本报记者 李 杨

事业兴衰，关键在党。近年来，二七区教育局坚持“1234”工作总体思路，围绕教育抓党建，抓好党建促教育，充分发挥教育系统各基层党组织的政治核心作用和广大党员的先锋模范作用，扎实推进党建各项工作，健全制度，狠抓落实，切实增强党的创造力、凝聚力、战斗力，以党建引领教育高质量发展，围绕党建抓队伍、围绕党建抓质量、围绕党建抓创新、围绕党建抓服务，使党的建设工作更富有时代气息、更富有实际成效，为办好人民满意教育提供坚强的思想、政治和组织保障。

强师固本谋发展

教师是立教之基、兴教之本、强教之源。教育事业要发展，首先要有一支数量充足、结构合理、素质优良的教师队伍。

二七区围绕党建抓队伍，创新人才引用机制，开辟了“高、精、尖”优秀人才引进绿色通道，面向教育部直属师范高校引进高层次教育人才。2019年至今，向教育部直属6所师范大学及“双一流”大学引进优秀毕业生165名，面向社会公开招聘在职教师120名，聘用高校毕业生595名，以政府购买服务方式聘用合同制代课教师969人，教师结构不断优化，较好改善了现有教育教学需求。该区每年还会选派30名城区优秀教师到农村学校历练，选派区属学校优秀干部、教学骨干到优质初中挂职跟岗，推进区域教育优质均衡发展。

该区围绕“形成一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍”目标，着眼教师发展顶层设计，战略部署“强师工程”，仅2021年上半年，就组织1100余人次参加省、市、区级培训，“省级中原名师培育对象”2人，“依托中原名师工作室培育省级名师和省级骨干教师”3人，“郑州市中小学、幼儿园骨干教师”59人。该区还建立健全师德师风长效管理机制，广泛开展师德主题教育评选活动，人和路小学张洋、汝河路小学张秋灵等32名教师，荣获郑州市师德先进个人、师德标兵称号。

教育教学展作为

党的十九大报告强调：“我们党既要政治过硬，也要本领高强。”新的时代，新的使命，将理论学习运用于实践，就显得更为重要。二七区委、区政府对教育极为重视，坚持教育优先发展战略，把教育视作提高公民素养和提升居民幸福指数的第一要务，提出办教育强区的要求，给予教育全力的支持。

基于这样良好的政策环境和对教育提出的高要求，在千头万绪的工作中，二七区教育局把提高教育质量作为核心工作和重要抓手，围绕党建抓质量，加大教育教学改革力度，教育整体发展水平大幅跃升。

近年来，二七区组织召开全国青少年英语阅读素养研讨会，教育部《普通高中英语课程标准》《义务教育英语课程标准》修订组组长梅德明教授、河南省教育厅基础教育处处长胡全胜等领导，来自全国的近500位教师参与了此次会议；承担教育部、北师大联合开展的语文学科提升项目，每月一次活动，不断促进教师理念的变革和教育教学改革的深度进行；今年6月，郑州市语文质量提升项目总结会在该区嵩山路学校顺利召开，北京师范大学文学院教授吴欣歆、苏州大学教授管贤强等专家和领导参与了此次活动。承办“郑州市教育质量提升项目小学科学、中学语文学科启动仪式”，并开展常态化项目研究工作；大力开展德育工作评先创优活动，四十八中、一〇六中学、兴华小学、解放路小学等16所学校，被评为“郑州市普通中小学德育创新先进集体”；积极建设青少年体育活动阵地，全区共涌现全国校园体育特色学校、示范校52所，省级体育传统项目校16所；成功举办第七、八届教育艺术节，开创二七美育大课堂，连续五次摘得“全国中小学生艺术展演优秀组织奖”殊荣；成功立项省市级课题、研究成果近500项，被评为“河南省教育科研基地区”，教育科研水平稳居全市前列；幸福路小学、十四中、六十二中等14所学校被评为“郑州市教学创新先进单位”；二中、八十一中、一〇七中、马寨二中等13所学校被评为郑州市首批“新优质初中”；陇西小学、培育小学等4所学校被评为“河南省数字校园标杆校”，3所学校被授予“首批河南省人工智能教育实验学校”称号……

此外，该区教育教学也成绩斐然，中招成绩持续攀升，高招本科上线率年年都有突破性进展，参加省市课堂教学大赛连获佳绩。陇西小学老师张媛媛获得河南省小学道德与法治优质课一等奖第一名，七十四中老师刘娟、万社娟，一〇二初级中学老师张思雨、春晖小学老师郭园园分获河南省优质课大赛第二名及优质课一等奖。疫情期间，该区积极开展“网上教学”，组织中小学教研员下沉88所中小学，在线听课4968节，完成网上教学调研日志1430篇，组织线上教研140余次，组织全区各学科省、市级名师录制网络学习微型课298节，切实提高了全区中小学各学科在线教学质量。

体制改革当创新

教育体制改革是改革开放之初教育改革的起点，也始终是40年教育改革的主题主线。要深化办学体制和教育管理改革，充分激发教育事业发展生机活力。二七区教育局以非凡的魄力，深化教育创新，打造优质教育高地，高成效促进优质教育资源迅速倍增。

在新校建设机制的创新探索中，该区建立健全“建办培”新校建设模式和“建收转”公办园建园机制，加快推进学校项目建设，2019年至今，新建14所中小学，新增学位2万余个；新增23所公办园（普惠园），新增学位7000余个，极大改善了辖区优质教育资源不足的局面。

在集团化办学方面，该区以全市优质教育资源倍增工程为依托，根据区域教育发展实际，按照强弱结合、城乡搭配、特色相近的原则，组建教育发展共同体，完善教育发展共同体运行机制，将共同体调整、扩充为19个，实现公办、民办学校100%覆盖。同时，该区在理顺办学体制的背景下，以集团化发展促品质提升，发挥优质教育资源的辐射引领作用，创新“一校多区”“名校托管”办学思路，共组建16个教育集团，有51所中小学、幼儿园参与到集团化办学中来，陇西小学集团化办学典型经验被河南省教育厅列为河南省集团化办学典型案例，其成功经验被多家主流媒体宣传报道。

在融合教育新模式探索中，该区将特殊教育纳入“温暖二七”保障范畴，用多维的方法与实践——成立普特融合的“向阳花”教育发展共同体，成立特殊教育资源中心，在特殊学校、普通学校之间架起沟通的桥梁，切实保障特殊儿童少年平等受教育权利。目前，二七区共有304名适龄残疾儿童少年在校接受义务教育，其中，辅读学校145人，49所普通学校接收随班就读学生159人，另有送教上门学生19人，残疾儿童少年入学率为96.3%。

在“红色育人”新模式的创新方面，该区召开“红色二七”育人项目现场会，邀请《中国德育》杂志社发展中心主任赵广忠、首都师范大学博士生导师李敏等莅临指导工作，目前，“红色二七”育人项目成果已顺利通过郑州市基础教育成果的评审，成功报送河南省教育厅参加更高级别的评审；举行《开学第一课》主题教育活动，一堂让近80000人同时在现场、直播平台观看的“现象级”红色思政课在中原英烈馆广场和“云端”同步开展；成立党团及少先队员宣讲团，采取“形式活、接地气、重实效”线上线下相结合的宣讲模式，打造二七红色教育宣讲品牌；实施“3+1+N”“红色二七”育人项目全科渗透，研发和实施“红色二七”校本课程，开展一系列“红色二七”主题活动……一系列丰富多彩的活动不仅用好了红色资源，也打造出了红色样板。该区陇西小学南校区老师常青的“杨靖宇故事”精品课程，多次受邀走进省市其他学校、单位宣讲，思政课“太爷爷杨靖宇将军的故事”登上学习强国慕课栏目；陇西小学教育共同体联合“学习强国”郑州学习平台共同制作“红领巾讲党史故事”系列节目17期，现已播放8期。

为民办事出实招

“抓党建、办实事”。二七区教育局认真总结近年来党建工作的经验，深入思考如何把抓党建和优服务有机结合，把为师生办实事作为党建工作最大的任务，把抓党建的成效体现在追求高标准、加大惠民为民服务力度和教育发展品质全面优化上。

积极落实各级各类资金，保障教育经费优先投入。该区争取资金3572.74万元，为庆泰路小学等40所新建、新增公办学校、幼儿园配备教育教学设备；争取资金459.7万元，用于新增的实验幼儿园榕江路园、全垌幼儿园两所公办幼儿园的内部装修和设备配备；上级下拨的2982万元，用于嵩山路学校、八十九中等薄改项目实施。各项目资金的投入，为打造“合理布局、设施完善、环境优美”的办学条件，消除大班额，缩小校际间差距，促进义务教育阶段学校优质均衡发展提供强有力保障。

全力推进午餐供餐工作，开启“官方带娃”模式，做好课后延时服务。为确保学生能够享有优质的课后延时服务，该区各中小学实行三级管理，有效整合资源，用弹性服务，让管理更精细；用各具特色，让服务更多元；用丰富内容，促学生全面发展。政通路小学采用“校本课程+公益课程”相结合的方式，提升学生素养。长江东路小学立足校情，创造性采取“二段接力式”课后延时服务。长江西路小学每周五课后服务延时时间以“电影日”为主题开展活动，增强学生民族意识和爱国情怀。长江东路第三小学把劳动教育延展到课后延时服务中，陇西小学将延时服务与减轻学业负担相结合。

认真落实资助政策，先进经验全省推广。2019年至今，共资助各级各类学生及幼儿11845人次，资金510.91万元；认真落实户籍在该区的高校大学生生源地信用助学贷款工作，贷款人数418人次，贷款金额335.99万元，全力保障辖区孩子不因经济困难而辍学。2020年8月，国家开发银行行长欧阳卫民等人一行实地调研该区生源地信用助学贷款工作，并对相关工作给予充分肯定。

全力做好新冠疫情防控工作。统计追踪全区540所大中专、中职、技工院校，中小学校，幼儿园，民办教育及培训机构境内外30余万名人员的疫情情况，稳步细致做好辖区各级各类学校复学工作，紧抓不懈严控秋冬季疫情防反弹。

积极建设青少年体育活动阵地。截至2020年11月，全区有46所全国校园足球、篮球、网球、排球特色学校和幼儿园，3所全国青少年校园冰雪运动特色学校、3所北京2022年冬奥会和冬残奥会奥林匹克教育示范学校、16所省级体育传统项目学校，科技体育、毽球项目等诸多项目百花齐放，为辖区学生提供了丰富的体育教育资源。

全面做好安全稳定工作。2019年至今，该区获得“郑州市教育系统信访稳定工作先进单位”“郑州市教育系统学校保安岗位技能大比武一等奖”“郑州市教育系统平安校园建设先进单位、安全生产工作先进单位”等诸多奖项。

优化民办教育发展环境，社区教育工作成效显著。二七区开展校外培训机构专项治理“回头看”工作，仅今年就重点摸排培训机构400余家，及时妥善处置民办教育机构投诉工作，满意率达100%。该区与郑州澍青高等专科学校合作成立“二七区社区学院”，举办二七区社区学院成立暨“健康大讲堂”进社区活动启动仪式，利用高校场地人才优势和社区的资源优势，为社区居民提供多样化的优质教育服务。参加郑州市成人教育教研室举办的郑州市社区教育系统“众志成城抗疫情”征稿活动，获市级奖项17件，获奖数量及等次位居各区第一；荣获2020年社区实验项目市级重点、一般项目8项；福华街街道铁道家园社区等4家单位荣获郑州市社区教育先进单位称号，康桥华城社区康桥学堂荣获全国2020年“特别受百姓喜爱的终身学习品牌”称号。