新华社上海7月16日电（记者 何欣荣 王默玲）16日，全国碳排放权交易市场正式启动，交易中心设在上海。全国碳市场首日成交均价51.23元/吨，成交量410.40万吨，成交额逾2.1亿元。

建设全国碳排放权交易市场，是利用市场机制控制和减少温室气体排放，推动绿色低碳发展的一项重大制度创新。政府通过相应机制发放给企业碳排放配额，一旦企业的实际排放超过其拥有的配额，为了完成履约，企业就需要在碳交易市场购买其他市场主体的配额。

来自上海环境能源交易所的统计显示，全国碳市场开盘价48元/吨，最高价52.80元/吨，最低价48.00元/吨。首日成交量410.40万吨，成交额逾2.1亿元，成交均价51.23元/吨。中国石油、中国石化、华能集团、华电集团、申能集团等企业参与了全国碳市场首日交易。

发电行业是首个纳入全国碳市场的行业，纳入的重点排放单位超过2000家。根据生态环境部测算，首批纳入企业的碳排放量超过40亿吨二氧化碳，这意味着中国碳市场将成为全球覆盖温室气体排放量规模最大的市场，将成为全球气候行动的重要一步。

目前，生态环境部门已连续多年组织开展了全国发电、石化、化工、建材、钢铁、有色、造纸、航空等高排放行业的数据核算、报送和核查工作。在发电行业碳市场健康运行以后，将进一步扩大碳市场覆盖行业范围。