不忘初心忆党史，牢记使命建新功。为庆祝中国共产党成立100周年，进一步推进党史学习教育深入开展，将党史学习教育和服务群众紧密结合起来，近年来，中原区汝河路街道党工委、办事处在中原区委、区政府的坚强领导下，出实招、求实效、开新局，全力以赴推进经济社会发展、重点项目建设、老旧小区改造、疫情防控等工作，大力提升城市精细化管理、产业发展、为民服务水平，盈税源、优环境、重民生、促和谐，辖区群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

党建引领 凝聚发展动力

近年来，汝河路街道党工委始终把党建工作作为头等大事来抓，尤其是党史学习教育开展以来，汝河路街道将党史学习教育成效转化为推动党建引领社区治理的强大力量，不断夯实党的基层组织建设，提升基层治理能力，充分发挥“两带头”即书记带头、党员带头作用，基层党建稳步提升，基层战斗力不断增强。一是坚持建设“两区三加快”的党建工作思路，以金苑、汝河小区两个党建示范社区为支撑，加快打造多个党建示范点，加快建设多支党员志愿服务先锋队，加快建成区域化党建示范带，聚力推动基层党建质量全面提升。二是坚持党史学习教育常态化、制度化，落实好“三会一课”制度，持续开展“万名党员进党校”活动，基层党组织阵地建设不断加强，辖区全部三类党组织升级为二类以上。三是坚持将党建引领与中心工作深度融合，形成独具特色的“一核七彩”党建成果：基层党组织堡垒保障疫情防控，凝聚红色力量；以“亮赛比”活动压实基层党建，激发干事活力；“挂图作战、集中攻坚”抓工作实效，成果显著；党建引领老旧小区改造，重塑宜居家园；提升基层党建战斗堡垒建设，引导社区居民自治助力美好生活；助力无主管楼院整治提升，构建和谐邻里；优化资源搭建多功能党群服务中心，健全服务模式。

优化环境 提升区域竞争力

五年来，汝河路街道主动适应经济新常态，以经济建设为中心，坚持“抓项目就是抓发展，抓招商就是抓经济”的理念，围绕理念构建产业体系、围绕体系推进谋划专项、围绕专项抓好项目落实，各项工作越抓越精准、越抓越具体、越抓越有效，为街道提速增效发展提供强而有力的支撑。近年来，汝河路街道着力推动落实广州无线电集团战略重组欧丽电子、和昌澜景、和昌瑞景园、李江沟安置区、郑州市青年人才公寓沁河苑等项目落地，依托新蒲恒辉广场、索克商务等楼宇资源大力发展服务业项目，积极引进优质税源。同时，对黄河智谷·中原企业总部港等重点项目，建立分包责任制和跟踪服务制度，加强与企业的联系沟通，开展“三送一强”“一联三帮”等企业服务活动，建立组织机构，积极为辖区培育新的经济增长点。打造小微企业园，建立工作专班，支持小微企业园建设工作列入年度工作计划，协调小微企业园建设中的困难和问题，报送小微企业园建设推进工作动态、工作推进情况等内容。

五年来，汝河路街道财政收入累计完成15.8亿元；地区生产总值累计完成350.9亿元；第三产业增加值累计完成126.6亿元；固定资产投资累计完成44.2亿元；规模以上工业增加值累计完成169.8亿元；社会消费品零售总额累计完成41亿元；2020年城镇居民人均纯收入较2016年增长了27.4%。

以人为本 提高疫情管控力

2020年年初疫情暴发，汝河路街道紧急召回全体干部职工，立即进入“战时”状态，第一时间成立汝河路街道疫情防控工作领导小组，下辖病毒消杀组、业务指导组、工作检查组、后勤保障组等，各小组协同配合、科学防治、精准施策。

一是发挥“头雁”效应，坚持“两个带头”。即书记带头、党员带头。汝河路街道疫情防控任务艰巨，辖区内超三分之二楼院为无主管楼院，人手短缺严重，街道提出了各级党组织书记先上、党员干部先上的号召，先后发动1400余名党员，成立13支“党员先锋队”，带领辖区1247名志愿者，每天坚持卡点值守，保障群众生命健康安全。

二是广泛动员群众，坚持“三个强化”。即强化组织领导，强化群防联动，强化督查考核。辖区内楼院多达113个，防疫卡点117个，成立了66个临时党支部，在辖区开展地毯式排查走访，及时准确地了解掌握外来人员情况，做到每日报告、动态跟踪，实现了联防联控、广泛参与。

三是打造过硬队伍，坚持“四到位”。即把守到位、宣传到位、服务到位、发动到位。安排党工委副书记负责将街道工作人员、志愿者、下沉人员等各方力量统一调配，制定完善了轮岗制度，24小时把守出入口，并进行检测、登记。通过广泛利用微信群、小喇叭等形式宣传疫情防控知识，广泛动员群众。例如，宏河路2号院作为无主管楼院，由机关党员带头下沉，成立临时党支部。在党员先锋的带动下，实现了居民100%的发动率。91户居民中，81户主动参与卡点值守，10户捐款捐物，筑牢群防群治的严密防线。

精细管理 提升城市引领力

为助推郑州国家中心城市建设，汝河路街道对标国家中心城市建设目标和人民群众美好生活需要，用“绣花”功夫全力落实城市精细化管理工作，从工作实际出发，创新管理机制，优化管理方式，大力开展城市精细化管理综合整治活动，经过努力，在城市管理、断头路打通、大气污染防治等方面取得了一定成效。

一是精细化提升城市环境。近五年，为加强市容卫生管理，将为民办实事落到实处，汝河路街道实行科级领导分包道路机制，实行“白”+“黑”巡查制度，对辖区内乱停放非机动车、违规经营进行联合执法查处，规范摆放非机动车30余万余辆，清理破损、占道共享单车9万余辆，拖离违规停放车辆3067辆；治理占道经营及突店经营1万余处。定期联合辖区单位开展“全城清洁”行动，倡导辖区居民爱护公共环境卫生。迄今为止，参与人数达4.3万余人，清洁楼院740余栋，清扫沿街主次干道、人行道90余万平方米，清理各类卫生死角97853处，清运垃圾杂物1200余车；更新健康教育专栏内容50次；组织专干开展禁烟宣传40次，发放禁烟标志15万份，劝阻吸烟人数2.7万余人；组织专业人员对辖区楼院开展病媒消杀活动，辖区所有楼院达到全覆盖。

二是加速推动文化宫路断头路打通工程。断头路打通工作是郑州市“党政领导干部领办民生实事”的重要内容，是重要的民生工程、民心工程。汝河路街道文化宫路断头路（淮河路—宏河路）路段设计全长435.85米，标准段道路红线宽20米。这段路涉及中国有色金属工业第六冶金建设有限公司的厂房、职工安置房和蹦床公园用地，汝河路街道攻坚克难、积极协调，和谐拆除了近4000余平方米的建筑，清运垃圾20000余立方米，全力推动打通断头路进程，预计该路段下半年全面开建，2021年内有望打通。

三是严抓大气污染防治。汝河路街道坚决贯彻落实区政府关于大气污染防治工作的各项决策部署，启动晨查夜查相结合的方式，党政主要领导挂帅，深入一线抓落实、抓督导、抓整改。去年，汝河路街道联合企业对辖区重点工地的大气防治共计投入财力60万元，人力6500人次，道路硬化12000平方米，绿化5500平方米，累计铺覆盖网22000平方米，围挡公益广告4500平方米。青年人才公寓，6号线昆仑路站、秦岭路站工地，先后被评为大气污染防治模范工地。此外，汝河路街道对城区餐饮油烟排放实行严格监管，未安装油烟净化装置、不正常使用油烟净化设施或者采取其他油烟净化措施、超过排放标准的，责令其安装高效油烟净化设施并进行升级改造。目前，297家餐饮单位按照环保部门要求安装了油烟净化装置，完成率100%。

改造楼院 提升环境承载力

在老旧小区改造推进工作中，汝河路街道围绕“党建统领、科学统筹、示范带动”的工作思路，改造坚持“问需于民、问计于民”，充分发动党员、群众参与管理和监督，改造前设计方案充分征求居民意见，按照“一小区一特色”制定差异化需求的最优改造方案。改造过程中，依托临时党支部，街道党工委会同社区党委、施工方、居民代表，随时随地召开“小马扎议事会”，让居民群众充分表达改造意愿和诉求。同时，对改造完毕的小区，在社区党委的引导下及时成立居民自治组织，不断提升老旧小区服务水平。截至目前，汝河路街道已经改造完成62个小区，565栋楼，建筑面积511万平方米，整治内容涉及整修屋面、修整道路及绿化、改善雨污排水、拆除及新建围墙、管线入地等，惠及1.8万户居民。改造过程中，违章建筑被一一拆掉，腾出空地划出停车位1500个，新建居民活动场所5处。2021年，还有17个老旧小区正在改造进行中。昔日全市有名老破小“汝河小区”被打造为如今全市老旧小区提质改造的样板小区，电力社区330号院加装的电梯吸引了周边居民的参观艳羡，永威社区居民因老旧小区改造遂民意暖民心送来了锦旗。旧楼穿上新衣，道路平整干净，夜晚出门时明亮的路灯，环境卫生状况明显改善改造后的老旧小区，处处旧貌换新颜，设施完整，服务齐全，居民生活更便利、心情更舒畅，辖区群众有了更多的获得感、幸福感、安全感。汝河路街道通过老旧小区改造，在打造了一个个整洁有序、安全舒适宜居家园的同时，更连通了党心民心。

社会治理 提升服务创新力

汝河路街道始终坚持以人民为中心，在社会治理过程中贴近群众需求，持续强化党的领导，引导居民共同参与，推动基层社会治理取得新成效。

通过加强“社会综合治理”，强化矛盾纠纷预防和多元化解机制建设，织密社会治安防控网，群众安全感、幸福感显著提升，推动社会治理迈上了新台阶。落实安全生产责任制，制定防火、防汛、防旱应急预案，开展消防设施、危险品、烟花爆竹、建筑工地等综合检查及问题整改闭环式管理，有效防止重大灾情的发生。运用科技手段提升辖区安全指数，在汝河小区安装了智慧消防系统，利用物联网、大数据和人工智能等新技术全方位保护辖区人民群众生命和财产的安全。以高度责任心，多次协调市区有关部门，果断处置桐淮小区多年来商户私挖地下空间1000余平方米的安全隐患。

紧扣为人民服务主体，汝河路街道严格落实惠民政策和举措，建立困难群众基础台账，对辖区特困对象开展医疗等社会救助，利用春节等重大节日对各类困难家庭、群众进行走访慰问，确保各项优抚政策落到实处。今年以来，累计133户161人享受低保政策，发放低保金66.5万元，为1673名80岁以上人员发放高龄津贴55.5万元。借助“春风行动”等组织就业招聘活动2次，提供就业岗位550个，完成城乡居民养老保险83人的征缴，征缴金额19.14万元；为42余名农民工讨要薪金45万余元。汝河路街道广泛开展各项文化体育活动、文化惠民活动，不断满足广大辖区群众日益增长的精神文化需求。成立街道、村（社区）退役军人服务站，开展拥军优抚工作，为3871位退役军人、现役军人家属悬挂了光荣牌，2021年街道荣获郑州市退役军人服务保障体系建设先进单位称号。

始终把便民利民惠民作为鲜明导向，汝河路街道积极探索政务服务新思路、新举措，提升服务效率，落实好“一次办”，力争实现群众只跑一次，真正打通服务群众“最后100米”。针对特殊群体，开展“小原帮办”“专人代办”服务，送服务上门，把便民服务中心窗口搬到居民家门口，实现从“人找服务”转变为“服务找人”，不断致力于为群众提供更加优质服务。

在庆祝中国共产党成立100周年之际，汝河路街道将继续深入开展党史学习教育，不断将党史学习成果转化为干实事、办实事、干成事的动力，立足新时代、强化新担当、展现新作为，以群众满意的优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

本报记者 孙志刚 通讯员 许秩康 文/图