局,中牟县公安局将依法依规进行调查处理。

3.针对该地块管理混乱的问题,中牟县已召开专题会议,明确由广惠街街道办事处进行监管,禁止堆放建筑垃圾,教育、引导村民进行生活垃圾分类,广惠街街道办事处定期进行清运。

已办结无2D2HA202104220060郑州市航空港区大寨路和凌风街交叉口,港城793公寓,一部分是富士康员工宿舍,一部分没有完工,建筑垃圾随意倾倒,污水外排。中牟县黄店镇黄店村,村委会统一收了村民自来水钱,至今没有通水。 中牟县

航空港区

土壤

问题1:郑州市航空港区大寨路和凌风街交叉口,港城793公寓,一部分是富士康员工宿舍,一部分没有完工,建筑垃圾随意倾倒,污水外排。

2021年4月23日,航空港区管委会组织工作人员到现场进行核实核办。经调查,该项目已完工部分用于富士康员工住宿,另一部分因承建单位破产,剩余水电、消防等工序未完工已停滞,故“一部分是富士康员工宿舍,一部分没有完工”问题属实。因该项目已停滞,不产生建筑垃圾,现场未见新增建筑垃圾乱倒现象,调查中发现,有部分遗留碎砖和生活垃圾,故“建筑垃圾随意倾倒”问题部分属实。调查中发现一处基坑,无排水入口,内有积存雨水,故“污水外排”问题不属实。

问题2:中牟县黄店镇黄店村,村委会统一收了村民自来水钱,至今没有通水。

2021年4月24日,中牟县政府组织工作人员到现场进行核实查办。经查:

(一)村委会统一收了村民自来水钱

黄店村自来水费,统一由黄店镇水厂水管员朱建民进行收费并直接按时交给水厂,不存在村委代收水费情况。此问题不属实。

(二)至今没有通水

2021年4月19日,中牟县黄店镇黄店村贴出公示,4月20日起,村污水、天然气、自来水管道等工程陆续开工,为保障工程正常进行,需要关闭本村自来水阀门。

4月20日起,工程陆续开工,预计2021年6月30日前污水管道施工完毕。为便于管道施工,施工方与黄店村村委协商一致,每天7:00—19:00为施工时间,对本村供水阀门进行关闭,19:00后恢复正常供水,停水前由黄店村委在群众微信群中告知村民停水时间,以便群众备水。此问题部分属实。

综上所述,该举报问题部分属实。

部分

属实

问题1处理和整改情况:截至目前,郑港办事处已对遗留部分碎砖、生活垃圾和基坑内积存雨水进行了清理。下一步,航空港区将加强区域内巡查力度,严防类似问题再次发生。

问题2处理和整改情况:一是精细化管理,要求施工方分区域、分时段、以街道为单元停水,没有施工的街道,尽可能不停水。

二是加强宣传,在村里张贴公告,利用微信群、村内广播等渠道告知村民停水通知。

三是加快施工进度,督促施工方提高效率。截至目前,黄店村自来水管道工程已施工完毕,全村已恢复正常供水。

四是做好群众解释安抚工作,向群众普及水费缴纳流程、缴纳途径。村民水费是由各村水管员统一收集后,向水厂缴纳。

已办结无3X2HA202104240050巩义市生活垃圾处理厂所选的位置正好在中原路边上,边上还有高铁通过,危险性比较大,周边距离很近的还有饭店。垃圾处理厂产生很多墨绿色的水,也不处理,直接存在垃圾厂一个池子里,或者偷偷用拉水的罐车,利用下雨天气,偷偷的排到下水管网里。巩义市水 2021年4月25日,巩义市政府组织工作人员对巩义市生活垃圾处理场进行了现场调查。

(一)处理场周边调查情况

经调阅资料,2006年1月,河南省建设厅出具了《关于巩义市大黄冶生活垃圾卫生填埋场工程可行性研究报告审查意见的函》(豫建综计〔2006〕1号),同意可研报告推荐的垃圾填埋场场址方案,场址位于城市东部,紫荆街道办事处大黄冶村东柏沟内。2006年4月,河南省建设厅出具了《关于巩义市大黄冶生活垃圾卫生填埋场工程初步设计审查意见的函》(豫建城〔2006〕54号),同意巩义市大黄冶生活垃圾卫生填埋场工程初步设计方案。2006年6月,巩义市生活垃圾处理场取得河南省发展和改革委员会《关于巩义市大黄冶生活垃圾卫生填埋场工程初步设计的批复》,批复文号为豫发改设计〔2006〕678号。2009年7月,巩义市生活垃圾处理场建成,同年9月投入运行,之后因社会经济发展,在生活垃圾处理场的东西侧建设了中原西路和郑西高铁。

郑西高铁工程约于2006年施工,2010年通车,中原西路约于2012年开始施工,2017年通车运行。在相关设施规划、建设及运行阶段,巩义市生活垃圾处理场未接到相关单位反映的安全性问题。经现场调查,距生活垃圾处理场300米左右附近有1家饭店,该饭店属于附近工厂员工食堂,不对外营业,距填埋区1000米左右有对外营业饭店,巩义市生活垃圾处理场未对附近饭店安全造成影响。

综上所述,群众反映的“巩义市生活垃圾处理厂所选的位置正好在中原路边上,边上还有高铁通过,周边距离很近的还有饭店”问题属实,“危险性比较大”问题不属实。

(二)渗滤液处置情况调查

经现场核查,群众反映“垃圾厂池子”为巩义市生活垃圾处理场渗滤液调节池,生活垃圾渗滤液原液呈现为深褐色,举报颜色为墨绿色不符,根据《生活垃圾卫生填埋处理技术规范国家标准》(GB50869-2013)要求,生活垃圾填埋场必须设置有效的渗滤液收集系统,经实地勘察,巩义市生活垃圾处理场渗滤液调节池未出现渗滤液外渗现象,调节池已进行膜覆盖,渗滤液未露天存放。群众反映“垃圾处理厂产生很多墨绿色的水,也不处理,直接存在垃圾厂一个池子里”不属实。

经现场了解,2020年9月起,巩义市生活垃圾处理场对渗滤液处理设施进行更新改造。为减轻渗滤液调节池库容压力,2020年12月30日至2021年4月19日,巩义市生活垃圾处理场以购买服务形式对渗滤液进行应急处理,处理后废水经自检及第三方检测,均达到《生活垃圾填埋场污染物控制标准》(GB16889-2008)表2标准要求。按照相关标准,大部分废水用于填埋区降尘,少部分经罐车运输到巩义市新兴路与S237交叉口污水井进行排放,废水经污水井连接巩义市第二污水处理场,经巩义市第二污水处理场二次处理后排放。群众反映“偷偷用拉水的罐车,利用下雨天气,偷偷的排到下水管网里”不属实。

综上所述,该举报问题部分属实。

部分

属实

巩义市生活垃圾处理场渗滤液设备更新改造项目已完工,投入使用。

已办结无4X2HA202105060037巩义市生活垃圾填埋厂(中原西路)附近居民每天晚上都会闻到刺鼻性气味。而且这个垃圾填埋厂面有一个大水池子,里面的水都是黑色的,填埋厂里有拉水的车子,晚上都会把水拉出来然后偷偷的进行排放,污水处理站从未运行过。巩义市 大气

2021年5月7日,巩义市政府组织工作人员对巩义市生活垃圾处理场进行了现场调查。

(一)处理场刺鼻性气味调查情况

经现场核查,巩义市生活垃圾处理流程严格按照称重、进场检验、倾倒、分区分单元填埋、摊铺、压实、消杀、除臭、膜覆盖流程进行生活垃圾无害化处理,垃圾运输车辆倾倒垃圾过程中会存在一定异味扩散现象发生。为减少垃圾场气味对周边群众的影响,巩义市生活垃圾处理场采取:一是除作业面和进出场道路未进行垃圾堆体膜覆盖外,其余垃圾堆体及时进行膜覆盖;二是每天对暂未实行膜覆盖的作业面最大程度实施土工布覆盖,尽量减少裸露作业面;三是配备洒水车,每日专职进行填埋区消杀除臭。巩义市生活垃圾处理场每季度聘请第三方检测公司河南鼎泰检测技术有限公司进行环保检测,根据第一季度河南鼎泰检测技术有限公司出具检测报告显示,巩义市生活垃圾处理场废水、无组织废气、噪声、地下水检测结果均达标。群众反映的“巩义市生活垃圾处理厂(中原西路)附近居民每天晚上都会闻到刺鼻性气味”问题部分属实。

(二)渗滤液处置情况调查

经现场核查,群众反映“大池子”为巩义市生活垃圾处理场渗滤液调节池,生活垃圾渗滤液原液呈现为深褐色,举报颜色为黑色不符,根据《生活垃圾卫生填埋处理技术规范国家标准》(GB50869-2013)要求,生活垃圾填埋场必须设置有效的渗滤液收集系统,经实地勘察,调节池已进行膜覆盖,渗滤液未露天存放。群众反映“而且这个垃圾填埋厂面有一个大池子,里面的水都是黑色的”部分属实。

巩义市生活垃圾处理场填埋区内铺设防渗膜防止渗滤液外渗污染土壤及地下水,生活垃圾中产生渗滤液流入填埋区预埋管道通向调节池内。渗滤液处理采用纳滤反渗透处理工艺,渗滤液出水标准达到《城镇污水处理厂污染排放标准》(GB18918-2002)表1要求。2020年9月起,巩义市生活垃圾处理场对渗滤液处理设施进行更新改造。为减轻渗滤液调节池库容压力,2020年12月30日至2021年4月19日,巩义市生活垃圾处理场以购买服务形式对渗滤液进行应急处理,渗滤液应急处理设备采用DTRO膜过滤工艺,处理后废水经自检及第三方检测,均达到《生活垃圾填埋场污染物控制标准》(GB16889-2008)表2标准要求。按照相关标准,大部分废水用于填埋区降尘,少部分经罐车运输到巩义市新兴路与S237交叉口污水井进行排放,废水经污水井连接巩义市第二污水处理场,经巩义市第二污水处理场二次处理后排放。群众反映“填埋厂里有拉水的车子,晚上都会把水拉出来然后偷偷的进行排放,污水处理站从未运行过”问题不属实。

综上所述,该举报问题部分属实。

部分

属实

针对群众反映垃圾填埋场存在异味问题,巩义市城市管理局将督促巩义市生活垃圾处理场及时对进场垃圾进行覆盖,对未覆盖垃圾堆体及进出场道路加大消杀次数及药剂用量,尽可能降低垃圾场对周围居民影响。针对渗滤液问题,巩义市生活垃圾处理场渗滤液设备更新改造项目已完工,投入使用。已办结无

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