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中央第五生态环境保护督察组 交办群众举报件持续整改办理情况公示
      
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中央第五生态环境保护督察组 交办群众举报件持续整改办理情况公示
(第七批)

序号受理编号交办问题基本情况 行政

区域

污染类型调查核实情况 是否

属实

处理和整改情况 是否

办结

责任人

被处理情况

1X2HA202104210059 举报官渡桥村村支书兼中牟县人大常委的梁福泉(原文)。

1.拆除了官渡旅游区,建了几座别墅,扬尘极大;

2.逐鹿营后六支河,梁福增(原文)套取国家七千万来治理此河,原本计划修一河两路并绿化,现在只修了一河一路,未大面积绿化,导致此河成为臭水沟;

3.上级拨款几百万要求建设两个污水处理厂,至今只建了一个,多余资金不知去向。且建设的污水处理厂占用耕地,处理效果不达标。

中牟县 大气

土壤

2021年4月23日,中牟县政府组织工作人员到现场进行核实查办。经查:

(一)拆除了官渡旅游区,建了几座别墅,扬尘极大

根据现场核实,官渡生态观光园项目占地约82.8亩,已于2020年12月7日,向中牟县住建局提供终止施工申请书,至今未申请复工,且监理单位已撤场,现场仅有施工单位负责人及值班人员2人。工地现场围挡喷淋、冲洗设备等降尘设备均能正常使用;现场基本覆盖到位。未发现扬尘问题。

此问题不属实。

(二)逐鹿营后六支河,梁福增(原文)套取国家七千万来治理此河,原本计划修一河两路并绿化,现在只修了一河一路,未大面积绿化,导致此河成为臭水沟

根据现场核实,举报的六支河实际为三刘寨灌区西干渠六分支渠道,涉及两个工程项目,具体为:

一是三刘寨灌区西干渠六分支渠道整修护砌工程项目,根据《关于下达2011年市级财政支持小型农田水利工程设施补助资金的通知》(郑财办预〔2011〕201号)批准实施,涉及官渡镇官渡桥村,工程总投资113.7万元。整个工程于2012年2月27日开工建设,2012年4月9日完工,并于2015年10月27日由中牟县审计局进行了审计,由于原设计为渠道衬砌1.5公里,其中,涉及0.6公里资金来源为群众投劳折资,并未实施,实际共完成三刘寨灌区西干渠六分支渠疏挖衬砌0.9公里,据实结算审计金额为70.026万元。

二是中牟县官渡镇建设项目,根据《郑州市发展改革委关于郑州市农田水利现代化示范乡镇中牟县官渡镇建设项目实施方案的批复》(郑发改农经2013〕948号),该项目含六分支渠渠道衬砌及道路、植树,共发展高效节水灌溉面积8.12万亩,渠道防渗面积0.24万亩,渠道衬砌16.5公里,建设生产路22.5公里,栽种防护林0.97万株,其中,涉及官渡桥村(逐鹿营)六分支渠衬砌1.13公里、植树1200株,道路设计为一渠一路,其中,支渠衬砌概算总投资80.63万元。

整个工程于2014年4月13日开工,2015年5月12日完工。根据审计单位出具的审核报告(上册),六分支渠衬砌1.227公里,审计金额102.59万元;六分支渠水泥路面2.164公里,审计金额120.61万元;六分支渠植树2134株,审计金额26.32万元。

经调查核实,两个项目共完成六分支渠衬砌2.127公里,六分支渠水泥路面2.164公里,为“一路一渠”建设标准,共植树2134株,不存在大面积绿化现象,审计总金额共计319.546万元,不存在套取国家资金七千万治理此河问题,现六分支渠道内无污水现象,渠底和渠坡整洁干净,不存在黑臭水体。

此问题不属实。

(三)上级拨款几百万要求建设两个污水处理厂,至今只建了一个,多余资金不知去向。且建设的污水处理厂占用耕地,处理效果不达标

经现场核查,官渡桥村目前有两个污水处理站,具体为:

1.村北污水处理站是2012年农村环境连片整治项目建设,于2013年3月24日开工,2013年6月26日竣工,总投资158.8万元,其中:中央专项资金79.4万元、省级资金39.7万元、县级资金39.7万元。项目性质为新农村建设,工程内容为村庄生活污水处理,占地面积679平方米,采用一体化A/O+人工湿地工艺,处理规模200吨/天。未占用耕地。目前,已委托第三方投入运营维护。

2.村南污水处理站为美丽乡村项目建设,占地0.21亩,2017年11月16日开工建设,2018年9月30日竣工。建设资金168万元均为郑州市资金。污水处理站项目属地下掩埋式(深度约2米),地上仅有太阳能微动力污水处理设备,并未影响地上耕种。

因规划主管网未建设,污水处理站对外管网不通,处理后的中水无法排出。暂时由洒水车抽出,用于村内洒水降尘。

此问题部分属实。

综上所述,该举报问题部分属实。

部分属实 (一)针对官渡桥村北污水处理站占用耕地问题,经中牟县自然资源和规划局调查,该污水处理厂属于郑州市生态环境局中牟分局建设的污水处理项目,由于目前中牟县正在编制国土空间规划,下一步,将该项目用地统一纳入官渡镇国土空间规划及官渡桥村村庄规划。

(二)针对水质超标问题,中牟县官渡镇对该污水处理厂设备进行更换,截至目前,设备已调试完毕,设备正常运行,已委第三方公司对水质进行检测,检测结果已达标。

已办结无2X2HA202104260034 举报官渡桥村村支书兼中牟县人大常委的梁福泉。

1.拆除了官渡旅游区,建了几座别墅,扬尘极大;

2.逐鹿营后六支河,梁福增(原文)套取国家七千万来治理此河,原本计划修一河两路并绿化,现在只修了一河一路,未大面积绿化,导致此河成为臭水沟;

3.上级拨款几百万要求建设两个污水处理厂,至今只建了一个,多余资金不知去向。且建设的污水处理厂占用耕地,处理效果不达标。

中牟县 大气

土壤

2021年4月28日,中牟县政府组织工作人员到现场进行核实查办。该举报案件与中央第五生态环境保护督察组交办群众举报件(第十五批)编号X2HA202104210059重复。

针对群众举报问题,核查组逐一进行核准,具体情况如下:

(一)举报官渡桥村村支书兼中牟县人大常委的梁福泉

梁福泉,1994年任官渡镇官渡桥村支书至今,2016年年底当选中牟县人大代表,2017年当选中牟县人大常委。

梁福泉与问题2中梁福增没有亲属关系,只是同村,梁福增未参与六支渠治理。

梁福泉作为村支书,在3个项目上参与过协调清障工作。

梁福泉、梁福增两人均未受到过纪律处分。

(二)拆除了官渡旅游区,建了几座别墅,扬尘极大

根据现场核实,该区域实为官渡生态观光园项目,占地约82.8亩,土地性质为文化设施用地,该项目由3幢楼组成,1#楼为一层综合楼,12、13#楼为文旅展览楼;无地下室,地上二层。未建有别墅。

该项目于2020年7月10日开始施工,3幢楼主体已接近完工,由于扬尘管控、施工方案未定,2020年12月7日,向中牟县住建局提供终止施工申请书,至今未申请复工,且监理单位已撤场,现场仅有施工单位负责人及值班人员2人。工地现场围挡喷淋、冲洗设备等降尘设备均能正常使用;现场基本覆盖到位。未发现扬尘问题。此问题不属实。

(三)逐鹿营后六支河,梁福增(原文)套取国家七千万来治理此河,原本计划修一河两路并绿化,现在只修了一河一路,未大面积绿化,导致此河成为臭水沟

根据现场核实,举报的六支河实际为三刘寨灌区西干渠六分支渠道,涉及两个工程项目,具体为:

一是三刘寨灌区西干渠六分支渠道整修护砌工程项目,根据《关于下达2011年市级财政支持小型农田水利工程设施补助资金的通知》(郑财办预〔2011〕201号)批准实施,涉及官渡镇官渡桥村,工程总投资113.7万元。整个工程于2012年2月27日开工建设,2012年4月9日完工,并于2015年10月27日由中牟县审计局进行了审计,由于原设计为渠道衬砌1.5公里,其中,涉及0.6公里资金来源为群众投劳折资,并未实施,实际共完成三刘寨灌区西干渠六分支渠疏挖衬砌0.9公里,据实结算审计金额为70.026万元。

二是中牟县官渡镇建设项目,根据《郑州市发展改革委关于郑州市农田水利现代化示范乡镇中牟县官渡镇建设项目实施方案的批复》(郑发改农经2013〕948号),该项目含六分支渠渠道衬砌及道路、植树,共发展高效节水灌溉面积8.12万亩,渠道防渗面积0.24万亩,渠道衬砌16.5公里,建设生产路22.5公里,栽种防护林0.97万株,其中,涉及官渡桥村(逐鹿营)六分支渠衬砌1.13公里、植树1200株,道路按照除涝工程建设标准,设计为一渠一路,其中,支渠衬砌概算总投资80.63万元。

整个工程于2014年4月13日开工,2015年5月12日完工。根据审计单位出具的审核报告(上册),六分支渠衬砌1.227公里,审计金额102.59万元;六分支渠水泥路面2.164公里,审计金额120.61万元;六分支渠植树2134株,审计金额26.32万元。

经调查核实,两个项目共完成六分支渠衬砌2.127公里,六分支渠水泥路面2.164公里,为“一路一渠”建设标准,共植树2134株,不存在未大面积绿化现象,审计总金额共计319.546万元,不存在套取国家资金七千万治理此河问题,现六分支渠道内无污水现象,渠底和渠坡整洁干净,不存在黑臭水体。此问题不属实。

(四)上级拨款几百万要求建设两个污水处理厂,至今只建了一个,多余资金不知去向。且建设的污水处理厂占用耕地,处理效果不达标

经现场核查,官渡桥村目前有2个污水处理厂,具体为:

1.村北污水处理厂是2012年农村环境连片整治项目建设,于2013年3月24日开工,2013年6月26日竣工,总投资158.81万元,中央和地方财政按1:1的投入比例,财政直管县省、县两级配套比例5:5,具体为中央专项资金79.4万元、省级资金39.7万元、县级投入资金39.7万元。项目性质为新农村建设,工程内容为村庄生活污水处理,占地面积679平方米,采用一体化A/O+人工湿地工艺,处理规模200吨/天。目前已委托第三方河南金辉环保工程有限公司运营维护。

经中牟县自然资源和规划局现场核查,该污水处理厂占用耕地。

5月1日,中牟县环境监测站对村北污水处理厂出水水质进行检测,检测结果:化学需氧量36mg/L、氨氮1.48mg/L、总磷0.094mg/L、pH值6.61,达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准(化学需氧量50mg/L、氨氮5(8)mg/L、总磷0.5mg/L)。

2.根据《郑州市农业农村工作委员会关于下达2016年度中牟县美丽乡村建设试点村项目的通知》(郑农〔2016〕130号)文件,确定官渡镇十里铺村委2016年续建项目,2016年度新启动建设官渡镇官渡桥村,郑州市财政下达扶持资金1800万元(其中:官渡镇十里铺村900万元、官渡镇官渡桥村900万元),要求中牟县根据郑州市财政下达的年度建设资金额度,按不低于1:1的比例予以配套,同时下达到位。

市级配套资金900万元,用于官渡镇官渡桥村的项目具体为:

(1)排污管道及污水处理设施,168万元;

(2)村内绿化与古树名木挂牌保护,6万元;

(3)三国文化园,409万元;

(4)民俗文化馆舍建设,20万元;

(5)农业废弃物无害化处理及资源化利用,297万元。

其中,168万元用于建设排污管道和污水处理厂,其他资金用于美丽乡村建设。

经中牟县自然资源和规划局核查,该污水处理厂属于地下掩埋式,深度约2米,地上建有太阳能微动力污水处理设备,虽然占用耕地,但未影响地上耕种。不存在违法事实,无需立案。

建设的污水处理厂位于该村村南,于2017年11月16日开工建设,2018年9月30日竣工,处理规模80吨/天,采用A2/O处理工艺,经过处理后的水质需达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB 18918-2002)一级A标准(化学需氧量50mg/L、氨氮5(8)mg/L、总磷0.5mg/L)。

4月29日,中牟县环境监测站对污水处理厂出水水质进行检测,检测结果:化学需氧量25mg/L、氨氮16.6mg/L、总磷1.28mg/L,氨氮、总磷超出标准值,处理效果不达标。

未达标原因是污水处理厂用于该村商业街项目废水处理,商业街正在建设中,污水量较小,微生物存活率低。但处理后的中水不外排,未影响周边环境。

目前,中牟官渡镇对处理后的中水经洒水车抽出后,用于农田灌溉,水质满足农田灌溉水质标准:化学需氧量(旱作)200mg/L、总磷(旱作)10mg/L,未明确要求氨氮标准。此问题部分属实。

综上所述,该举报问题部分属实。

部分属实 (一)针对官渡桥村北污水处理站占用耕地问题,经中牟县自然资源和规划局调查,该污水处理厂属于郑州市生态环境局中牟分局建设的污水处理项目,由于目前中牟县正在编制国土空间规划,下一步,将该项目用地统一纳入官渡镇国土空间规划及官渡桥村村庄规划。

(二)针对水质超标问题,中牟县官渡镇对该污水处理厂设备进行更换,截至目前,设备已调试完毕,设备正常运行,已委第三方公司对水质进行检测,检测结果已达标。

已办结无3D2HA202104140057郑州市金水区经七路与丰产路交叉口西南角(经七路22号),河南省幼儿师范学校,噪音扰民。金水区噪音 2021年4月15日,经查,河南省幼儿师范学校教学楼距居民楼比较近,居民所举报的噪音主要来源有两处:一是河南省幼儿师范学校每年举办一次舞蹈大赛,近期排练活动较多,但因舞蹈房数量有限,部分学生在室外练舞时音箱伴奏声音较大产生的噪音;二是学生在钢琴房内练琴时钢琴声产生的噪音。

4月16日已委托第三方检测公司对河南省幼儿师范学校进行现场噪音检测,噪音测量值57分贝,超过标准限值55分贝,不达标。因此“噪音扰民”问题属实。

该举报问题属实。

属实 针对该问题,金水区多部门联合制定整改方案,彻底进行整改,方案如下:

1.经与校方沟通、协调,4月18日起停止学生室外活动。

2.6月22日,学校与河南林强装修有限公司签订合同,拟对钢琴房窗户进行双层玻璃改造,对艺术楼室内设施进行隔音降噪改造,暂停钢琴房的使用,待改造完成、噪音达标后再启用。当前已开始施工,预计按照合同规定7月底完成改造。

已办结无

(下转十八版)

      
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