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北方地区冬季供热采暖是重大民生工程、民心工程,直接关系人民群众切身利益。近年来,郑州热力集团有限公司坚持党的领导不动摇,始终“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的整体思路,充分发挥党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用,把方向、管大局、保落实,科学决策公司重大战略,走出了一条党建与业务深度融合之路,促进供热质量和服务水平逐年提升,以高质量发展向中国共产党成立100周年献礼。 党建引领 供热事业连年实现跨越式发展 郑州热力集团有限公司(原名郑州市热力总公司)成立于1984年6月,2019年12月改制为国有独资的有限责任公司,主要负责郑州市集中供热设施建设、生产运行、热力输配、供热运行管理和服务。 郑州热力集团有限公司(以下简称郑州热力)现设党委1个,基层党支部24个,党员500人。“十三五”期间,公司党委深入学习贯彻落实党的十九大,十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,始终坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的整体思路,深入开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育和基层党组织建设提升年等活动,不断提高党员干部的思想政治水平和能力素质,充分发挥党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用。 多年来,郑州热力积极贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以提升城市功能、实现节能环保和切实保障民生为根本出发点,坚持重大项目和科技创新双轮驱动,走科学发展、绿色发展之路,通过实施“煤改气”“引热入郑”,形成了以热电联产为主导、燃气锅炉房为辅的清洁供热体系,推动了郑州市集中供热事业实现连年跨越式发展。 截至2020年底,郑州热力集中供热入网面积18286万平方米,实际供热面积10051万平方米,热网总长1421×2公里,热力站2670座,建成区集中供热普及率90%以上,服务全市近140万热用户,是目前全国第三大城市集中供热系统。 “两个同步”相互促进 党的建设融入发展全局 多年来,郑州热力以党建为抓手,以高质量的供热服务满足人民群众的美好生活需要。公司党委始终围绕党建工作与公司发展“两个同步”推进,通过构筑党支部坚强战斗堡垒和发挥党员先锋模范作用,以“一名党员一面旗帜”“党员示范岗”等活动为载体,锻造了一支“能打胜仗、擅打硬仗”的党员职工队伍,不断提升党建工作的创新推动力和企业发展的核心竞争力。 公司党委提出“三个服务”,明确责任,挺起民生担当。一是服务职工,建立困难党员和职工帮扶机制,建立企业年金制度,同时,厚植和谐企业文化。二是服务企业,对党员提出了“思想觉悟高于一般职工、业务技能高于一般职工、工作业绩高于一般职工”的“三高”要求,通过组织开展“立足岗位、兴企增效”活动,凝心聚力助推企业发展。三是服务社会,以党支部为单位、以党员为主体、以网格化为依托,建立了“组织网格化,服务规范化,程序简便化,工作标准化”的党员网格化供热服务新模式,用“小网格”服务“大民生”,为构建和谐社会积极贡献力量。 打造“一城一网”主体框架 形成独特发展优势 2010年以来,郑州热力以实现“大联网”为目标,开始全力构建“一城一网”的整体布局。 结合郑州市市政道路规划建设情况,加大力度同步敷设热网,先后实施了郑州市建成区热网全覆盖工程、南郊热源厂配套热网工程,以及二七新区、常西湖新区、管城新区等多个新规划区域的热网项目,年均新建改建热网近百公里,已形成三环主干热网,正在打造四环主干热网,建成区热网覆盖率已达95%。 逐年加大老旧热网改造力度,结合郑州市“一环十横十纵”城市道路综合改造工程对市区内老化热力管网进行更新、扩容与优化,“十三五”期间,累计改造老旧热网129.91×2公里,进一步提升热网的安全性与稳定性。 经过十多年的规划建设,全市供热“一城一网”主体框架已经形成,有效实现了1+N格局(即:一个大管网,N个热源),能够把各类热源纳入一张网,充分发挥各种清洁供热方式的综合效能,已形成郑州市集中供热事业转型升级的独特优势,并得到了住建部的充分认可。 构建“多能互补”热源体系 全面实现清洁供热 公司党委始终坚持党的领导,加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”,充分发挥在企业中的领导核心和政治核心作用,把方向、管大局、保落实,科学决策郑州热力重大战略,提出以“项目促升级”的战略总纲。针对郑州市热源不足、热源分布不均衡的特点,创造性实施“引热入郑”“煤改气”等重大项目,逐步完善“大热源”体系,为打破瓶颈促进全市供热事业迈上新的发展平台奠定了坚实基础。 2013年以来,郑州热力积极响应“气化郑州”“蓝天行动”的号召,强力推进“煤改气”工程,相继完成了政七街、东明路、枣庄、二马路、郑东新区热源厂5个“煤改气”项目。结合全市各区域供热需求情况,相继新建了北郊热源厂、航空港北区热源厂。 2014年以来,郑州热力相继建成了新密裕中电厂一期、国电荥阳电厂、豫能热电厂、裕中电厂百万机组4个“引热入郑”配套集中供热管网项目,长输热网总里程近96公里,新增供热能力2610兆瓦(豫能热电厂为替代热源未计入新增),可供面积约5800万平方米,成为公司跨越式发展的有力支撑。 2020年,按照全市煤电清零的要求,分别建成商都路热源厂、高新区隔压能源站,市区内集中供热已实现无燃煤。同时,在集中供热管网暂时覆盖不到的区域,积极尝试分散式清洁供热,利用燃气模块化锅炉、空气源热泵等方式有效解决了玉兰谷等3个小区的居民用热问题。 目前,全市已初步形成热电联产为主导、燃气区域锅炉为调峰、分散式清洁供热方式为补充的“多能互补、绿色高效”供热能源模式。 “十四五”期间,郑州市的集中供热事业将继续在高效利用资源、严格保护生态环境、有效控制温室气体排放的基础上,锚定绿色低碳发展目标,做好供热行业碳达峰、碳中和工作,满足人民群众对冬季供暖和良好生活品质的双重需求。 实施“智慧供热”调度全局 持续升级供热系统 2011年,郑州热力率先建设了现代化的集中供热生产指挥调度系统,打破了以往各供热区域各自为战的分散调节方式,并在全市供热一盘棋的过程中发挥了重要作用,实现了真正意义上的“大调度”。2019年,郑州热力与浙江大学合作开发的国内首个“智慧供热”项目顺利通过住建部科技示范项目验收。近年来,“大调度”系统在多热源联网供热过程中的核心地位持续巩固,结合日渐完善的城市供热1+N格局,成功实施“西热东送”“北热南供”,实现了真正意义上的全市供热一盘棋。 多年来,郑州热力以提升供热系统为抓手,不断提升供热资源整体效能。先后推进了热力站接收、信息化进班组等创新举措,换热站自动化覆盖率已达97.5%,上线供热能耗在线检测系统,水电热等能耗指标逐年下降已步入同行业先进水平。 强力推进“三供一业”供热设施改造,圆满完成了驻郑央企、省企、市企共计73个集团、233个小区的改造任务,涉及741.42万平方米、82464户居民。积极配合郑州市老旧小区改造提升工作,2020年,完成改造26个老旧小区,惠及79.08万平方米供热用户。高标准实施新力外迁用户改造工作,完成22家单位整体改造任务,涉及居民3.6万多户、供热面积346万平方米,上个采暖季均已正常供热,切实把政府交付的民生责任落到实处。 2012年,整合全公司抢修资源,组建管网运行维护公司,把主干热网运行维护和抢修抢险纳入一个整体,承担全市供热主管网的日常巡查、管理调节、运行维护和抢修抢险任务,通过规范化管理、标准化作业,实现集中高效的“大维护”。2020年,郑州热力安全双重预防体系建设完毕,“鑫安云”安全平台正式投入使用,为供热系统安全稳定运行提供了可靠保障。 增强“科技创新”内生动力 凝聚核心竞争力 多年来,郑州热力坚持创新驱动,掀起“科技改变供热”的高潮。 以国内首个“智慧供热”项目为引领,成功实施大温差供热机组、用户室温采集系统、智能化热力站及安防系统、燃气锅炉烟气回收系统、远程开阀等科技创新项目。郑州热力自主研发的箱式移动换热站获得国家专利,实际应用成效显著。在豫能热电厂长输管线中首次应用内防腐减阻技术,实施效果良好。勇于突破,建设国内首条DN1600长输供热管线。2019年9月,郑州热力与浙江大学合作开发的“智慧城市供热系统仿真分析与调度控制平台”顺利通过住建部科技示范项目验收,已经进入实际应用阶段。 不断扩大清洁能源供热试点的范围与规模,对地热、污水源、电采暖、跨季节储能、长输热网低温回水供热、长输入热网储能等新技术进行深入研究,进一步完善多能互补、绿色高效的清洁供热体系。 2020年3月,河南省科技厅正式批准郑州热力建设“河南省清洁供热工程技术研究中心”,目前,集中式大温差机组项目正在有序推进,涉及供热调度、安全、节能、智慧化等多个领域的多项科技项目正在孵化培育。以“小发明、小创造、小革新、小设计、小建议”的五小创新项目为阵地,已建成7个创新工作室,其中,1个市级大师创新工作室,企业的自主创新能力显著提升。 丰富“阳光服务”品牌内涵 持续优化营商环境 “供热暖身,服务暖心”的供热服务新理念已经深入人心,并成功地塑造了“阳光服务”品牌。近年来,郑州热力积极开展“以用户为中心”,以党建引领持续优化营商环境改革工作,在党员、职工中开展“我为营商环境做点啥”大讨论和“我就是营商环境”主题活动,把党建贯穿供热服务全过程。 2016年,相继建成一站式客户服务大厅和6个分公司客服中心,依托热线、微信、微博三大平台和上级转办平台,多渠道受理用户诉求,开通“郑州热力”微信公众号,开发客服系统手机App终端,实现便捷高效掌上办的数据服务。开通微信、支付宝、银行代收、云闪付等全方位缴费服务,常态化开展“进社区,进万家”和“访民问暖”活动,畅通服务用户“最后一公里”。 积极推进“放管服”改革,持续优化营商环境,目前,郑州热力有8个事项入驻“郑好办”生活服务专区,将用户需求量大、关系密切的7个高频事项纳入郑州“公民个人一件事专区”,全面梳理用户报装事项,调整压缩报装流程。供热报装时限由原15个工作日、7个环节压缩至3个工作日、2个环节、1张表单,极大缩短了群众的业务办理等待时间,目前,已实现“一网通办、一次办成”,进一步增强市民幸福感与获得感。 探索改革新路径 不断焕发新活力 随着国企改革1+N文件顶层设计的构建完成,改革改制已成为激活国有企业经营活力的有效途径。根据省、市政府关于深化国有企业改革攻坚的要求,多年来,郑州热力一直在积极探索与供热主业发展相辅相成的改革路径,随着相关多元化产业链条的不断完备,为公司的集团化发展奠定了坚实的基础。 2019年12月24日,“郑州热力集团有限公司”改制注册成功,按照《公司法》要求规范制定本企业公司章程,将党建工作写入公司章程,明确党委在公司法人治理结构中的法定地位,确保党委研究讨论始终是经理层决策重大问题的前置程序,公司党委把方向、管大局、保落实的核心领导作用进一步增强。建立健全现代企业制度和法人治理结构,进一步理清党委会、董事会、经理层等各治理主体的权责边界,建立健全投资管理、风险管控、责任追究等相关制度体系,不断推动企业经营发展迈向规范化、市场化、集团化。 按照上级关于深化国企改革三年行动计划的新精神,结合“十四五”规划的新目标,作为公用事业类国有企业,郑州热力将坚持节能环保与绿色发展并行,产业运营与资本运营并举,着力打造规模经济、多元发展、创新驱动、技术领先的综合性企业集团,以全新姿态踏上奋斗新时代的新征程。 郑报全媒体记者 张 华 通讯员 郭峻晖 安 沛 郭峥 文/图 |
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