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中央第五生态环境保护督察组 交办群众举报件持续整改办理情况公示
      
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中央第五生态环境保护督察组 交办群众举报件持续整改办理情况公示
(第六批)

(上接六版)

序号受理编号交办问题基本情况 行政

区域

污染

类型

调查核实情况 是否

属实

处理和整改情况 是否

办结

责任人

被处理情况

5X2HA202104200072 郑州金水区博颂路15号院,现正在进行老旧小区改造,原本不过的绿化面积和树木被砍伐干净,住户诉求:

1.把5号楼北立面墙外的违章建筑拆除,这些违章建筑距离小区不足3米,里面都是卖汽车、修汽车的,噪音很大影响居民休息。

2.要求小区改造中把小区西围墙、北围墙全出拆除改为花格围墙,拆墙透绿,提升小区整体形象。

3.加大小区的绿化面积拆除门岗后面的违章小屋,扩宽大门双方向出入,包括行人的双向出入,真正实现畅通。

金水区噪音 2021年4月21日,金水区政府组织工作人员到现场进行核实查办。情况如下:

1.关于小区树木被砍伐问题。经查,东风路街道办事处文华西区老旧小区改造项目指挥部按照老旧小区改造方案移除了部分冬青等低矮灌木以及3棵小树(其中,2棵梧桐树,直径25厘米,1棵苹果树,直径20厘米,现场现在为水泥硬化地面),在伐树施工过程中,未办理相关手续。故“原本不多的绿化面积和树木被砍伐干净”问题属实。

2.关于文华西区5号楼北立面墙外的建筑是违章建筑问题。北三环已纳入郑州市“一环十纵十横”道路综合提升改造工程,该建筑包含在郑州市治违办所下达的“一环十纵十横”违建清单里,位于北三环中方园路东南角绿化带以南,土地属于陈寨村所有,由陈寨村民个人承租,1994年建设,结构为钢架砖混,长112.8米,宽8.1米,共计1.37亩,目前,由河南广太汽车销售公司和众世武道承租使用,噪音来源主要为河南广太汽车销售公司日常经营活动,4月22日,金水区执法局委托第三方进行了噪音检测,结果不超标。故“违章建筑距离小区不足3米,里面都是卖汽车、修汽车的,噪音很大影响居民休息”问题属实。

3.关于文华西区小区门岗后面的违章小屋问题,经查,文华西区小区是无主管楼院,没有物业。小屋位于文华西区小区西门,现在用于小区门卫室,长2.5米,宽2米,占地5平方米,砖混结构,属于违法建设,反映问题属实。

该举报问题属实。

属实 针对该问题,金水区政府责令城市管理局、执法局、保障办、东风路街道办事处第一时间联合制定整改措施,彻底进行整改。

1.文华西区老旧小区改造项目指挥部按照老旧小区改造方案,在东侧补栽3棵树并进行了绿化。金水区执法局对施工方河南天汇建筑工程有限公司无证伐树的违法行为进行立案调查。4月22日下达《立案审批表》(金综执法案立案〔2021〕第1402号),4月23日下达《行政处罚决定书》(金综执法罚字〔2021〕第1533号),作出罚款3千元的行政处罚。

2.金水区执法局执法人员对5号楼北立面墙外违章建筑进行实地调查,对该建筑所有人进行了询问,并制作了现场笔录和询问笔录,已向郑州市自然资源和规划局金水分局发函再次进行核查,规划部门回函显示未办理规划许可证,东风路执法中队已对违建当事人进行立案调查,并于6月16日下达《限期拆除决定书》,决定对违建进行拆除。

3.针对卖车、修车噪音扰民的问题,已对河南广太汽车销售公司下达《行政执法事前提示书》(金综执法事提字〔2021〕第21058号),提示其进一步做好降噪措施避免扰民。

4.针对门岗后面的违章小屋问题,已对其下达《行政执法事前提示书》(金综执法事提字〔2021〕第21057号),要求其立即拆除。目前,该违章建筑已拆除完毕。

5.针对居民要求改造中把小区西围墙、北围墙全出拆除改为花格围墙,拆墙透绿,及扩宽大门双方向出入的诉求,经与相关部门沟通后,责令金水区老旧小区综合改造指挥部对此诉求进行研究,结合实际,在切实可行的情况下修改老旧小区改造方案。

截至6月25日,已完成整改。

已办结无6X2HA202104230078 1.郑州市金水区东风路街道办事处文劳路园田路交叉口东50米路南侧,文田农贸市场,污水横流。

2.郑州市金水区东风路街道办事处博颂路索凌路交叉口东50米路南侧,庙李综合市场内,万邦生鲜超市,这几天敲锣打鼓,唱戏,噪声大。

这两个市场都是违法建设。

金水区 水

噪音

2021年4月24日11时43分,金水区政府组织工作人员到现场进行核实查办。

1.针对“文田农贸市场,污水横流”问题,现场核查发现,文田农贸市场地面干净整洁,不存在污水横流现象,反映问题不属实。

2.针对“万邦生鲜超市,这几天敲锣打鼓,唱戏,噪声大”问题,经走访市场商户和周边居民得知庙李综合市场噪音系4月17日万邦生鲜超市开业当天产生,目前,锣鼓队已撤离,之后没有发生此类事件。反映问题属实。

3.针对“这两个市场都是违法建设”问题,经金水区执法局调查发现,文田农贸市场和庙李综合市场均为违建。反映问题属实。

综上所述,举报问题部分属实。

部分属实 针对两个市场违建、手续不完善的问题,金水区采取以下整改措施:

(一)东风路街道办事处制定《民意调查表》进行民意调查。结果如下:

1.庙李综合市场:本次调查共走访周边长基花园、明天花园等5个小区,走访群众500余人,并填写民意调查表500份,其中,市场满意度达97%,建议保留该市场率达100%。

2.文田农贸市场:本次调查共走访周边文雅小区、中海锦苑等3个小区,走访群众500余人,并填写民意调查表500份,其中,市场满意度达98%,建议保留该市场率达100%。

根据民意调查结果,考虑到该市场惠及于民的实际情况,建议保留两个市场。

(二)市场升级建设和手续完善情况

1.庙李综合市场:标准化农贸市场建设审核流程和区级审核已完成,相关手续已上报市级相关部门。

2.文田农贸市场:标准化农贸市场建设审核流程和区级审核已完成,相关手续已上报市级相关部门,目前,该市场设计方案已通过市级评审会。

已办结无7X2HA202104230013河南省郑州市金水区文化路与博颂路交叉口西南角,河南工业学校汽修工厂内露天喷漆,机油遍地都是,修车工厂两层楼是违法建筑。金水区大气 2021年4月24日,金水区政府组织工作人员到现场进行核实查办,情况如下:

1.郑州浩天汽车维修有限公司维修车间上下两层,钢架结构,建筑面积1477.55平方米,一层用于汽车保养维修,二层用于日常办公,土地性质为国有教育划拨用地,由河南省工业学校2010年5月建设,未取得建设工程规划许可证。金水区执法局已于2020年10月21日对此违法建筑进行立案调查,下达《立案审批表》(金综执法案立字〔2020〕第3603号),2020年12月25日下达《行政决定事先告知书》(金综执法决先告字〔2020〕第3603号)和《行政决定听证告知书》(金综执法决听证字〔2020〕第474号)。“修车工厂两层楼是违法建筑”问题属实。

2.该汽修公司无喷漆房,现场未发现露天喷漆迹象,查阅近一个月采购单,未发现采购喷涂类有机溶剂类产品。“河南省工业学校汽修工厂内露天喷漆”问题不属实。

3.该汽修公司签订有废机油危险废物收集处置合同,提供了废机油危废转移联单。维修车间地面水泥硬化并涂有环氧地坪漆,有一辆车辆正在维修,地面机油有少许溢洒,车间南侧地面存在车辆维修保养后的机油痕迹。“机油遍地都是”问题属实。

综上所述,交办问题部分属实。

部分属实 针对该问题,郑州市生态环境局金水分局、金水区执法局和东风路街道办事处第一时间制定整改措施,彻底进行整改。

1.要求该单位对车辆维修保养后遗留的机油痕迹进行收集清理,严格按照危险废物规范化管理要求作业,杜绝维修保养过程产生的废机油洒落车间地面现象,并及时进行危险废物转移。

2.金水区执法局2021年4月25日下达《行政处罚决定书》,4月27日直接送达河南省工业学校法定代表人,要求3日内对该违建自行拆除。5月5日,完成对违建内侧部分的拆除和清理。由于违建右侧紧邻宿舍楼,故6月23日,先采用钢板对宿舍楼进行支护。6月25日,完成整体拆除。

3.将对此处反映的问题进一步加大巡查力度,抓好落实属地管理责任,依托网格加强对该企业的日常巡查,坚决杜绝问题反弹,确保此类现象不再发生。

已办结无8X2HA202104270125郑州市金水区博颂路与索凌路东50米庙李综合市场,没有市场部门备案,无手续,非法经营。市场占用绿地,属于违建。市场无证经营,无食品许可,垃圾乱倒乱堆。经常敲锣打鼓,干扰居民生活。金水区 土壤

噪音

金水区政府组织工作人员到现场进行核实查办。

1.针对“郑州市金水区博颂路与索凌路东50米庙李综合市场,没有市场部门备案,无手续,非法经营”问题,经核查该问题不属实。

2.针对“市场占用绿地,属于违建”问题,经核查,庙李综合市场前身是个农贸市场,并未侵占绿地,现为庙李综合市场,问题不属实;该建筑物系2019年5月李庆元所建,建筑物为钢架结构2层,建筑面积500平方米,现为庙李综合市场,无规划手续,属于违建。反映问题部分属实。

3.针对“市场无证经营,无食品许可”问题,现场核查,庙李综合市场现共有各类摊位43余户,主要经营蔬菜、水果、粮油、水产品、肉类等农副产品,执法人员现场逐户检查,该市场商户均办理有营业执照、食品经营许可证。反映问题不属实。

4.针对“垃圾乱倒乱堆”问题,经核查,市场内卫生有保洁员每天打扫,垃圾日产日清,垃圾乱倒乱堆问题不属实。

5.针对“经常敲锣打鼓,干扰居民生活”问题,经走访市场内商户和附近居民,没有经常敲锣打鼓的现象,前期生鲜超市开业当天有请敲锣队,目前,锣鼓队已撤离,反映问题不属实。

部分

属实

针对两个市场违建、手续不完善的问题,金水区采取以下整改措施:

(一)东风路街道办事处制定《民意调查表》进行民意调查。结果如下:

1.庙李综合市场:本次调查共走访周边长基花园、明天花园等5个小区,走访群众500余人,并填写民意调查表500份,其中,市场满意度达97%,建议保留该市场率达100%。

2.文田农贸市场:本次调查共走访周边文雅小区、中海锦苑等3个小区,走访群众500余人,并填写民意调查表500份,其中,市场满意度达98%,建议保留该市场率达100%。

根据民意调查结果,考虑到该市场惠及于民的实际情况,建议保留两个市场。

(二)市场升级建设和手续完善情况

1.庙李综合市场:标准化农贸市场建设审核流程和区级审核已完成,相关手续已上报市级相关部门。

2.文田农贸市场:标准化农贸市场建设审核流程和区级审核已完成,相关手续已上报市级相关部门,目前,该市场设计方案已通过市级评审会。

已办结无9D2HA202105030017金水区政四街,市政在政四街道路上开挖的下水道,因未做防尘设施,大风天气,扬尘污染严重。金水区大气 2021年5月3日,金水区政府组织工作人员到现场进行核实查办,情况如下:

经询问项目负责人得知,该路面施工项目于2021年4月16日进场,预计5月31日完成整体施工。5月3日现场检查时,施工单位正在进行人行道透水砖铺砖铺装施工,部分施工面砂石、水泥覆盖不完全,因近日天气影响较大,存在扬尘现象。

综上所述,该举报问题属实。

属实 针对该问题,金水区住建局、执法局和花园路办事处第一时间制定整改措施,彻底进行整改。

政四街苫盖不完全处已重新覆盖土工布,积尘道路已进行清扫,周边道路已安排专人进行洒水降尘。6月23日,政四街道路开挖施工涉及扬尘工序已全部完成。

同时,监督施工单位全面落实各项环保措施,加大扬尘污染的巡查监管力度,全面细致排查,发现问题及时处理,确保扬尘治理不反弹,取得实效。

已办结无10X2HA202104210048 工业固废堆放在黄河邙岭,污染耕地。

堆放地点:郑州市荥阳市王村镇王村。从王村镇政府向北直线距离2.1公里,再向西200米。

行车路线:S312(沿黄快速路)与王村坡交叉口(可导航:汇川农业无花果基地)向北800米,向西(上坡)100米,再向北150米。

荥阳市土壤 2021年4月22日接到交办件后,荥阳市政府组织工作人员立即开展现场调查。

经调查,该固废堆放地点,为2001年6月1日,荥阳市王村镇王村四组杜其元、张宏奎承包荥阳市王村镇王村六组尹瑞平、郭红军荒地(其中,基本农田11128.43平方米、林地25.7平方米、旱地46.27平方米)。2020年5月,宋建军从杜其元手中租用约16.8亩,未订立书面合同。宋建军租用该地块后,对地面进行简单场地整理后用于堆放固废。现场查看,堆放固废用吨包袋盛装堆存,并用塑料薄膜覆盖,为灰黑色粉末状物质。经现场勘察及鉴定,堆放固废为铝灰。

针对举报反映的污染耕地问题,王村镇政府委托有资质的第三方公司对土壤进行了检测。同时,司法鉴定单位也已对土壤进行土壤环境损害司法鉴定,目前,土壤环境损害鉴定正在进行中。

综上所述,“工业固废堆放在黄河邙岭”举报属实,是否“污染耕地”待司法鉴定结果。该举报问题属实。

属实 荥阳市第一时间启动应急预案,立即委托有相关处置资质的第三方公司,对堆存的铝灰按照危废转运处置要求,进行了安全转移处置,截至6月15日,全部22606.6吨堆存铝灰及现场已依法依规转移处置完毕,土地已复耕。

4月29日,郑州市生态环境局荥阳分局已委托山西河东司法鉴定所进行公私财产损失鉴定,5月8日,鉴定所工作人员到现场进行了踏勘。截至6月25日,鉴定报告中“案情摘要”“污染物性质鉴定”“土壤检测结果”部分已完成,“损害环境实物量化”和“损害环境价值量化”部分正在补充相关资料。同时,案件线索已移交公安部门,5月5日,荥阳市公安局已立案侦查,目前,案件正在调查中。

已办结无

(下转八版)

      
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