本报记者 刘伟平

罗丽琴是二七区淮河路街道绿云社区党委书记、社区主任。在老旧小区改造过程中，在她的号召带领下，绿云小区从问题小区蝶变为今天的网红幸福小区，用“一征三议两公开”工作法，走出了一条基层社会治理的新路子。

“如果说广场、公园、街道是一个城市的‘面子’，居民小区就是一个城市的‘里子’，老旧小区就是这个城市和里子的‘痛点’。”罗丽琴直言。上世纪90年代，作为郑州市第一批城市住宅小区建设试点项目，绿云小区被市民称为绿化最美丽小区。随着时间推移，绿云小区问题频出：消防通道被挤压、道路变成了停车场……成了环境脏乱差的无主管问题小区。

2018年年初，绿云小区被列为我市第一批老旧小区改造试点，罗丽琴和小区居民欢天喜地。但问题也随之而来：怎样做才能改到居民心里去，让改造效果最长效？作为社区党委书记，淮河路街道负责人和罗丽琴带领社区班子社区党组织反复听取群众和各方面的意见，多次讨论并吸取经验教训，最终确定了用新时期城市基层党建“共建共治共享”新理念，用活用好“一征三议两公开”工作法，下好基层党建引领治理的“先手棋”。

其中，“一征”即公开征求居民意见；“三议”即社区“两委”提议，相关单位商议，居民代表会议决议；“两公开”即决议内容公开，实施情况公开。结合绿云小区改造实际，绿云小区又创新实施了“一领四单”工作新模式，“一领四单”即党建引领、群众下单、党委接单、共建做单和自治结单。

“我们最高的宗旨就是，让群众说了算。”罗丽琴介绍，改造前，社区党委深入群众开展集中征集意见30余次，征集意见建议800余条，以群众下单的方式来集中体现党的宗旨和党的群众路线。

通过改造，绿云小区环境、服务、群众的精神文化素养、居民自治水平都得到了提升，群众的幸福感、获得感显著增强。

一个社区在两年的时间内，从之前的脏乱差华丽转身， 0.5平方公里的土地上到处活跃着身穿红马甲的身影，热情洋溢在志愿者脸上，游园绿地载歌载舞，到处是欢声笑语演奏的幸福生活乐章。辖区内所有楼院灯明、路畅、景美。如今的绿云小区，再次奏响文明和谐的幸福交响曲。

“‘以人民为中心’不仅是一句口号，更是对我们的考验和鞭策。我和社区全体党员同志一定会牢记肩头责任，强化责任意识，勇立发展潮头，勇挑时代重担，以奋发有为的工作状态和真抓实干的工作作风，不负众望、不辱使命，继续带领绿云人朝着我们的既定目标努力奋斗，再创绿云事业新辉煌。”望向未来，罗丽琴豪情满怀，整装待发。